流动党员跨地区、跨行业的基本状态是党史教育的难点。为此，吉林公主岭市在充分掌握流动党员特点的基础上，在流动党员中开展党史学习教育活动采取了一系列行之有效的管理措施，“三举措”提升流动党员教育管理水平收到了较好的效果。

调查摸底建立管理台账，服务流动党员

组织部每年都会对全市流动党员进行全面摸底调查，收集流出、流入党员的动态，了解党员流出原因、具体地址、联系方式及所从事工作等情况，建立流动党员工作台账，对流动党员进行登记造册，做到流动党员去向清楚、联系方式清楚，经过排查摸底，公主岭市共流出党员693名。大多原因是外出务工、经商、探亲寻友、外出疗养等。2016年，公主岭市成立了人才交流服务中心流动人员支部委员会，近两年由于流动党员人数和规模不断扩大，2018年1月成立中国共产党公主岭市人才交流服务中心流动人员委员会，妥善接收流动大学生党员。对流动党员的管理主要是以人事档案为纽带。大学生流动党员毕业报到存档的同时，接收其党组织关系，并对其进行管理。

建章立制规范管理机制，加强流动党员教育管理

为切实加强对流动党员的教育管理，公主岭市下发《关于进一步做好流动党员教育管理工作的通知》，立足于将流动党员管理工作推向规范化和制度化管理，先后制定和完善了一系列规章制度，着力建立健全流动党员管理机制。一是建立流动党员备案制度及学习制度，对流出党员进行登记备案，并在新时代e支部、党旗正红等平台设计学习内容，列出16项具体学习内容，并提供网络自学平台4个，增强学习针对性，指导流动党员定期学习，加强流出党员学习教育管理。二是建立双向联系制度。要求流动党员主动将在流动的情况与党组织关系所在党组织保持经常性联系，并在流出地参加组织生活和学习。三是建立流动党员汇报制度。流动党员在外出期间，定期向党组织汇报思想、学习、工作以及参加流入地党组织活动等情况，介绍外地的一些好做法和经验，积极支持家乡建设，带领群众致富。四是建立党员活动制度，在坚持“三会一课”等制度基础上，组织外来流动党员参加主题党日活动、上党课、观看电教片，参加公主岭市党史学习教育各种载体，参加党的路线、方针、政策等方面的理论学习和党组织的各类活动，引导外来流动党员遵纪守法、诚实劳动、合法经营，在本地做贡献，为家乡谋发展。

创新载体丰富教育形式，党史教育活动载体多样

在流动党员教育管理的工作中，创新教育管理载体，不断丰富流动党员教育管理形式。一是强化返乡教育，针对流动党员返乡时间不固定这一特点，公主岭市党组织主要结合传统节日和农忙时节，组织返乡流动党员进行集中补课。二是建立党员帮扶制度。实施党支部党员与流动党员一对一帮扶制度，为流动党员的生活、就业、学习提供帮助，真正帮助流动党员解决生产和生活上的困难。三是引导流入党员广泛参与组织生活。在主题党日中提出“+”的概念，在原有规定动作的基础上，鼓励基层党组织把党建工作各项任务串起来，与服务中心工作紧密衔接起来，与志愿服务活动结合起来，组织各单位开展形式多样的主题党日活动，并组织媒体进行宣传报道。开展“践行初心使命，赓续共产党人精神血脉”主题党日活动，以党支部为主体，结合党支部联系点工作，通过重温入党誓词、讲专题党课、座谈研讨、“我为群众办实事”等形式，让党史教育更有仪式感、参与感、现代感。四是组织党史微党课比赛，以新中国史、改革开放史、社会主义发展史、公主岭党史人物为主，组织开展“我来讲党史”微党课报告会。五是组织党员开展设岗定责，为群众开展服务，“微心愿”活动等，党组织及时进行记录，在党员中营造积极向上氛围，让群众感受党的温暖，牢记党的恩情，巩固党的执政基础。六是依托“新时代e支部”“公主岭党建”“党旗正红”等平台载体，集中展播一批精品党课，激励广大党员干部不忘初心、牢记使命，坚定“永远跟党走”的信心。七是召开“七一”表彰大会，号召党员学习先进典型事迹，形成创先争优，学习榜样的氛围。

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