长春市绿园区：给思想解缚 为发展除障

无新无以为进。

地处长春市西部工业走廊的长春市绿园区，拥“客”邻“汽”，是长春市西部的重要门户。围绕“建设高质量城乡一体化新城区”目标，坚持城乡一体化发展、城乡统筹发展、城乡融合发展、城乡全面振兴全方位振兴，打造西部新城、产业特色小镇等若干个新的增长极，加快推进产业结构由“二三一”向“三二一”转变……这是长春市绿园区破除历史积弊、释放发展活力的“破题之举”。

“然而，为实现上述目标，做好项目建设、招商引资、征收拆迁、信访案件化解、税源企业服务、农居环境整治这六项任务，就更加重要，而做好这一切，干部是关键。”长春市绿园区委书记张洪彬坦言。

越是面临挑战，就越需要解放思想。

步子不大、方式不优、历史遗留问题如何突破？思想禁锢、遇事绕弯、不敢碰硬，实际工作如何落实？张洪彬给出了答案：要实行区级领导包保重点工作机制，并把这项机制作为解放思想、转变作风、落实工作的总抓手，作为一级做给一级看、一级带着一级干的主载体。坚决实行“一包到底”，不管你工作岗位变与不变，只要人在绿园，只要问题不销号，包保人就要对包保的事一抓到底。

思想上的拨云见日带来行动上的勇毅果敢。

“领导包保加快项目建设，保姆式服务补齐‘短板’加大招商引资，敢‘拔钉子’敢‘啃硬骨’完成征收拆迁，加强基础建设整治农居环境……”张洪彬为绿园区的发展描绘了一条“站城一体、产城一体、老城掘金、联汽助客”的融合发展之路。

抓“实”了经济才能“活”

吊臂起落、机器轰鸣，工人们紧锣密鼓地建设施工……走进青怡坊国际旅游文创产业园项目施工现场，作业线上井然有序，一派繁忙景象。

张洪彬告诉记者，这是全区重点包保项目之一，也是全区目前在建的最大商业综合体，总投资50亿元，项目建成后将大大弥补绿园区的商业短板，为长春西客站聚集人气，带动“站城一体”发展步伐。

解放思想不能“空对空”，必须有实打实的举措。为使该项目顺利推进，绿园区委副书记、代区长方述华包保并专班进行每周调度，提供“店小二式”服务，前后帮助企业解决了4条市政道路建设、绿证审批、残土外运、人员返岗等难点问题，使项目克服疫情影响，于3月中旬如期复工。目前项目一个地块主体已封顶，另有三个地块同步推进。

绿园区坚持向实践发力，通过包保担责、专班攻坚、双周调度、激励引领等各项措施引领各个环节。今年，全区总投资195亿元的20个“三早”项目，全部按时于4月底前开工。一季度全区固定资产投资增长162%。同时，全力以赴援企稳岗，用足用好“减、免、缓、补、扶”等政策措施，惠及企业4300余户次，有效促进了稳投资、保民生、保发展。

“努力在危机中育新机，于变局中开新局。”绿园区统筹应对各项工作“大考”，积极解放思想，直面矛盾和问题，实行区级领导包保重点工作机制。“24名区级领导人人身上压担子，45个区直部门打破部门界线，共包保了140项任务，包保人要负责到底。”张洪彬说，通过这项机制，把全区上下的积极性、主动性都有效调动了起来，项目、征收、服务企业等一系列重点难点问题，得到了加速落实和解决。征收工作中，成立专班，确定47个重点征收项目，集中组织力量“拔钉子”“扫尾巴”“啃骨头”。开展攻坚行动以来，已交出净地32万平方米，力争年内交地200万平方米，达到以征收促项目、促发展、惠民生的目的。

“面”净了百姓心才会“亮”

经济“活”了，不能忘了“青山绿水”。

走进绿园区西新镇裴家村，骄阳下的屋舍庭院别有一番景致：一排排整齐的房屋统一“着装”，黄色墙体，红色瓦片，被黑色铁艺栅栏分割成规则的方块，矗立于日光之下，美不胜收。

