人民網長春3月6日電 （王海躍）黨的二十大報告強調，深入實施種業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。作為吉林省農業高質量發展的參與者和見証者，全國政協委員、延邊畜牧開發集團董事長呂愛輝表示，建議做優做強做大國家種業陣型企業，打造我國種業振興骨干力量。

2021年3月，吉林省委、省政府辦公廳在全國率先印發了《關於大力推進現代種業創新發展的意見》﹔省政府專門成立省推進現代種業創新發展領導小組，為加快推動吉林省種業發展提供了堅強的組織保障﹔省人大、省政協的代表和委員們在省“兩會”上為促進吉林省種業發展建言獻策……近年來，吉林省堅持把加快種業創新發展擺在農業農村工作的重要位置。“吉林省種業發展已形成高位推動，強力組織，齊抓共促的良好局面，這是非常令人振奮的！”呂愛輝說。

為加快打造國家種業振興骨干力量、推進我國種業自立自強、實現種源自主可控、提升種業國際競爭力，呂愛輝從四方面提出建議。

強化企業創新主體地位，扎實推進種業振興行動方案。“企業直接面向市場，最具備成為創新主體的特征和條件。”呂愛輝認為，要充分發揮企業主體作用，加快建立以種業企業為主體、產學研用緊密結合的商業化育種體系﹔要著力夯實種質資源基礎，全面摸清種質資源家底，抓緊做好保護和鑒定評價工作﹔要順應現代農業用種需求，切實提高種業基地建設水平，提升良種穩定供應水平﹔要把扶優企業作為打好種業翻身仗的關鍵一招，擺上種業振興行動的突出位置。

把種業陣型企業作為扶優重點對象，集聚資源“破難題、補短板、強優勢”。“陣型企業要切實增強榮譽感和責任感，對標產業需求，找准發展定位，做到企業發展與國家戰略同頻共振﹔支持科研單位與陣型企業對接、鼓勵金融機構與陣型企業對接、推動種業基地與陣型企業對接。”呂愛輝表示，“破難題”陣型企業要聚焦少數主要依靠進口的種源，培育一批具有自主知識產權新品種﹔“補短板”陣型企業要聚焦優差距的種源，在品種產量、性能、品質等方面盡快縮小與國際先進水平的差距﹔“強優勢”企業要聚焦優勢種源，鞏固強化育種創新優勢。

加快創設相關扶持政策，淨化企業發展環境。發改、財政、科技等相關部門要加大支持力度，研究推進重大品種研發與推廣補助、企業貸款貼息等相關扶持政策出台實施﹔要加大違法案件懲處和曝光力度，對涉種子違法行為重拳出擊、整治到底、震懾到位﹔宣傳貫徹新修改的種子法，同時跟進研究修訂地方性法規，提升知識產權保護水平﹔著力構建親情政商關系，積極主動為企業創造公平的競爭環境和良好的營商環境。

加快人才培養，推動育種人才向企業流動。加強種業振興領域高層次人才培養，支持種業領域研究人員開展相關科研工作﹔設立種業科技人才技術培育專項，支持青年科技人員圍繞優質高效種源等開展創新性應用研究﹔鼓勵種業科技人員合理流動，暢通科研單位與種業企業間的科技人員流動渠道﹔完善種業科技人員評價考核機制，將科研育種成效、應用推廣規模或企業兼職成效等作為考核評價的重要指標﹔加大種業科研成果權益分配的激勵力度。

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