4月4日上午，我省召開本輪疫情防控工作第24場新聞發布會。省委宣傳部常務副部長張寶宗、省衛生健康委黨組成員耿建仁、省發改委副主任張春達、吉林大學中日聯誼醫院副院長顧銳共同出席發布會，介紹我省疫情防控工作最新進展情況，解讀我省出台的相關政策，並通過視頻連線的方式回答了記者提問。

七市（州）和梅河口來長包保

張寶宗說，按照長春疫情防控保衛戰決戰決勝階段工作推進會部署，四平市與寬城區、通化市與綠園區、梅河口市與經濟開發區、鬆原市與長春新區、遼源市與汽車開發區、延邊州與南關區、白城市與朝陽區、白山市與淨月開發區實施包保對口支援。各市（州）支援力量快速到位，晝夜不停開展核酸入戶採樣和檢測，直接參加社區管控，高效做好存量風險人員轉運。在指揮體系和工作力量上，建立扁平化指揮體系，劃小作戰單元﹔成立核酸檢測、靜態管理、環境消殺、重點場所管控等工作專班，組建由黨政干部、醫務工作者、公安民警、街道社區人員等組成的工作隊伍，有效解決了工作力量不足的問題。

小區成立臨時黨支部

昨晚，省委書記景俊海主持召開省疫情防控大排查問題整改“回頭看”專題會議，對疫情防控工作中的薄弱環節和突出問題，分層次全面復盤梳理，提出工作要求。

圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展，各地扎實推進核酸檢測、隔離管控、流調排查、環境消殺、醫療救治，全鏈條落實疫情防控各項措施。

針對社區防控力量不足問題，把臨時黨支部建立在每個小區，把下沉黨員編入臨時黨支部。調配解決各區下沉干部不均衡問題，組織發動封控區以外、多次核酸檢測呈陰性、居家辦公的機關和事業單位干部、國有企業人員就近就地特別是在所居住的社區、小區開展工作，幫助解決蔬菜等物資配送“最后一米”問題。

3日重點工作情況

研究制訂高校清零攻堅計劃，點對點做好隔離期滿、符合解除隔離條件的師生返校工作。

全力做好生活物資特別是蔬菜保供，自產蔬菜日上市量517噸，省內各地累計支援長春市蔬菜包5960噸，遼寧省第二批1000噸蔬菜、河北省1225噸生活物資已於今天運抵我省，吉林市蔬菜總庫存量2565噸。

圍繞扎實有效推進備春耕，省政府召開全省備春耕工作推進視頻會議，制訂工作方案，著力解決滯留長吉兩市農民返鄉春耕問題，對種子、化肥、農藥等農資下擺入戶和農機具檢修加強調度，截至4月3日，全省備春耕種子到戶到位率91.17%，化肥到戶到位率73.99%，與近年同期平均數據相比，種子略快，化肥基本持平，切實做到農時一天不耽誤、農戶一戶不落下、耕地一畝不撂荒。

下一步工作重點

張寶宗說，下一步，將始終堅持全省一盤棋、上下一條心、擰成一股繩，持續釋放包保和對口支援效能，以堅決果斷態度和迅速有力行動，立足於快、著眼於准、落實於細，切實做到每項工作有人抓、每個環節有人查、每個問題有人改，同心協力奪取這場大仗硬仗最終勝利，重點做好以下工作。

一是從嚴從緊落實社會面和社區管控各項措施，對市場、工地、學校等重點場所和志願者、公安民警、保供人員等防疫人員，嚴格落實閉環管理。加大拉網排查力度，精准實施“敲門行動”“掃地行動”，全力提高核酸檢測效能，把應檢盡檢要求落到實處。

二是加強轉運專班組織管理，落實扁平化轉運機制，確保新增陽性感染者和密接人員及時完成轉運。加快推進出院患者和解除隔離人員返家返校，提升隔離房間循環周轉效率。突出隔離場所、電梯樓道等風險點位，扎實做好全方位環境消殺和終末消殺。

三是做好患者分類救治，加大中醫藥干預治療力度，確保重點風險群體中醫藥干預全覆蓋。做好方艙醫院和隔離點人員全時空閉環管理，落細落實管理服務提升行動各項要求。多平台公布便民就醫、用藥渠道信息，優化服務流程，滿足居民就醫用藥基本需求。