农村人居环境整治是推进乡村振兴的第一场硬仗。绿园区结合实际，按照“点上美、线上绿、面上净”的思路，创新农村垃圾收运体系，实施“1线、2镇、4村、10屯、12处景观节点”的绿化美化整治工程，开展四级干部包保“庭院整治”，打造10个示范屯。

“裴家村杨家屯作为今年重点打造的十个绿化美化示范村屯之一，今年计划投资457万元，整体进行村屯道路和边沟维修、绿化美化、景观打造。”张洪彬告诉记者，眼前看到的这处4000平方米的农耕文化体验园，就是绿园区景观节点打造的一个缩影。目前，正在推进农村人居环境绿化美化行动，打造村民休闲广场、生态水塘、花海等12处景观节点，投资986万元，既改变村屯整体面貌，又为村民增添新的休闲生活方式，并整体形成一条精品旅游线路，吸引更多城市人走进绿园乡村。

“见缝插绿，应绿尽绿”，充分利用村头屯边空地，挖坑种树……绿园区农村环境整治工作领导小组办公室副主任吴晓峰向记者介绍，今年，已累计清运生活垃圾2.4万吨、畜禽粪污4.4万吨，清理路边沟203.5公里，新增绿化面积41万平方米，让农村真正净起来、绿起来、美起来。

此外，今年年初以来，绿园区深入落实全市“绿色春城·大美长春”行动部署，以长春西站核心区为重点，持续开展绿化、美化、净化行动，制定了绿化美化由局部向整体提升，整治管护由常规向精准提升，区域布局由传统向高端提升的行动路线，全面打造长春“城市会客厅”，扮靓“长春西大门”。

思想放“开”了发展障碍才能“清”

今年，绿园区西新工业集中区纳入了长春高质量发展“四大板块”国际汽车城板块，绿园区解放思想，借势发展，积极抓住这个难得的历史机遇，依托联合汽开区，大力发展汽车配套产业，推动集中区新一轮振兴发展，加快绿园“产城一体”融合发展。

绿园区借东风之势盛行而上，激励担当作为的“风向标”已全面树立，全区党员干部的状态和精神面貌不一样了，尤其是讲务实、比实干、抓落实、求实绩的作风越来越浓。万华汽车零部件冲压项目工程实施中，遇到的长纺地下管线排迁，兑现政策资金问题就是很好的例子，区委组织部长曲喜军作为区级包保领导，与企业负责人建立了紧密的沟通和联系，持续跑企业、找部门，解决多项前期手续办理问题，指导企业疫情防控并援助防护物资，制约万华汽车发展问题迎刃而解，目前，项目办公楼及厂房主体已完工，正在进行内部水、电、暖、消防等配套设施安装，年内完成办公楼和厂房内部装修及器械安装，预计明年7月投产，年产值将达3.5亿元。

干部思维禁锢，知识空白和眼界盲区，遇难题绕着走，不敢碰硬，实际工作如何落实？绿园区让干部对标先进学习、深入一线锻炼，今年1月份，组织全区中层正职领导干部50余人赴梅河口市实地学习，当地变化和干部的精神状态对中层“一把手”思想观念产生了不小的冲击和触动，增强了干部干事成事的信心；又先后选派干部137人次到征收拆迁、项目建设等一线锻炼，实行交叉兼职，既推动干部长才干，又为重点工作充实了工作力量。

实践发展永无止境,解放思想永无止境。张洪彬感言：“绿园区的干部就要苦干实干，不务虚功，不求虚名，一件件破解，一年年积累，才能走出坚实的步伐。今天，我们站在全面深化改革的起跑线上，机不可失，必须要以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以不追赶就会错失机遇的危机感，以不奋进就会愧对子孙的负重感，努力前行、奋发有为，坚定信心、迎难而上，才能书写出无愧于时代的新篇章。”