彪炳史冊的偉大奇跡

　　（四）大國的擔當

　　2017年3月24日，北京東北四環，一座白色小樓。

　　會議室裡，一方是國務院扶貧辦主要負責人，一方是美國比爾及梅琳達·蓋茨基金會聯席主席比爾·蓋茨。雙方簽署戰略合作諒解備忘錄，將在中國反貧困經驗的總結及交流推廣、扶貧人才培養等方面合作。

　　“中國是實現聯合國千年發展目標中貧困人口減半目標的最大貢獻者。”曾到訪中國貧困地區的蓋茨說，中國脫貧攻堅的創新經驗和發展成就舉世矚目，對於其他發展中國家具有寶貴的借鑒意義。

　　戴上草帽，扛起鋤頭，背上竹簍，在海拔1800多米的田間地頭播種、除草、澆水……這是比利時前駐華大使奈斯在雲南昆明市東川區園子村的日常生活。奈斯在中國生活了23年，其中8年住在鄉村。

　　東川區曾是昆明市唯一的深度貧困縣。奈斯2012年搬到園子村時，他住的房子沒通自來水，從昆明市區到村裡要5個小時。現在，隨著公路建成，車程縮短到2個半小時，村裡的危房得到改造，村民家中接通寬帶。

　　村民們走出大山的同時，越來越多游客來到園子村，村民多了增收途徑。奈斯常與駐村的扶貧干部交流如何發展農業、旅游，很敬佩他們。

　　“得益於這些駐村干部的勤奮工作，中央政策得以快速有效落實，這是中國的制度優勢。”奈斯說。

　　2018年春天，北京中南海，一間會議室。

　　華北某省的書記、省長，坐上了“被約談席”。

　　為壓實責任，中西部22個省區市黨政主要負責同志向中央簽下脫貧攻堅“軍令狀”。最終考核分4檔：“好”“較好”“一般”“較差”。華北這個省因為“差”，被約談。

　　隨后一年，這個華北省份正視問題，狠抓脫貧攻堅落實，當年考核由“差”轉“好”。

　　不僅省部級領導被黨中央約談，脫貧攻堅的“一線指揮官”縣委書記也曾被黨中央直接約談。

　　2020年4月13日，中西部11個省區24名縣委書記被約談。

　　“約談既是督戰和加壓，也是信任和加油。”主持這次電視電話約談會議的一位中央領導同志說，要較真碰硬整改問題，結合實際創造性開展工作，切實擔負起高質量打贏脫貧攻堅戰的政治責任。

　　“利用中國共產黨的組織優勢和嚴格的監督考核，是中國精准扶貧壯舉背后的制度原因之一。”印度漢學家、尼赫魯大學中國與東南亞研究中心主任狄伯杰說。

　　“為了吸引企業，中國政府鼓勵富裕的沿海地區與貧困地區結對子。總部設在廈門的凱琳鞋業集團2019年在甘肅南部的臨夏回族自治州開設了分公司。90名女工在那裡工作，其中70%來自貧困家庭，工資在每月2000—4000元。”

　　法國《世界報》記者2020年在題為《中國農村赤貧即將消失》的報道裡，介紹中國的“結對子”扶貧。

　　這種在西方讀者看來頗為獨特的做法，在中國有個廣為人知的名稱——東西部扶貧協作。

　　2021年1月，寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮的馬文祥和村裡人在追熱播劇《山海情》，看到劇中第一個參與雙孢菇種植、向福建專家學技術的馬得寶，他心生親切——這不就是當年的自己嗎？

　　“看到白花花的蘑菇種出來，確實激動，和電視劇裡一模一樣。”63歲的馬文祥說，聽到劇中並不標准的西海固方言他們會笑，笑著笑著有人就落淚了。

　　1997年，牽頭負責閩寧協作對口幫扶的習近平，到寧夏實施一項重大工程“吊庄移民”：讓生活在土地貧瘠的西海固群眾，搬遷到賀蘭山腳下的黃河灌區。他為移民村命名“閩寧村”：“閩寧村現在是個干沙灘，將來會是一個金沙灘。”

　　這年，馬文祥作為第一批吊庄移民，一家十口人從大山搬遷到閩寧村。這些年，寧夏近百萬群眾從南部山區搬了出來，光閩寧村就接收了4萬多名移民。

　　今天，閩寧村已升級為擁有6萬多人的閩寧鎮，培育出菌菇、釀酒葡萄等特色產業，人均純收入超過1.4萬元。

　　綿延24年、跨越2000多公裡的閩寧協作，不僅讓閩寧鎮從無到有、從窮到富，還帶動了曾經苦瘠甲天下的地區山鄉巨變，一個山綠民富的西海固呼之欲出。

　　放眼全國，2016年中央調整東西部扶貧協作結對關系，擴大幫扶范圍，實現對30個民族自治州結對幫扶的全覆蓋。這正是中國特色社會主義制度和國家治理體系優勢的體現。

　　對口幫扶，東西互通，南北相助，不僅輸送資源，也傳播理念。

　　偏遠貧困的山區，活躍著“北京醫生”“上海老師”，迎來了“廣東老板”“浙江工程師”……以東部之優補西部之短，以先發優勢促后發效應，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”，激發貧困地區的內生動力，奮起直追。

　　東西部扶貧協作20多年來，已形成多層次、多形式、全方位的扶貧協作和對口支援格局，為解決貧困問題提供了“中國方案”。誠如習近平總書記所言：“這在世界上隻有我們黨和國家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優勢和制度優勢。”

　　83歲的老撾人民革命黨第十屆中央總書記本揚，珍藏著一本書——習近平的《擺脫貧困》。

　　作為世界上最不發達國家之一，老撾也確定到2020年實現脫貧的目標，和中國的時間進程遙相呼應。

　　2017年，習近平總書記到訪老撾時，中老兩國領導人之間的一番對話推心置腹——

　　本揚說，老撾農業自然稟賦較好，但受困於資金和技術。

　　習近平回答說，農業領域可以成為雙方合作的重點領域，中國不僅可以幫助老撾發揮自然優勢，還可以幫助更多人擺脫貧困。

　　此后兩年，本揚兩度訪華，赴大山深處的十八洞村，考察“精准扶貧”，又去習近平總書記早年工作過的福建寧德，學習“弱鳥先飛”經驗。

　　2020年國際消除貧困日前夕，世界銀行發布的數據顯示，中國對世界減貧事業的貢獻率超過70%。

　　“中國對世界減貧事業的最大貢獻，是中國自身取得的成就。”聯合國秘書長古特雷斯感嘆，中國面向非洲等發展中國家，採取合作共贏共同發展的政策，這是中國對世界減貧事業的另一貢獻。