四是加大生活物資調運、聯保聯供力度，保障蔬菜包數量，豐富米面油等品類，優化物資轉運路線，提高配送供給效率，把物資直接送到各小區。牢記糧食安全是“國之大者”，堅持一手抓疫情防控，一手抓春耕生產，加強種子、農藥、化肥等要素保障，科學合理安排農事活動，對於滯留在城區的農民，符合條件的有序組織好返鄉並實行閉環管理，確保防疫春耕兩不誤。

找准“堵點”“難點”，下大力氣突破瓶頸

耿建仁說，長春市疫情仍處於發展階段，近日主城區報告感染者數量上升，主要是當地開展“清倉行動”，加大重點人群核酸檢測頻次，加快了感染者集中收治工作﹔吉林市、長春市九台區疫情防控成效進一步鞏固，疫情呈波動下降趨勢。

一是繼續加強核酸檢測規范管理。繼續調度督促各地城市檢測基地提前對接核酸檢測數據平台，做好接收長春樣本准備。繼續對長吉兩地參與區域核酸檢測的實驗室開展國家、省、市三級聯合督導檢查。加強重點高校、集中隔離點師生以及物資保供、校園配餐、環境消殺等服務保障人員的核酸檢測頻次，確保快速精准鎖定風險人員。

二是做好流調排查和隔離管控。圍繞社會面清零攻堅行動，強化保障措施，積極推進流調排查工作。截至4月3日18時，長春已完成流調26492人，完成率100%﹔吉林已完成流調24177人，完成率99.29%。排查涉疫風險人員信息31063條，均第一時間推送各地進行落地管控。建立扁平化指揮機制，優化轉運流程，強化風險防控，全力保障運力需求和運輸安全。當日，轉運4818人，回運929人﹔各高校按“一校一策”要求制定攻堅方案，逐項列出清單、建立台賬、挂圖作戰。對隔離期滿、符合解除隔離條件的師生及時組織點對點返校，截至4月3日12時，全省高校安置返校師生16211人。

三是繼續強化醫療救治管理。針對方艙醫院的院區布局、制度流程、設備設施、人員配備、后期保障等進行督導檢查，指導加強院感防控各項工作，加強重點崗位人員培訓。實施精准營養支持策略，4月1日至3日，累計為5895名新冠肺炎患者實施營養干預。採用線上線下相結合方式，積極開展心理危機干預服務，為方艙患者和隔離人員提供心理疏導。繼續統籌做好日常診療服務，長春市8家“綠碼醫院”共設置緩沖搶救室15間、緩沖手術室12間、緩沖病房490間，全力滿足患者正常就醫需求。建立衛健系統省級特派員制度，選派干部進駐全省24家新冠肺炎定點醫院和23家方艙醫院，進一步強化定點和方艙醫院運行管理、醫療救治、數據上報、院區安全、質量控制等工作。4月2日，重慶市派出一支302人的醫療隊抵長定點支援長春市。截至4月3日，共有來自北京、陝西、河南、黑龍江、遼寧、內蒙古、湖南、湖北、江西、山西、四川、重慶12個省、市等的30支隊伍共4936名醫護人員援助我省。今早，大連市140人組成的支援隊伍已抵達我省。

四是繼續推進環境消殺工作。對長春、吉林各城區採取全覆蓋駐地包保機制，全面參與長吉兩市環境消殺工作組織和指揮。深入長春、吉林、九台集中隔離點、核酸檢測點、封控小區、定點醫院、醫廢處置機構等具體點位檢查指導，指出問題17個，督促立行立改15個，督促推進整改2個。4月3日，各地出動消殺人員5.8萬余人次，消殺定點醫院、集中隔離場所、公共衛生間、農貿市場等風險點12.8萬余處，消殺面積約6973萬平方米。

