春光大好，奮進當時。4月12日，吉林省促進民營經濟高質量發展暨服務企業大會舉行，“服務企業月”活動拉開帷幕，新一輪經濟高質量發展熱潮在白山鬆水間掀起。

“加速形成創新創業創造萬馬奔騰之勢，為推動吉林全面振興提供有力支撐。”“讓廣大企業和企業家消除顧慮安心創業、放下包袱全力干事、輕裝上陣提速前進、大膽發展不斷壯大。”以服務為基調，以高質量為目標，吉林省號角嘹亮，步履堅定。

近年來，吉林省堅持穩字當頭、穩中求進，把經濟社會高質量發展擺在突出位置，優化營商環境再提速、開放能級再提升、服務企業再提效。堅定信心，鼓勁實干，吉林用奮勇爭先實現新突破，用務實篤行創造新業績，讓吉林成效破土而出，迎接充滿希望的春天。

提升營商環境助企惠民

4月11日下午，已經到了下班時間，吉林省長春市農安縣政務服務中心依然有前來辦事的群眾。“真是辛苦你們了！一對一指導，讓我們企業順利完成了項目的全部申報工作。”農安縣龍宇產業投資發展集團相關負責人魏女士說。

自從農安縣推出了“延時服務”和“幫辦代辦服務”，企業和群眾辦事越來越便捷了。“電話預約、隨來隨辦、聯動審批，不僅不受時間限制，辦事效率也提高不少，原本10個工作日的審批時限，現在3個工作日就出証辦結。”魏女士給政務服務中心豎起了大拇指。

“‘延時服務’彌補了辦事窗口工作時間以外的服務盲點，有效解決了部分企業和群眾‘上班時間沒空辦事、下班時間沒處辦事’的難題。”農安縣政務服務中心相關負責人表示，推出延時服務、上門服務、綠色通道、幫辦代辦等多種服務，就是想把服務企業和群眾的工作做得更精細、更用情、更走心，真正讓辦事人少跑腿、好辦事。

不僅如此，農安縣還建立工程建設項目審批服務微信群，及時解答業務咨詢，多部門聯動優化政務服務，實現線上線下深度融合，提前介入、全程指導，提速辦理工程建設審批事項……逐漸深入、便利的服務，讓辦事的企業、群眾有了更多的獲得感。

當前，吉林省正大力實施優化營商環境的“四大工程”，聚焦市場主體急難愁盼問題，提出了182項重點任務和具體舉措，為民營企業發展提供了強有力的政策保障。

吉林市船營區政務服務中心學雷鋒志願崗。人民網 馬俊華攝

在吉林省吉林市船營區，630個政務服務事項在省市縣鄉村實現要素統一，稅務局、規自局等4個部門164項高頻政務服務事項實現“同城通辦”。

“為強化服務保障，我們設立了‘工程建設項目審批服務專區’和‘服務企業綠色通道’，實行工程建設項目審批全流程線上線下‘一站式’服務模式，為企業提供領辦幫辦服務，協同各相關部門解答企業在開辦、項目建設、優惠政策等方面的問題。”吉林市船營區政務服務中心相關負責人說。

解決企業難題，助力企業增活力、漲效益，吉林市船營區成立了服務企業辦公室和企業發展服務中心，選派“企業知心人”與包保企業對接，匯聚全區力量，幫助企業拓寬發展思路，協調、解決企業在發展過程中遇到的困難和問題。

縱觀全省，長春市形成了128條含金量高的惠企政策清單﹔吉林市開展了市縣領導“遍訪企業”活動﹔四平市實施了“小升規”計劃﹔遼源市制定了七大產業集群發展規劃﹔通化市獲批全國新時代“兩個健康”先行區創建經驗推廣試點﹔白山市開展了專線、專網、專窗、專班、專家、專利、專場、專項、專題的“九專”服務活動﹔鬆原市搭建了47個各類“雙創”平台﹔白城市出台了《市領導聯系民營經濟工作制度》﹔延邊州建立了“延邊工業經濟綜合服務平台”﹔梅河口市實施了“四上”企業升規獎補政策……

“接下來，我們將深入企業助企服企，對前期出台的政策進行第三方評估，確保政策落地見效。在用地用工用電用能等方面加強要素供應，全力幫助小微企業紓困解難，推動我省民營經濟在新的起點上實現高質量發展。”吉林省工信廳廳長宋剛說。

激活開放發展“一池春水”

4月16日，吉林省商務廳公布吉林省2023年一季度主要商務運行數據，其中，全省外貿進出口同比增長6.8%，增速高於全國2.0個百分點，出口增長23.5%，增速高於全國15.1個百分點。

日前，吉林省開放發展大會上下發了吉林省推進高水平開放“1+5”支持政策和行動方案，其中，《吉林省投資貿易促進行動方案》，全面提升全省投資貿易便利化水平，制定吉林省外貿綜合服務平台運行方案，為中小外貿企業提供全流程專業服務。

據了解，今年以來，吉林省商務廳發揮全省穩外貿工作專班作用，深化重點企業聯系機制，深入基層解決外貿企業復工復產、通關物流等6大類問題300余項，對穩定外貿企業生產運營起到積極助推作用。

一汽紅旗汽車生產線。人民網 李洋攝

“吉林省在口岸協調、發運保障、出口通關等工作上提供了重要支持。”一汽集團進出口有限公司董事長楊大勇表示，一季度，集團累計出口整車1.5萬輛，同比增長125％。數據顯示，2022年，吉林省進、出口貨物整體通關時間分別為31.96小時和0.46小時，與2017年相比，壓縮比分別為61.19%和92.27%，進出口通關時間分別比全國平均水平快8.22小時和0.80小時。

