九台區召開區委農村工作會議。

九台區堅定不移抓好棚膜經濟，做好“菜籃子”穩產保供工作。

導言

農為邦本，本固邦寧。中央農村工作會議對全面推進鄉村振興、加快建設農業強國作出戰略部署。

以鄉村振興為統領，以建設“農業強區”為目標，統籌推進“三農”各項工作開展，九台區朝著錨定的方向砥礪前行。

21日，九台區召開區委農村工作會議，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省市委農村工作會議部署，總結回顧2022年“三農”工作，研究部署2023農村重點任務，一個又一個務實舉措和發展規劃，為全區農村工作設定了清晰的“任務書”“路線圖”。

過去一年，九台區堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，作為推動“三農”工作的重要抓手和有力支撐，聚焦糧食總產量、農業現代化、農業產業、農村改革、鄉村建設等，農村工作遞交上一份“合格答卷”——

糧食作物播種面積達281.13萬畝，糧食總產量居全省產糧大縣第九位，累計建設高標准農田145.15萬畝，全市農業農村績效考核位居第一﹔

農產品加工企業發展到350家，農產品加工產值達260億元，獲批第六批省級水稻現代農業產業園﹔

“淨綠美”達標村實現85%以上，創建示范鎮4個、示范村30個，榮獲長春市農村人居環境整治先進集體稱號……

上下同欲謀發展，擘畫藍圖啟征程。2023年，九台農村工作的脈絡已經明晰，目標已經確定——力爭全年糧食產量達35億斤以上，肉牛飼養量達18萬頭以上，農產品產值實現265億元以上，農民收入增速保持與GDP同步增長。

全區上下將以實施“千億斤糧食”產能提升工程為引領，加快推進鄉村產業振興﹔以實施“千村示范、百村提升”為載體，加快建設和美鄉村﹔以提高農民收入為核心，堅決守住不發生規模性返貧底線﹔以深化農村改革為驅動，加快探索“三農”新路徑。用實干和擔當，在廣闊的田野上潛心繪就農業更強農村更美農民更富的振興畫卷。

吉林省向宇農副產品有限公司的生產線上，各類休閑食品陸續下線﹔馬鞍山村的田園綜合體，吸引了天南地北的游客﹔清水村的庭院內外，村民正興致勃勃地培育苗木﹔上河灣村的日光大棚內，分季度種植西紅柿、豆角等作物……春日裡的九台農村處處充滿生機，蘊含著巨大的發展能量，一幅幅看得見山、望得見水、記得住鄉愁的華麗篇章正漸次展開。

迎接“三農”工作的新挑戰，九台區將堅定不移優化規劃布局，依托總體規劃出台農業強區規劃，圍繞產業集群集聚做好布局調整，立足規劃目標同步做好要素保障，補短板、強弱項、敢突破，在高質量發展的大潮中跑好開局“第一棒”。

堅持“藏糧於地、藏糧於技”戰略

——守住糧食安全底線

保面積、建良田、提單產、強農機、優技術、防災情……九台區始終堅持“藏糧於地、藏糧於技”戰略，把糧食安全作為“三農”工作的底線任務。

全面加強“田長制”，今年重點推進7.5萬畝高標准農田建設，突出抓好3萬畝高標准農田示范區工程化試點建設。持續推進“黑土糧倉”科技會戰，打造10萬畝黑土地保護利用試點項目，創建紀家太平村千畝輻射示范基地。重點抓好高產創建示范活動，突出玉米、水稻、大豆三大作物，打造高產高效示范片區。

大力推廣大型農機裝備，及時整合涉農項目資金、出台相關政策，向經營主體傾斜。集成推廣測土配方施肥、增施有機肥等綠色施肥技術模式，建立健全秸稈、畜禽糞污等農業廢棄物收集利用處理體系。加強灌區改造提升，全面防御重大病虫害，努力消除“地趴糧”。

規劃“三大板塊”落實“三項舉措”

——抓好棚膜經濟

做好“菜籃子”穩產保供，切實滿足民生需求。九台區著力規劃“三大板塊”，積極落實“三項舉措”，持續抓好棚膜經濟。

以土們嶺、龍嘉等地為節點，連點成線，規劃“寒地保供”棚膜園區，推進長吉北線棚膜經濟帶建設。規劃“五點一線”北菜南運棚膜經濟帶，積極開拓南方市場。規劃以龍嘉、卡倫湖、東湖等地提質改造的棚膜經濟帶，著力打造都市“菜籃子”。