耿建仁說，下一步，我們將圍繞社會面清零攻堅行動，找准“堵點”“難點”，著力解決影響防控工作進度的瓶頸問題。指導長春市做好流調工作，嚴格執行流調標准，把密接、次密接人員找准、找全、找到位，分類落實管控。推進長春市加快規范轉運流程和定點方艙醫院建設，進一步完善溝通協調機制，指定專人負責對接協調，千方百計加快對陽性感染者轉運和收治隔離，確保感染者應轉盡轉、應收盡收。強化核酸採樣力量的統籌調配，做好統籌劃分，完善省級提供支援、市級歸口管理、縣區具體分配的工作機制。持續強化環境消殺跟蹤調度和下沉檢查指導，督促指導長吉兩市規范開展病家、涉疫學校、集中隔離點陽性病例房間、涉疫建筑工地等重點場所和部位終末消殺，嚴密做好醫療廢物和涉疫生活垃圾處置、醫療廢水和涉疫生活污水處理工作。

出台政策助企業紓困

張春達說，本輪疫情給我省經濟社會發展帶來較大影響，一些行業企業特別是中小微企業生產經營面臨不少困難。為統籌好疫情防控和經濟社會發展，省政府於昨日出台了《關於應對新冠肺炎疫情沖擊進一步幫助市場主體紓困解難若干政策措施》，聚焦防控攻堅、降本減負、金融支持、援企穩崗、困難行業幫扶等5個方面提出了22條具體舉措。

一是在支持打贏疫情防控攻堅戰方面，提出對符合條件的企業防疫和消殺支出各地財政給予補貼、支持新冠病毒防控創新產品研發及產業化、保持生產生活平穩有序等3條政策舉措。

二是在加大降本減負力度方面，提出減免小微企業和個體工商戶房屋租金、落實減稅降費和大規模增值稅留抵退稅政策、延長申報納稅期限及降低用水用電用氣成本5條政策舉措，著力為各類企業減輕負擔。

三是在強化金融支持方面，提出加大普惠金融支持力度、發揮金融援企機制作用、實施困難企業貼息政策、加大融資擔保支持力度和完善信用修復機制等5條政策舉措，著力紓解企業資金困難和降低融資成本。

四是在做好援企穩崗工作方面，提出繼續實施失業保險穩崗返還政策，封閉管理地區企業階段性緩繳養老保險，零售、餐飲和旅游企業階段性緩繳失業保險、工傷保險費，實施培訓補貼、創業扶持、工會經費返還等穩崗擴崗政策，支持和規范發展新就業形態5條政策舉措，著力降低企業用工成本，穩定就業崗位。

五是在幫扶困難行業恢復發展方面，提出實施批零住餐行業、旅游業、交通運輸業紓困扶持措施和加大外貿進出口企業紓困扶持力度等4條政策舉措，對受疫情影響較大的行業給予重點幫扶。

張春達說，上述22條政策措施，緊密結合當前實際，因時因勢因情精准施策，切實讓市場主體充分獲利，減輕疫情對實體經濟的影響，提振廣大企業和個體工商戶信心，引導預期。

此政策主要有以下3個特點：

一是含金量高。22條政策立足我省疫情防控實際和財政可承受能力，盡最大努力拿出“真金白銀”，從減稅降費、房租減免、減輕水電氣費用負擔、緩繳社會保險費，到財政補貼、金融信貸支持，全力幫助受疫情影響的市場主體渡過難關。

二是針對性強。主要聚焦當前市場主體因疫情沖擊生產經營中遇到的難點、痛點和堵點問題，比如企業資金困難問題、疫情期間參保企業繳費難負擔重的問題等，對症出策、精准施策。特別是一些接觸型服務業受疫情沖擊影響相對更大，我們對應出台批零住餐業、旅游業、交通運輸業紓困扶持措施。

三是涵蓋面廣。前期省裡出台了工業行動方案100條和服務業行動方案60條，這次出台的政策一部分是已出台政策的延續，並緊密承接國家最新出台的惠企政策。同時充分吸收借鑒上海、江蘇、深圳等地抗疫情、助企業、促發展若干成功經驗，將政策涵蓋面擴大到制造業、服務業、農業、科技以及對外貿易等多個領域。

同時，對國家出台的相關支持政策，吉林省也將全面貫徹落實。各地區、各部門要強化組織領導，加強溝通配合，做好解讀宣傳，確保政策直達企業和各類市場主體，打通政策落地的“最后一公裡”。