“長春海關對一汽等重點企業實行關企聯絡員制度，並實施‘一企一策’‘一事一策’，量身打造便利化舉措，保障企業重要零配件能迅速上線投產。”長春海關副關長郭子文介紹，長春海關還對一汽集團實施“一保多用”政策，實現了一汽集團憑一張進口關稅保函即可為其成員單位在全國海關辦理通關業務。

一汽紅旗汽車生產線。人民網 李洋攝

聚焦吉林省汽車產業集群“上台階”工程，長春海關還設立了汽車零配件專門申報窗口，全面推廣“提前申報、兩步申報、分送集報、匯總征稅”等便利化措施，以發揮各項惠企改革措施的疊加效應。此外，長春海關汽車進出口業務受理專窗，針對企業進出口需要，專人專崗提供政策咨詢、辦理通關手續等服務，全力保障企業生產高效運行。

優化口岸營商環境，不斷鞏固壓縮整體通關時間成效。長春海關開辟整車出口綠色通道，提供24小時全天候預約通關服務。“我們充分發揮興隆、琿春綜合保稅區政策功能優勢，實行‘先入區退稅，后按需出口’模式，進一步便利企業靈活安排出口計劃和降低經營成本，助力我省優質汽車品牌‘走出去’。”郭子文說。

做好“放”的文章，更好地服務企業，吉林省堅定不移推進高水平對外開放。“聚焦政策，強化部署，通過夯實開放通道基礎、提升開放平台能級、擴大國際貿易規模、構建多元合作體系、深化科教文旅交流，以扎實有效工作，推進吉林實現更高水平開放。”吉林省發改委主任趙海峰介紹，吉林將以更加開放的姿態抓住機遇、爭取資源、拓展市場，實現更大范圍、更寬領域、更深層次的開放合作，為吉林全面振興釋放新活力、注入新動能、提供新支撐。

結構優化服務綠色發展

4月10日，2023年吉林省能源領域重點項目春季集中開工活動現場，隨著“開工”的號令發出，今年吉林省能源領域重點項目春季集中開工大幕拉開。

本次集中開復工能源項目共108個，總投資864億元，年度計劃投資252億元。項目覆蓋煤炭、電力、油氣、新能源、氫能等領域，其中新能源項目將發揮主力軍作用。重點推進新能源裝備制造產業鏈、新能源助力鄉村振興等新能源項目，推動能源結構進一步優化。

近年來，吉林省聚焦“一主六雙”高質量發展戰略，堅持以新能源產業發展為主線，大力推進“陸上風光三峽”“山水蓄能三峽”等重大工程建設，開展“氫動吉林”行動，加快發展方式綠色轉型。

鬆原市新能光伏科技有限公司光伏組件生產線。（受訪者供圖）

“依托吉林西部豐富的風、光資源，得益於省市的親切關懷和優質的營商環境，我們集團選擇將項目落位在鬆原。”鬆原市新能光伏科技有限公司總經理王玉學說。

王玉學口中的項目正是坐落於吉林寧江經濟開發區的正泰集團智能制造產業園，項目包含高效組件及智能制造產業園和“風光儲”新能源基地示范項目兩個板塊。“從2022年9月8日全面啟動到12月15日第一批組件成功下線，以99天投產的‘閃電’建設速度，成功實現了超短期限內滿負荷生產的目標。”王玉學介紹，截至目前，項目一期已累計實現產值3.5億元，帶動就業1300人。

“半年時間，產業園實現從開工建設到全面投產，再到現在滿產、滿負荷運行。企業可以說得到了‘一對一’的精准服務。企業注冊、規劃用地許可審批等手續都不用我們跑，極大地加快了項目建設進程。”王玉學有感而發。

鬆原市新能光伏科技有限公司光伏組件生產線。（受訪者供圖）

以前是“隻跑一次”，現在是“一次都不用跑”。王玉學回憶，“在產業園項目建設初期，寧江經濟開發區在工廠邊上搭建了‘簡易棚’，集合了需要辦理手續的各個部門，在現場為我們專門辦理各項審批業務。”

享受到優質服務的還有位於長春市淨月高新技術產業開發區的珩輝光電測量技術（吉林）有限公司。“公司所在的新光產業園，是由長春理工大學和淨月高新技術產業開發區聯合創辦的產業園。圍繞政、校、企合作的創新實踐，我們打造了科技成果轉化‘理工大學模式’，這都得益於吉林省政策‘土壤’的栽培。”珩輝光電測量技術（吉林）有限公司董事長常帥介紹。

政策“土壤”滋潤企業快速成長，讓科技研發更有底氣和信心。常帥說：“當前，我們享受到了‘保姆式’的服務，審批流程上的業務產業園都幫我們辦理好，還給我們減免了物業、房租等費用，讓更多科技工作者全心解決‘卡脖子’技術，安心在吉林安家落戶。”

成立至今不到一年時間，珩輝測量團隊自主研制的“激光測風雷達”可實現周邊區域風速、風向、風切變智能測量。“產品可以說為風力發電的‘風機’裝上了大腦，可以提前預知500米以外風的來向來速，降低風機損耗的同時可提升年發電量3%至5%。”常帥說。

“零距離”服務企業，“實打實”解決問題，吉林不斷激發企業高質量發展活力，拓展市場開發開放空間，推動企業可持續發展，跑出高質量發展“加速度”的蓬勃生機。

春暖大地，氣象萬千。吉林向著新的躍升穩步邁進，全面振興全方位振興，正步伐穩健地一步一步變為現實。

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