吉林省第十二次党代会是在全省喜迎党的二十大、奋进“十四五”的关键时刻召开的一次重要会议。省党代会《报告》提出“社会治理效能显著跃升”奋斗目标，这对党建引领基层治理工作提出了新的更高要求。作为基层组织部门，我们将聚焦主责主业，强化担当作为，进一步抓党建、强治理，抓基层、强基础，奋力开创党建引领基层治理新局面。

一、加强顶层谋划，夯实基层治理根基。基层治理是复杂的系统工程，注重运用系统思维谋划设计，最大限度凝聚党建引领基层治理工作合力。坚持高位统筹，把城乡基层治理与县委、县政府中心工作同谋划同部署同推进，扎实抓好“基层建设年”重点任务落实；依托“三长制”，探索建立“双楼长制”工作模式，择优选派机关党员干部及志愿者担任楼长助理，深入开展“敲门行动”，建立工作台账，做到底数清、情况明。创新工作载体，针对乡镇综合执法力量不足等问题，按照“地域相邻、分片协作、上下联动、优势互补”原则，积极探索“区片联合执法”模式，努力实现一支队伍管到底。加强智慧化建设，依托“红色e家”APP平台，开发红色物业、数字化防疫及“街道吹哨、部门报道”等8大模块26项功能，运用大数据实现事务处理精准化、社区治理现代化，打造“让数据多跑路，让居民少跑腿”的智慧社区治理模式。

二、聚焦难题破解，打通服务群众“最后一米”。坚持问题导向，持续用力解决基层治理难题，不断提升服务群众的能力和水平。加强队伍建设，在机关党员干部中，择优选派社区“第一书记”，指导社区建强基层党组织，增强基层治理服务力量；推进社区工作者专职化建设，建立定岗选聘、激励保障、管理考核、教育培训“四位一体”保障制度，打通社区工作者能上能下渠道。推进简政放权，围绕街道“五项权力”，系统梳理事项清单，加快赋权扩能，推进街道科室职能整合，岗位职能更加注重“向下对应”居民需求，确保街道集中精力抓党的建设、公共服务、社会治理，实现由行政管理型向便民服务型街道转变。紧盯群众急需，加快推进东安朝鲜族养老服务中心建设，为低收入朝鲜族老人提供完善的养老服务；组建家庭医生签约服务团队，促使常住居民签约人数全覆盖；常态化开展“我为群众办实事”实践活动，推动各级党员领导干部认领、解决实事项目，兑现群众“微心愿”，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

三、推进资源整合，增强基层治理实效性。下好基层治理“大棋局”，各方力量是“关键子”，积极统筹整合各方资源，推动工作联做、资源共享。整合物业资源，引导县域各物业企业持续开展“红色物业、共建共治”工程，组建街道统一管理调度指挥的综合行政执法机构，逐步实现“一支队伍管执法”。整合网格资源，以300—500户为标准划分网格，成立社区网格党支部，组建楼栋党小组，推进专职网格员配备试点工作，积极推动“警网融合”“法官进网格”“志愿服务进网格”“应急管理进网格”。整合组织资源，发挥小区功能型党组织引领居民自治作用，通过“双向进入、交叉任职”方式，促进党组织和小区业主委员会有机融合；以“双考核”工作为抓手，规范在职党员进社区活动，引导驻区单位和党员干部发挥示范作用，努力构建以社区为中心、共建单位共同参与的社会治理格局。

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