汪清縣新時代文明實踐中心以文明實踐信用積分管理為杠杆，在東光鎮、汪清鎮、春陽鎮、雞冠鄉等4個鄉鎮的75個行政村設立文明信用積分管理示范站，採取“中心引領、鄉鎮監督、村民自治、百姓受益”的方式，建立起有效的村民文明誠信積分制管理制度，將信用積分轉化成群眾的自治力和創造力，推動了農村群眾講文明、除陋習、守信用、樹新風，探索出了一條農村變美、農民增收、鄉風文明的新路子。

“三”決策，納百家言。年初，汪清縣新時代文明實踐中心結合全縣鄉村振興五年規劃，針對移風易俗、村規民約、文明創建、志願服務提出總體要求，指導4個鄉鎮新時代文明實踐所結合實際制定鎮級村規民約信用積分管理辦法。同時，要求鄉鎮黨委要安排專班、細化方案，部署做好轄區內的信用積分制管理工作。各行政村黨支部牽頭謀劃本村的信用積分制管理工作，統籌人員、嚴格分工、落實責任，專人負責信用積分的記錄、積分兌換等工作。在信用積分制定的過程中，廣泛動員干部群眾“全參與”。

“策由民商”。鎮村通過新媒體與老傳統並用的方式廣而告之，鎮村干部發放征求意見書，走村串戶搜集村民群眾意見建議，提升村民對信用積分制管理的知曉度、認可度和參與度。

“策由民定”。始終堅持以民意為基礎，信用積分制管理的實施方案、實施細則、積分標准、評定規則以及村規民約等草案均經過廣泛開展群眾走訪、線上線下征集意見以及修改完善等流程形成，充分凝聚了民智民意。

“策由民決”。各村信用積分制實施方案等相關制度的草案都經過村民代表大會投票表決生效，並根據開展情況及時動態完善。汪清鎮共走訪群眾1800余戶，收集意見建議1000多條，最終制定了鎮級信用積分管理制度。

“三”明確，包含萬象。各新時代文明實踐所站的信用積分管理以村規民約為主線，集思廣益，科學制定，力求做到村級事務“全覆蓋”到位。信用積分管理內容上做到：明確信用積分對象。參與信用積分管理的對象為戶籍在本村或長期居住在本村的家庭，鼓勵戶戶參加、人人參與，確保實現全覆蓋﹔明確信用積分內容。圍繞新時代中國特色社會主義核心價值觀，突出尊老愛幼、鄰裡友善、誠實守信、遵紀守法、見義勇為、產業發展、移風易俗、人居環境、公共事務管理等方面，因地制宜，根據所在村的治理難點有側重地確定信用積分內容，確保群眾認可﹔明確信用積分分值。每項分值根據內容重要程度賦分，確保公平公正。雞冠鄉根據村民參與“美麗庭院”及村務工作情況兌換相應信用積分，對於每月環境衛生評比被評為優秀的、主動宣講脫貧政策的酌情加分﹔對於貧困戶能夠投身扶貧產業，參加公益勞動，提升脫貧技能的酌情加分﹔對於村民能積極投身到本村村務工作開展的酌情加分。同時，在每次實踐站活動中宣讀宣講，以書畫形式在村裡的文化活動場所、交通要道、沿街庭院進行宣傳，使信用積分管理看到群眾眼裡、走進群眾心裡。

“三監督”，確保公平。信用積分制管理涉及群眾切實利益，各行政村成立信用積分考核小組，由部分村“兩委”干部和村民代表組成。

一日一記錄。信用積分申請可通過口頭、電話、短信、QQ、微信等多種方式向工作領導小組申報，也可“網格長”代為申報反映加分。申報時要清楚告知行為發生的時間、地點、事由，並提供相關証據。

一月一公示。每月對每戶信用積分進行審核認定，認定結果每月25日通過公示欄、廣播喇叭、微信群等方式進行公示，接受廣大村民的查詢、監督。村民對信用積分有異議的，可進行反映，經調查核實后，根據調查情況作出處理。

一年一匯總。每季度根據村民表現情況進行考核評分，年底匯總公示，整理入檔，永久保存，村民信用積分結果與村內福利等挂鉤。對當事人作出加分、減分決定前，應查明事實，收集証據，必須時要邀請當事人到場進行陳述和申辯﹔處理決定要以口頭或書面形式告知當事人本人。當事人對相關信息提出異議，可向工作領導小組提出異議申請。工作領導小組成員如存在信用積分評分徇私舞弊、弄虛作假，取消其成員資格。

“三樹立”，多項激勵。“紅灰榜”：根據信用積分排名，將量化考核與獎優罰劣相結合，設立“紅灰”榜，對表現好的家庭，定期由村“兩委”班子、村民代表、駐村工作隊等共同評議，在村裡醒目位置張貼“紅榜”並給予一定的物質資金獎勵。對“灰榜”家庭給予批評教育，取消評先選優資格，取消或者暫緩享受鎮村的相關優惠待遇。

評先樹優：授予“美麗農家”“美麗庭院”“干淨人家”“好媳婦”“好婆婆”“好鄰裡”等榮譽稱號，挂牌表彰，並做為上級各類評先樹優的依據，優先向上推薦，為村民樹模范，讓榜樣當標杆，弘揚正能量。2021年上半年，全縣各鄉鎮評選出移風易俗先進家庭20戶、移風易俗先進個人45個，美麗庭院3500余戶、干淨人家8000余戶。

“信用積分超市”：文明實踐站整合黨建經費、社會捐贈、幫扶資金，設立“信用積分超市”。村民用信用積分在“超市”中兌換相應的獎勵。雞冠鄉統一制作愛心超市信用積分兌換卡4000張，分配給各村作為換取物資的憑証。下發信用積分超市物資運行管理辦法、信用積分兌換標准與信用積分辦法，鼓勵村民積極參與信用積分超市活動。全鄉累計發放4000余件物品，1000多人次參與信用積分超市兌換物品中。

“三帶動”，“積”發文明。以文明行為兌換信用積分，用信用積分兌換生活用品，新時代文明實踐信用積分兌換不僅為村民提供了便利，更激發了干部群眾參與的熱情。

帶動黨員干部爭相“得分”。信用積分制管理將黨員干部考核由抽象到數字量化比較，將黨員干部身份“亮”出來，接受群眾的評議和監督，促使黨員主動聯系服務群眾，盡最大可能地為群眾解難題、辦實事、辦好事。據統計，僅新冠肺炎疫情和汛期期間，黨員干部貢獻義務工比往年多出了40%，優秀的黨員干部越來越多，增強了村級黨組織的組織力和號召力。

帶動村民群眾爭相“攢分”。信用積分制管理將村民遵紀守法和踐行村規民約的情況與參與村級發展等切身利益挂鉤，村民把村裡的事真正當成“自家”的事來辦，“搶著干”的村民越來越多，“站著看”的村民越來越少，凝聚了村民合力、激發了干事的內生動力。

帶動村級組織不斷“加分”。信用積分制管理不僅大大激發了社會活力，提升了鄉村民主管理水平，重塑了文明鄉村，更讓群眾和黨員干部一起謀思路、想對策，凝聚正向合力推動農村大發展大提升，實現了“村”與“民”共商、共建、共享、共富，形成了村民致富與村級發展“大河有水小河滿”的生動景象。

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