我省出台的為市場主體紓困解難政策中，都是“真金白銀”地幫助企業應對疫情、渡過難關，這些政策將通過哪些方式惠及企業？張春達說，本次我省出台的紓困解難政策，為便於大家理解，可以總結為減、免、緩、退、延、補等方式惠及企業。

“減”包括減稅費、減房租，比如“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至小型微利企業和個體工商戶，並在國家規定減免幅度內按照50%頂格執行﹔對承租國有房屋從事生產經營活動的服務業小微企業和個體工商戶，2022年位於新冠肺炎疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的免除6個月租金，其他地區免除3個月租金。

“免”包括免征增值稅、免收再擔保費等，比如，自2022年4月1日至2022年12月31日，小規模納稅人適用3%征收率的銷售收入免征增值稅﹔對中小微企業政府性融資再擔保機構免收再擔保費。

“緩”包括緩繳社會保險費等，比如，封閉管理地區企業階段性緩繳養老保險費，零售、餐飲和旅游企業階段性緩繳失業保險、工傷保險費，且期間免收滯納金。

“退”包括退保証金、退工會經費等，比如，2022年繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保証金扶持政策﹔對符合政策要求的小微企業上繳的工會經費全額回撥。

“延”包括延長申報納稅期限等，比如，對按月申報的納稅人，2022年3月申報納稅期限由3月15日延長至4月20日。

“補”包括各類財政補貼支持，比如，對批零住餐等重點崗位從業人員，機場、口岸和冷鏈相關企業人員核酸檢測的費用，以及對物業服務企業、批零住餐企業的防疫消殺的支出，給予補貼支持。

核酸檢測中的個人防護

有些群眾擔心在做核酸檢測時被感染，那麼在核酸檢測過程中個人要注意哪些防護要點？顧銳說，目前我們採用的核酸檢測方式多為口咽拭子檢測，其優點為操作簡單，暴露時間短，不適感低。

市民們在得到核酸檢測通知后，為避免交叉感染，要正確佩戴口罩，按照順序和提示消毒后進入採樣區。因為核酸檢測採集人員通常都會防護嚴密，說話可能會不清楚，聽力也會遭受影響，為提高效率，做核酸檢測的市民要提前准備手機，打開吉祥碼。沒有手機的要帶好身份証或戶口本，也可將身份証號碼、家庭住址、聯系電話等信息提前寫好交給工作人員。等待檢測時要有序排隊，保持兩米以上距離，在前一名受檢者採樣完畢並戴上口罩離開后，下一位受檢者方可走到檢查台前，在醫護人員完成手消毒或更換一次性手套后，才能摘下口罩配合醫護人員採樣，隻要有“啊”的口型，無需發出“啊”的聲音。良好的配合可以縮短採樣時間，採樣后應迅速戴好口罩離開檢查台，快速離開採樣點，不要在採樣點長時間逗留，更不可以在採樣點周圍吐痰、嘔吐。大家在離開採樣點之后，在回家的路上、樓道、電梯間盡量不要觸碰物體，進屋后需要及時對手部和衣物進行消毒，這樣能夠避免造成交叉感染。還有在核酸檢測採樣前30分鐘應避免喝水、吃飯、抽煙、喝酒等行為。隻要我們規范地執行，是能夠有效避免因接觸檢測被感染風險的。

家人中出現陽性的應對方法

如果家人中出現陽性結果，應該採取什麼樣的緊急防控措施？顧銳說，如果一旦發現家人中出現核酸檢測結果呈陽性后，先不用慌，疾控中心會很快通過直接打電話或社區通知等方式進行聯系，並要求原地等待，救護車和工作人員會盡快將其送到定點醫院或方艙醫院。其間，隻需要按照指引，盡快自我隔離，不要和其他家人接觸。戴好口罩，關起房門，順便准備一下常規住院需要的隨身物品。

其他家人應戴好口罩，盡量避免與其在同一個房間，並盡快洗手。如果有觸手可及的消毒用品，比如醫用酒精、消毒濕巾等，可以擦拭陽性人員可能觸及過的桌面等物體表面，然后原地等待消殺部門來消殺。同時，其他家人可能會被認定為密切接觸者，從而被要求隔離，所以也需要做好相應的配合准備，如衣物、常規生活用品及常用藥物等。（記者李開宇）

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