“黨代會后看二道”系列之二——
打造創新發展“兩帶一廊”產業“金腰帶” 構筑繁榮興旺現代化經濟騰飛新引擎

濱河東區灣區項目效果圖

英俊國家農業公園項目平面布局圖

長拖文創產業園項目效果圖
長春市二道區第六次黨代會在謀劃未來五年發展大計時,明確提出要優化發展布局,打造“兩帶一廊”金腰帶。建設伊通河濱水商業活力功能帶,引入高端商業、數字金融、潮玩體驗等業態,打造城市生活新地標﹔建設霧開河生態綜合服務帶,植入高端康養、休閑娛樂、公共服務等項目,規劃打造“霧開新城”﹔建設東新開河濱水產業廊道,發展商業服務、科技研發、文化創意等產業,促進產城深度融合。
空間,既是當下,又是未來。二道區毗鄰淨月潭國家森林公園、蓮花山旅游度假區,區位優勢明顯,水系遍布連通,伊通河、東新開河、霧開河三大水系構成了二道區的流動血脈,是發展濱水資源經濟、塑造濱水產業空間,盤活伊通河濱水商業活力功能帶、霧開河生態綜合服務帶和東新開河濱水產業廊道三大水系濱水資源的有力保障。“兩帶一廊”空間勢能的釋放,必將為二道區主城區提質更新、開發區賦能創新,提高中心城區的承載能力和輻射帶動能力,構筑繁榮興旺現代化經濟體系新引擎,助推長春市形成高質量發展經濟新格局提供有力支撐。
精雕細琢,凝心打造伊通河濱水商業活力功能帶
水商業活力功能帶伊通河位於二道區黃金地段,伊通河濱水商業活力功能帶充分依托濱水資源、地鐵十字軸和快速路樞紐產業走廊區域節點優勢,結合濱河東區灣區建設,謀劃打造集樂活商業、品質辦公、星級酒店、城市觀光、高端住宅等多種業態於一體的濱河活力商業帶,融創智總部基地、繽紛水岸商業長廊、數字金融辦公廣場、高品質住宅區四大功能於一體,在母親河畔塑造城市商業靈魂,高品質打造多層布局、立體發展的長春活力“東外灘”。
創智總部基地。打造集高端辦公、創客孵化、酒店、餐飲文娛配套、濱水康體公園於一體的現代化綜合辦公社區,成為集休閑康體、樂活商業社會交往、城市觀光等多種業態於一身的總部經濟中心。
繽紛水岸商業長廊。結合親水岸線,建設由立體式軌道交通引領城市發展的樞紐型、功能型商務商貿中心。引入互動式商業、品質餐飲、文創市集、音樂創客基地、社區劇場、酒吧等功能,地面濱水區域發展戶外、咖啡、運動、影視拍攝等時尚休閑產業,加快落位體驗經濟等新興消費產業項目,打造長春市第一條水岸商業長廊。
數字金融辦公廣場。加強金融產業集聚區建設,探索專業樓宇經濟都市產業模式,利用伊通河沿線總部樓宇資源和金融業集聚優勢,重點引進金融總部、投資、信托、基金等金融機構,打造長春市東部區域次金融產業CBD,構建與淨月、南關等金融總部基地主輔結合、互補發展的金融業發展格局。
高品質住宅區。依托濱水資源及高端產業發展區,著力打造集優享教育、高端配套、綜合服務於一體的智慧功能生態住宅區,建設沿河親水綠化景觀公園,融入多元化綠植、慢行系統、人行步道、藝術雕塑、親水河岸等元素,構建高品質生活圈。
綠色賦能,用心打造霧開河生態綜合服務帶
霧開河生態綜合服務帶處於主城區與周邊城區交流的關鍵節點,是長吉一體化、國家城鄉融合發展試驗區長吉接合片區、長春現代化都市圈的重要節點,空間地位舉足輕重,既是生態經濟的寶地,更是戰略投資的高地。
建設高端新型產業隆起帶。以先進制造、新型材料、先進技術企業為著力點,推動工業互聯網技術試點應用﹔以長春國際物流經濟開發區為抓手,推動制造業全流程數字化升級改造﹔立足高端裝備和新能源汽車零部件產業,建設競爭力強的二道先進制造業基地﹔以現代物貿生產性服務為重點,加快先進制造業與現代服務業融合發展﹔不斷壯大新型建材產業、培育高端金屬產業,深度融入長春國家區域創新中心建設,推動戰略性新興產業規模化、集聚化、高端化發展,打造高水平制造新城。
建設長春特色生態“后花園”。二道區圍繞修動脈、復生態、優產業等理念,進一步提升東部生態優勢,重點布局和引進高端醫療、特色康養、休閑體驗、文化娛樂、教育研學、冰雪服務和品質商住等項目,培育都市康養“打卡地”,打造集醫、養、文、體、游、購、娛、教八位一體,產城深度融合的城市生態樣板區。
建設東部休閑農業示范區。依托山水林田資源,以一片(胡家村連片)、一線(霧開河沿線)、六區(每村一個實驗區)、多點(多個產業融合點)為布局,構建生態優美、生產智慧、生活舒適,農、旅、文、體、養深度融合的城鄉一體新空間。重點打造長春國家農業公園,延伸生態文旅產業,實現現代農業樣板區、美麗鄉村示范區、鄉村旅游引領區、生態富民先行區的戰略目標。
