和煦暖阳下，岭城的河湖尽情舒展她的美丽。东辽河波光潋滟，两岸含秀吐绿；公园内河候鸟翩飞，生机勃发。近年来，公主岭市以“加快生态文明体制改革，建设幸福美丽岭城”为目标，持续开展河长制各项工作，确保河长制完成从建立到见效的转变。

建立体系，奠定基础，助推河长制顺利实施

思深方益远，谋定而后动。管好用好河流资源，实现行政区域内河流的长治久青，一直是河长制工作的初心与使命。吉林省水利厅《关于加快全省全面推行河长制有关工作的通知》印发后，公主岭市紧紧抓住前所未有的机遇，快速响应，迅速进入角色。

建立体系助推河长制。水利局作为全市河长制工作牵头单位，由局长对河长制工作全面负总责。指定工作能力强、善于组织协调的局党组成员牵头负责。成立由局党组成员和9名高级工程师组成的河长制工作专家指导小组，建立定期会商制度，对各项工作及时拿出科学有效的阶段性工作意见，圈定工作目标、划定工作节点。

积极宣传助推河长制。利用“中国水周”等特殊时期，印发河长制宣传手册1000本，深入大街小巷发放传单10.1万张，悬挂过街式标语120余幅，设立河长制公示牌368块。同时，在微信、易企秀等网络平台积极宣传河长制的重大意义、典型案例、专项整治等行动，动员广大干部群众积极参与河长制工作。

精准数据助推河长制。组织工作人员90人，顶风冒雨，风餐露宿，连续奋战15天，徒步3000多公里，手持GPS行走测量河道。共完成3000余处GPS定位、填写河流野外调查报告486张。利用这些最新数据，绘制CAD版水系图，最后形成精准、完善的《公主岭市河流图集》等基础图系，为全面推行河长制工作打下坚实基础。

清理“四乱”，真抓实干，整体工作取得新实效

自全面推行河长制以来，公主岭市以打好水污染攻坚战为主攻方向，力争全面完成河湖“清四乱”专项行动。坚持依法治水、水岸同治，促使河长制持续从“有名”向“有实”转变。

河道长效保洁取得新实效。出台《公主岭市建立河道长效保洁机制工作实施方案》，建立巡查、保洁一体化的河道长效保洁机制，将全市河流分为城区内河及乡镇河流两大部分，分别由水利局及各涉河乡镇通过服务外包，及聘请保洁员等模式组织实施，将河道长效保洁专项资金列入财政预算，形成完善的长效机制。

打击非法采砂。联合公安、生态环保、国土资源、法院、检察院等多方面力量，实施联动执法，开展东辽河非法采砂专项治理行动，共出动执法人员1400余人（次），执法车辆460余台（次），清理东辽河行洪区内大小采砂船只50余只。截至目前，行洪区内已无非法采砂现象。

河湖“清四乱”。全市共排查、清理河湖“四乱”问题682处。针对历史遗留较为严重的“乱建”问题，市河长办常务副主任、水利局长先后多次到重点河段调研，研究部署工作。在履行相关法律程序后，由多部门共300余人组成的联合执法队，历时近一个月，完成了全市范围内66户违建房屋的依法强制清除，完成建筑垃圾清理，见证了公主岭市管河护河的坚定决心。

突出重点，统筹兼顾，服务大局展现新作为

为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照市委市政府工作部署，着眼“治水重清水”，全面开展辽河流域水污染治理与生态修复。

在水污染治理上实现新作为。按照市政府工作部署，于2018年9月起，在东辽河干流及其6条主要支流组织全面退耕，总面积共4615.3公顷。同时，为切实完成好东辽河流域水污染治理任务，强力扭转东辽河水质恶化趋势，委托专业公司，对退耕土地进行保护性旋耕，并于无堤段等重点部位建设生态隔离围栏7.2万米。通过一系列有力举措，使东辽河水污染趋势得到有效遏制，消失多年的野生动物、水鸟又重新出现在东辽河沿线。

在生态修复上实现新作为。根据市委市政府安排，于2018年8月起，按照“自然恢复生态+人工修复”相结合方式，全面开展东辽河流域生态修复。投资6828.46万元，在东辽河流域重点地带，科学选定了人工修复地址，在干流河岸、一级支流河岸划定生态缓冲带，进行河岸植被缓冲带建设，累计种植修复面积307.88公顷，栽植灌木2000余万株，种植宿根花卉86.7万平方米。通过构建生态缓冲带，系统提升了东辽河生态恢复功能，增强了生态环境承载力。

联合协作，跨界共治，谱写生态发展新篇章

保护河湖生态要久久为功，善作善成。为强化河湖生态保护，破解跨界河流管治难题，按照省、长春市联席会议要求，公主岭市、梨树县建立《东辽河区域河流管护联合协作机制》，明确了区域信息共享、协同会商、巡查执法、新闻宣传协作四个方面的工作机制。创立流域生态环境“跨界共治”制度，构建权责明晰、监管到位、协作联动、全面覆盖的河湖监管网络。

《联合协作机制》的建立，进一步明确了东辽河流域上下游、左右岸的管理责任，在更高层次、更广范畴研究部署重大事项，协调解决重大问题，统筹推进东辽河流域河湖长制有关工作，推动区域之间的协作配合，增强东辽河流域保护治理的系统性、整体性、协同性，为深入推动东辽河流域水生态环境保护和高质量发展提供了坚实的制度保障。

自全面推行河长制以来，东辽河水环境质量显著改善，各级各部门和单位不断巩固治理成效，认真开展巡河、管河、治河事宜，真正做到守河有责、守河尽责，推动形成横向协作、纵向联动的工作格局，实现东辽河流域水环境稳定提升。

五年回首，河长制工作交出了一份完美的答卷。展望未来，公主岭市将以更加昂扬奋进的姿态，顺势而为、迎难而上，持续将河长制工作向纵深推进，为经济社会高质量发展描绘更新更美的图景。

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