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創造貿易機會 優化發展環境 做好金融支持

推動外貿促穩提質(權威發布)

本報記者 羅珊珊
2023年04月24日08:55 | 來源:人民網-《人民日報》
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  近日,國務院召開常務會議,研究推動外貿穩規模優結構的政策措施。4月23日,國新辦舉行政策例行吹風會介紹有關情況。

  穩規模優結構

  今年一季度,我國外貿進出口實現4.8%的增長,實現“開門穩”。“這是非常不容易的。”商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示,必須看到,我國外貿形勢依然復雜嚴峻,面臨不少困難和挑戰。

  此次出台的政策分為穩規模、優結構兩大方面。

  穩規模方面——

  努力創造貿易機會。在國內廣泛恢復線下展,提高亞太經合組織(APEC)商務旅行卡辦理效率,推進國際客運航班穩妥有序恢復等。駐外使領館加大對外貿企業的支持,發布有關國別貿易指南具體措施。一季度商務部進行備案或者審批的各類展會達到了186個,幫助企業進行供採對接。

  穩定重點產品貿易。幫助汽車企業建立和完善國際營銷服務體系,保障大型成套設備項目合理資金需求,加快修訂鼓勵進口技術和產品目錄。

  穩定外貿企業。研究設立服務貿易創新發展引導基金二期,鼓勵銀行和保險機構擴大保單融資增信合作,積極滿足中小微企業對外貿融資的需求,加快拓展產業鏈承保等一系列具體措施。

  優結構方面——

  優化貿易方式。引導加工貿易向中西部、東北地區進行梯度轉移﹔修訂邊民互市貿易管理辦法,支持粵港澳大灣區開展全球貿易數字化領航區發展﹔指導相關商會協會適應綠色環保要求,制定外貿產品綠色低碳標准,指導企業用好跨境電商零售出口相關稅收政策等。

  優化外貿發展環境。發揮好預警體系和法律服務機制作用,深入推進“單一窗口”建設,進一步便利出口退稅辦理,提升口岸通關效率,高質量實施已經生效的自由貿易協定,編發重點行業應用指南。

  海關總署綜合業務司司長吳海平介紹,一季度,新增海關備案企業9萬家,同比增長59.8%。海關將支持更多企業成為海關高級認証企業,穩妥推進“經認証的經營者”(AEO)國際互認,推動企業在境內外享受便利。同時,繼續幫助企業用好用足區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)等自貿協定關稅優惠,降低進出口環節成本。

  降成本優服務

  外貿穩定發展離不開金融的有力支持。中國人民銀行國際司司長金中夏介紹,人民銀行採取了很多措施做好金融支持穩外貿工作。

  降低實體經濟融資成本。2022年,我國企業貸款加權平均利率同比下降了34個基點,僅為4.17%,這在歷史上是比較低的水平。

  引導金融機構加大對小微和民營外貿企業的支持力度。截至2022年末,普惠小微貸款余額同比增長24%,達到了24萬億元。

  指導金融機構為外貿企業提供匯率風險管理服務,減免銀行服務中小微企業相關外匯交易手續費。去年全年,企業套保比率較上一年提升了2.4個百分點,達到24%,中小微企業規避匯率波動風險的能力進一步提高。

  持續優化跨境貿易人民幣結算環境,提高跨境貿易便利化水平。去年全年,貨物貿易中的跨境人民幣結算規模同比增長37%,佔比提高到19%,比2021年提高了2.2個百分點。

  發揮出口信保作用,幫助經營主體防風險、拓市場、穩訂單,取得積極成效,受到了企業和行業的廣泛歡迎。

  商務部對外貿易司司長李興乾說,一季度,中信保公司短期險累計服務支持中小微企業數量達14.2萬家,增長26.2%。承保金額達609億美元,同比增長21.8%。要繼續推動出口信保機構優化對中小微外貿企業的承保方案,加大一對一服務,擴大對中小微外貿企業承保覆蓋面。特別要優化承保和理賠條件,提升中小微企業體驗感、獲得感。

  數字賦能升級

  商務部會同相關部門和地方,制定了粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區建設方案。李興乾表示,商務部正著眼於貿易全流程效率提升,研究推進貿易環節、貿易服務、貿易主體的數字化賦能升級,助力企業降低交易成本。

  推進貿易供採對接數字化。各地積極發展數字展會、“雲展會”,商務部將會同有關部門積極支持,多措並舉便利客商互動交流、貿易成交。

  推進貿易服務平台數字化。推動增強國際貿易“單一窗口”功能,強化貿易全鏈條數字化應用。一些地方做了積極有效的探索,例如重慶正在試行電子提單系統應用,通過區塊鏈技術,實現貨運提單流程電子化流轉。商務部將引導地方在標准版“單一窗口”基礎上,研發並接入地方特色應用板塊,力求實施“一站式”應用集成,從而提升企業報關效率,促進降本增效。

  推動外貿基礎設施數字化。支持地方和大型企業持續加快智慧港口、智慧海外倉建設,推進安全可控的自動化裝卸、智能化系統應用,提高口岸作業單據電子化流轉水平,推動粵港澳大灣區部分地市試點開展港口、倉儲、貨代、船公司、運輸企業以及外貿企業之間的數據共享、協同運轉,實施全流程智慧化管理。

  推進構建貿易數字化國際規則。今年3月,中國加入數字經濟伙伴關系協定(DEPA)的工作組已進行第一次磋商,同成員方就無紙貿易、國內電子交易框架、物流、電子發票、電子支付等議題進行了交流。同時,支持一些省市開展貿易數字化國際合作。深圳、蘇州等地,正在探索電子發票、數字身份等系統跨境兼容對接。


  《 人民日報 》( 2023年04月24日 02 版)
(責編:王帝元、謝龍)

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