創新引領,匠心打造東新開河濱水產業廊道
東新開河處於伊通河與霧開河之間,毗鄰長春高速“東大門”,在主城區與開發區之間架起了一座重要的橋梁廊道。二道區以打造長青區域長春城市綜合副中心為目標,全力打造東新開河濱水產業廊道,大力培育新一代大數據信息技術產業、生產型服務業特別是科技服務業和文化創意產業。強化梯度集聚,培育現代城市經濟,造就人流、物流、資金流集聚的良好局面。
強力發展新一代大數據信息技術產業。依托物聯網、5G、IDC數據中心等數字經濟基礎設施,實現數據產業化、規模化發展,建立建設產學研為一體、上下游產品配套、新一代信息技術加持的新興產業鏈,打造人臉識別技術產品和物聯網應用新高地,推動電子商務與5G前沿技術融合,催生商貿流通、休閑旅游、現代金融、健康服務等領域新興電商業態,推廣基於5G技術的直播、短視頻應用程序在電商產業應用,培育省級科技創新中心和科技企業孵化器,引入優質高新技術和科技小巨人企業,建成全省知名科技信息藍谷。
大力培育生產型服務產業。促進新型工業與生產型服務業有機融合、互動發展,發揮生產型服務業對新型工業的支撐作用,引進、培育類型更加多元、技術服務質量更高、與傳統工業轉型創新緊密相關的生產型服務供給主體,促進生產型服務業總量快速擴大,實現工業和服務業互助式發展。提升長春傳化公路港物流項目帶動作用,放大現代物流產業集聚效應,大力發展特色物流、高端物流、智慧物流,推進“電商+物流”融合發展,開啟“跨境電商”新局面。
深度融合文化創意產業。深入挖掘二道區在我國東北老工業基地中的工業文化遺產價值,統籌長春拖拉機廠、吉林柴油機廠等老工業遺產保護性開發,優化長拖文創園空間布局,依托長春市乃至吉林省規模最大、業態復合性最強的工業遺址改造項目定位,推進互聯網新技術下的“工業+文化+旅游+N”融合發展模式,植入體驗、休閑、娛樂新功能,加快電子競技產業集聚,打造融歷史文化與現代時尚為一體的文化創意、文化展示、文化經營產業基地,建設二道經濟社會發展新地標。
多措並舉,全力保障“兩帶一廊”戰略布局發揮實效
城市發展靠產業,產業集聚靠服務。二道區在高標准謀劃產業布局的同時,始終不忘建立健全服務保障體系,為二道持續健康發展集聚勢能。
加快釋放土地資源要素。通過產業轉型升級,推進老工業企業搬遷改造,促進土地資源更新釋放,提高土地利用效率。加速以城市更新為主的集約經營,推進主城區長青區域等重點區域整理釋放,提升英俊鎮重點區域土地利用價值,為產業發展提供土地要素保障。
持續優化市場營商環境。優化市場環境,執行市場准入負面清單制度,清理規范行政審批過程中的中介服務事項,建立政府違約失信問責機制,不斷增強市場信心。優化政務環境,推進政務服務事項“最多跑一次”改革,將依法必須招標的公共資源交易活動納入公共資源交易平台,持續深化商事制度改革,提高企業辦事效率。優化法治環境,實現市場監管領域全覆蓋,公正高效辦理涉及市場主體的各類案件,堅決維護市場正常秩序。
全面完善全域交通體系。堅持主城區和開發區兩區並建,不斷完善城市基礎設施,推動斷頭路和主次干路、支路系統同步建設,完成市政道路改造升級。優化路網結構,完善城市地下綜合管廊建設,推動區內城市軌道與城際鐵路協調布局、合理銜接,推進以軌道交通為主體、常規公交為基礎、出租車(網約車)為補充的城市公共交通體系建設,提高道路綜合承載能力和空間利用水平,提升軌道交通沿線土地資源綜合效益。
不斷夯實生態發展基礎。健全生態保護監管體系,實施生態屏障保護、城鄉生態整治、農業保護治理、水生態擴容“四大工程”,推進山水林田湖草一體化保護修復,充分利用濱水資源,積極推動河道堤岸公園化改造和水體自淨生態系統改造,建設青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗二道,提高經濟發展的“綠色含量”。
當前,長吉一體化、長春現代化都市圈、“一主六雙”高質量發展戰略等優勢因素正在二道疊加。未來,二道區必將抓住前所未有的重大戰略機遇,加快完善現代產業體系,構建“兩帶一廊”產業發展格局,推動產業、商貿、生態、人居各領域同頻共振、和諧共生。
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