人民网长春3月6日电 （王海跃）党的二十大报告强调，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。作为吉林省农业高质量发展的参与者和见证者，全国政协委员、延边畜牧开发集团董事长吕爱辉表示，建议做优做强做大国家种业阵型企业，打造我国种业振兴骨干力量。

2021年3月，吉林省委、省政府办公厅在全国率先印发了《关于大力推进现代种业创新发展的意见》；省政府专门成立省推进现代种业创新发展领导小组，为加快推动吉林省种业发展提供了坚强的组织保障；省人大、省政协的代表和委员们在省“两会”上为促进吉林省种业发展建言献策……近年来，吉林省坚持把加快种业创新发展摆在农业农村工作的重要位置。“吉林省种业发展已形成高位推动，强力组织，齐抓共促的良好局面，这是非常令人振奋的！”吕爱辉说。

为加快打造国家种业振兴骨干力量、推进我国种业自立自强、实现种源自主可控、提升种业国际竞争力，吕爱辉从四方面提出建议。

强化企业创新主体地位，扎实推进种业振兴行动方案。“企业直接面向市场，最具备成为创新主体的特征和条件。”吕爱辉认为，要充分发挥企业主体作用，加快建立以种业企业为主体、产学研用紧密结合的商业化育种体系；要着力夯实种质资源基础，全面摸清种质资源家底，抓紧做好保护和鉴定评价工作；要顺应现代农业用种需求，切实提高种业基地建设水平，提升良种稳定供应水平；要把扶优企业作为打好种业翻身仗的关键一招，摆上种业振兴行动的突出位置。

把种业阵型企业作为扶优重点对象，集聚资源“破难题、补短板、强优势”。“阵型企业要切实增强荣誉感和责任感，对标产业需求，找准发展定位，做到企业发展与国家战略同频共振；支持科研单位与阵型企业对接、鼓励金融机构与阵型企业对接、推动种业基地与阵型企业对接。”吕爱辉表示，“破难题”阵型企业要聚焦少数主要依靠进口的种源，培育一批具有自主知识产权新品种；“补短板”阵型企业要聚焦优差距的种源，在品种产量、性能、品质等方面尽快缩小与国际先进水平的差距；“强优势”企业要聚焦优势种源，巩固强化育种创新优势。

加快创设相关扶持政策，净化企业发展环境。发改、财政、科技等相关部门要加大支持力度，研究推进重大品种研发与推广补助、企业贷款贴息等相关扶持政策出台实施；要加大违法案件惩处和曝光力度，对涉种子违法行为重拳出击、整治到底、震慑到位；宣传贯彻新修改的种子法，同时跟进研究修订地方性法规，提升知识产权保护水平；着力构建亲情政商关系，积极主动为企业创造公平的竞争环境和良好的营商环境。

加快人才培养，推动育种人才向企业流动。加强种业振兴领域高层次人才培养，支持种业领域研究人员开展相关科研工作；设立种业科技人才技术培育专项，支持青年科技人员围绕优质高效种源等开展创新性应用研究；鼓励种业科技人员合理流动，畅通科研单位与种业企业间的科技人员流动渠道；完善种业科技人员评价考核机制，将科研育种成效、应用推广规模或企业兼职成效等作为考核评价的重要指标；加大种业科研成果权益分配的激励力度。

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