全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下，在省委、省政府的正确领导和省人大、省政协的监督支持下，经过全社会的共同努力，我省第七个五年法治宣传教育规划（2016—2020年）顺利实施完成。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入推进，法治宣传教育主题活动在吉林省各地各部门和社会各界广泛开展，“谁执法谁普法”等普法责任制广泛实行，法治文化蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高。持续开展法治宣传教育，对于建设法治吉林、促进全省经济社会发展、维护社会和谐稳定，发挥了重要作用。

　　在开启全面建设社会主义现代化国家新征程，推动新时代吉林全面振兴全方位振兴实现新突破、开辟新局面的关键阶段，迫切要求进一步提升公民法治素养，推动全社会尊法学法守法用法。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做好吉林省第八个五年法治宣传教育工作，进一步加大全民普法力度，制定本规划。

　　一、以习近平法治思想引领全民普法工作

　　习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。必须用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

　　（一）指导思想

　　坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，按照全面依法治国和全面依法治省新要求，紧紧围绕服务吉林省“十四五”时期经济社会发展，全面实施“一主六双”高质量发展和生态强省战略，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，促进提高社会文明程度，在加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为，为全面建设社会主义现代化新吉林营造良好法治环境。

　　（二）主要目标

　　适应服务党委、政府中心工作和大局需要，通过全面实施“八五”普法规划，进一步提升公民法治素养，在广泛普及实体法的基础上，更加注重普及程序法，不断提高公民对法律法规基本知识的知晓度、对社会主义法治精神的认同度、依照法定程序进行法治实践的参与度，努力增强全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性。持续深入推进多层次多领域依法治理，在广泛开展基层、行业和专项依法治理的基础上，更加注重促进社会治理特别是基层社会依法治理能效提升，努力实现全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。到2025年，全民普法工作体系更加健全，制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的工作体系基本形成。

　　（三）工作原则

　　——坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，始终坚持正确政治方向。

　　——坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作导向，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民，依法保障人民权益，促进人民高品质生活，夯实全面依法治省的社会基础。

　　——坚持服务大局。紧紧围绕党委、政府中心工作，服务“十四五”期间吉林省经济社会发展，有针对性地组织开展普法，促进依法维护社会公平正义，促进在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　——坚持分类指导。根据不同地区、部门、行业及不同对象的实际和特点，分类实施法治宣传教育。突出抓好重点对象，带动和促进全民普法。

　　——坚持与法治实践深度融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进，坚持依法治国与以德治国相结合，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活，融入全面依法治省全过程。

　　二、明确普法重点内容

　　（一）突出学习宣传习近平法治思想深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全省坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　1.把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政学院）和干部学院重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行，推动各法治工作部门（单位）和法治机构开展全战线、全覆盖的培训轮训。

　　2.把习近平法治思想融入学校教育，纳入高校法治理论教学体系，落实好进教材、进课堂、进头脑工作。组织高校、研究机构和专家学者加强研究阐释。

　　3.通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类基层普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

　　（二）突出宣传宪法

　　在全省深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神，讲好宪法故事。

　　4.加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。

　　5.全面落实宪法宣誓制度，积极贯彻落实吉林省组织实施宪法宣誓制度办法的各项规定。

　　6.加强宪法实施案例宣传，组织宪法学专家以生动的形式解读宪法实施案例，推动宪法文本走进群众生活。

　　7.结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”集中宣传活动。

　　8.在新市民仪式、青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，大力弘扬宪法精神。

　　（三）突出宣传民法典

　　广泛开展民法典普及宣传工作，阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。

　　9.推动各级党和国家机关带头学习宣传民法典，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

　　10.落实好把民法典纳入国民教育体系的要求，加强对青少年民法典教育。

　　11.每年5月份以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典主题宣传月活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

　　专栏1 “美好生活·民法典相伴”主题宣传

　　1.创作展播民法典公益广告、短视频等优质普法产品。

　　2.利用“双百”活动开展基层宣讲活动。

　　3.推动民法典阵地化建设。

　　（四）深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规

　　强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。

　　12.适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局需要，围绕走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规，推动建设市场化法治化国际化营商环境。

　　13.适应大力发展寒地冰雪经济，推进服务业转型提质，培育壮大新动能需要，围绕生态文明建设，大力宣传生态保护、资源能源节约利用、旅游促进等方面的法律法规；大力宣传促进商贸流通、货物运输、金融服务、电子商务发展等方面的法律法规。

　　14.适应实施创新驱动发展战略需要，围绕打造科技、教育、产业、人才、金融、政策、环境紧密融合的创新体系，大力宣传知识产权保护、科技成果转化等方面法律法规。

　　15.适应统筹推进国内法治和涉外法治需要，围绕拓展合作空间，加快长吉图开发开放，深度融入“一带一路”，推动以日韩为主的经贸技术合作，以俄为主的资源开发和边境贸易合作，构建互利共赢的国际区域合作新机制，大力宣传我国涉外法律法规，依法平等保护中外投资者合法权益，促进依法维护国家主权、安全、发展利益。

　　16.适应我省发展战略和区域重大战略需要，围绕加强黑土地保护利用、优化科技创新生态、建设高标准市场体系等，组织开展专项法治宣传教育，加强区域性普法与依法治理合作。

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