今年全國兩會期間，習近平總書記強調：“糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬事，吃飯為大。”圍繞確保糧食安全這個主題，記者採訪了4位全國人大代表，請他們提出意見建議。

　　——編 者 

　　

　　全國人大代表、中國工程院院士、貴州大學校長宋寶安：

　　堅持農業科技自立自強

　　民以食為天，食以安為先。確保糧食安全，強化科技支撐是關鍵。隻有依靠科技支撐，加快農業科技成果轉化，才能提升糧食單產，實現節本增效，確保品質安全。

　　從實際需求出發，要在農業科技核心關鍵領域和“卡脖子”技術上下功夫。確保糧食安全應堅持農業科技自立自強，重點聚焦生物育種、耕地質量、智慧農業、農業機械設備、農業綠色投入品等關鍵領域，加快研發與創新一批關鍵核心技術及產品，促進農業生產提質增效。

　　強化送技下鄉服務，促進科技成果轉化。技術成果再先進，如果未能充分推廣使用，也無法充分體現其價值。政府應進一步引導推動高校、科研院所送技下鄉，持續選派科技特派員深入基層一線，為農業生產提供技術服務與專業咨詢，把更多前沿技術應用在最需要的地方。

　　創新體制機制，加大農業科技人才培養力度。要堅持市場需求導向，深化科研院所改革，按照“用什麼學什麼、缺什麼補什麼”原則，支持創建完善產、學、研相結合的農業科技人才培養機制和模式。同時，改變傳統單一的人才評估方式，建立嚴格規范的監管制度和績效評價體系，確保農業科技人才培養更有實效。

　　（本報記者 蘇 濱採訪整理）

　

　　全國人大代表，江西省九江市柴桑區新合鎮黨委副書記、鎮長李洪亮：

　　推進高標准農田建設

　　耕地是糧食生產的命根子，是糧食生產的主要載體。保護好耕地，是確保牢牢把飯碗端在自己手上的基本保証。越是有糧吃，越要想到沒糧的時候，越要牢牢堅持“藏糧於地”，保護好基本農田，推進高標准農田建設，鞏固和提高糧食生產能力。

　　保護耕地最重要的是把基本農田保護好。要實行最嚴格的基本農田保護制度，尤其是對糧、棉、油和名、優、特、新農產品生產基地，以及高產、穩產田和有良好的水利與水土保持設施的耕地，要像保護大熊貓一樣保護。在實施鄉村振興戰略過程中，要妥善解決產業發展所需的設施用地同保護耕地的關系，嚴格保障佔補平衡中所補耕地質量。

　　近些年來，國家大力支持全國各地開展高標准農田建設，進一步提高了地力和產量、降低了耕種成本，增加了廣大種糧農戶的積極性。但隨著高標准農田建設依次推進，一些基礎條件好的地區基本已經完成改造，后續進行的高標准農田改造受到地勢等因素影響，改造成本更高，難度加大，需要根據地方實際，適度提高投入成本，採取更具針對性的方式進一步推動高標准農田建設。 

　　（本報記者 張天培採訪整理）

　

　　全國人大代表、吉林省四平市梨樹縣委書記曾范濤：

　　優化種業自主創新的“軟環境”

　　種子是農業生產的“芯片”，關系糧食安全的命脈。可以說，要做到“藏糧於地、藏糧於技”，種子問題是關鍵，建議大力優化種業自主創新的“軟環境”。

　　整合科研優勢資源。應著力打破科研院所和種子企業的界限，打通種業上中下游鏈條上的堵點，破解科研和生產“兩張皮”難題。通過整合企業和科研單位的優質資源，加快推進知識、技術、人才、信息等生產要素集聚。

　　加大資金和政策支持。建議實施多元化投資種業的新機制，拓寬政府投入、金融貸款、社會融資等投資渠道。鼓勵和引導金融機構加大對種企的信貸支持，在貸款額度和利息方面給予優惠。

　　做好知識產權保護和監管。要強化各級相關部門的管理職能，嚴格種子市場准入條件，嚴厲打擊制假售假行為，大力推進實施全程可追溯管理。同時，要加大知識產權保護力度，為種業創造公平、良好、安全的市場環境。

　　（本報記者 祝大偉採訪整理）

　

　　全國人大代表、山東菏澤市農業科學院大豆研究所所長王秋玲：

　　推進農業供給側結構性改革

　　確保國家糧食安全，離不開農業現代化。而推動農業供給側結構性改革，是農業現代化的重要路徑。要根據供需變化和區域比較優勢，調整優化農業生產結構、區域布局和產品結構。

　　要穩步優化種植結構，建好糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，加強特色農產品優勢區建設，不斷推進優質糧食工程，優質耕地優先種糧，發展糧、棉、油、糖等大宗農產品。當前，我國對大豆等特定種類糧食作物的需求大幅增加，要進一步借助育種科研攻關等手段，擴大種植面積、提高總產，提升大豆等作物的自給率，保証我國糧食安全。

　　另外，要注重繼續用好惠農政策工具，靈活調整補貼力度，通過適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，調動農戶調結構和復合種植的積極性，讓農民種糧收益有保障。

　　（本報記者 金 歆採訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2022年03月31日 18 版）

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