全區各鄉鎮（街道）將抓住春秋兩季建棚黃金期，確保完成新建棚室任務指標1000畝。發揮財政資金撬動作用，通過發行專項債、貸款貼息等方式拓寬融資渠道，採取打包打捆、規模承建等新模式，吸引更多金融和社會資本參與建設。對“菜籃子”生產基地搞好協調銜接，農業農村、科技等部門將組織農技人員深入園區和種植大戶，提供精准技術指導服務。

立足中軸產業建造“大肉庫”

——促進畜牧業發展

推動“秸稈變肉”工程，鞏固生豬穩產保供，打造肉雞產業集群……九台區將充分發揮畜牧業的中軸產業作用，努力在全市乃至全省建造“大肉庫”。

加強良種繁育體系建設，加快建設一批規模化、標准化肉牛養殖產業園區，全力支持伯宇等重點企業發展，力爭全年肉牛存欄發展到18萬頭。積極落實省裡支持生豬、家禽產業高質量發展若干政策措施，在產業發展上謀劃大項目，今年年末實現生豬存欄發展到100萬頭。利用九翔牧業這一平台，實施訂單化發展、規模化養殖，打造“龍嘉雞蛋”品牌，規劃蛋雞產業園區項目建設，實現“規模化、標准化、生態化”集群發展。

走“名優特”品牌之路

——做大特色農業

“名”就是打品牌，“優”就是高質量，“特”就是好資源。九台區將結合區域實際，堅定不移走“名優特”品牌之路，把農村資源優勢切實轉化為產品優勢、產業優勢、經濟優勢。

打造國家級“九台貢米”區域性公用品牌，創建水稻綠色原料基地30萬畝。利用波泥河苗木資源優勢，大力發展波泥河苗木、卡倫湖鮮切花等特色種植。提升改造城子街、上河灣優質林果生態產業帶，實施林果品種改良、提等升級改造，打造林果產業集群，吸引更多游客來九台旅游、食宿、採摘，實現量價齊增、品走天下。

深化生態文明建設

——提高鄉村品質

堅持人與自然和諧共生，九台區將充分發揮生態優勢，統籌推進農村生產、生活、生態良性循環，全力打造宜居宜業和美鄉村，推動全區鄉村建設水平實現新的躍升。

推進秸稈綜合利用，重點探索推廣水稻秸稈還田、食用菌基料等技術，確保全區秸稈綜合利用率要達到85%以上。強化畜禽糞污資源化利用，促進糞污就地轉化、就近還田，支持糞肥公司、經紀人等拓展“收、儲、運、用”服務鏈條。持續改善農村水生態，嚴格落實河湖長制，常態化開展河湖“亂佔、亂採、亂堆、亂建”清理。加快建設林業強區，扎實推進林長制，建立各級林長責任區資源數量質量清單、林長職責任務清單、資源保護發展清單。

推進農村人居環境整治提升，新建農村廁所2000戶、創建“干淨人家”6000戶。推進“千村示范”“百村提升”創建，今年將創建“示范村”32個、“示范鎮”3個、“示范帶”1條，並綜合多元要素在“千村”基礎上優選“百村”。完善建立鄉村治理體系，開展農村學法用法示范戶培育和普法宣傳活動，依托新時代文明實踐中心等平台，推進社會公德、職業道德、家庭美德、品德建設，開展文明村鎮、文明家庭等創建工作。

完善機制深化改革

——推動農民增收致富

建設“農業強區”不僅需要改革增動力、添活力，更要圍繞處理好農民和土地關系這條主線。九台區將堅持以人為本、以產興城，帶動農民拓寬增收渠道，實現共同富裕、安居樂業。

促進農業降本增產，大力發展集約化農業生產模式，加強農民合作社建設。鼓勵農民勞務輸出，積極探索土地托管經營模式，鼓勵企業就近招工，引導農民就地務工。強化產業帶動增收，全力推動鄉村產業全鏈條升級，完善聯農帶農聯結機制。發展壯大村集體經濟，積極推廣“村黨委+合作社+農民”經營模式，大力推進農村“資源變資產、資金變股金、農民變股東”模式，讓農民獲得更多集體分成。

不斷深化農村土地制度改革，分類摸清底數，及時梳理問題，探索形成可復制可推廣的延包模式。穩慎推進農村宅基地制度改革試點，探索出具有九台特色的農村宅基地“三權”分置形式。深化農村金融改革，梳理一批已基本成熟、可盡快落地、形成實物工作量的重大項目，做實做活“政銀保擔”合作機制。著力培育新型農業經營主體，支持農民合作社依法自願組建聯合社，加快健全農業社會化服務體系。（長春日報 梁闖 九台區委宣傳部供圖）

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