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长春市双阳区:五个“聚焦”,加快推动营商环境不断优化

2022年07月06日10:47 | 来源:人民网-吉林频道
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5日,长春市双阳区召开优化营商环境大会,全面落实中央、省市优化营商环境工作要求部署,动员全区上下进一步转作风、抓落实,迅速行动起来,将下半年全区工作重点转移到推动经济社会发展上来,全面掀起优环境、促发展热潮,切实以营商环境工作新成效,推动全区经济社会实现高质量发展。

会议指出,优化营商环境是一项长期性、战略性任务。全区上下要充分认识到优化营商环境是推动高质量发展的现实路径,是赢得新一轮竞争的关键举措,是转变干部作风的迫切需要。要不断提高政治站位,切实增强优化营商环境的责任感紧迫感。

会议强调,要扭住关键环节,确保优化营商环境各项举措落到实处。全区上下要坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”,以市场评价为第一评价,以企业感受为第一感受,以群众满意为第一标准,围绕全区营商环境建设提升计划实施方案,全面对标对表、精准发力,加快推动双阳营商环境迈入全国第一方阵。

要聚焦“提效率”,着力打造亲商爱商的服务高地。要在“极简”审批上求突破。不断加大简政放权力度,持续优化审批流程,推广“容缺办理”“多评合一”等模式,确保减无可减、降无可降。要在“极准”监管上下功夫。坚持公开透明,依法监管,实行公平统一的市场监管制度,以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。要在“极速”办理上用狠劲。扭住“一网通办”这个牛鼻子,加快各单位、各部门之间系统集成、资源共享、业务协同,着力打破行业壁垒、数据壁垒。

要聚焦“降成本”,着力打造兴商富商的政策洼地。放宽市场准入,推动“非禁即入”,集中清理在市场准入方面设置的不合理条件,进一步降低或取消社会资本进入各个行业的准入门槛。推动“证照分离”改革,着力破解企业“准入不准营”问题。释放政策效益,注重惠企政策落实,通过惠企政策兑现平台和双阳亲清政商关系微信群等载体,对企业进行政策推送,确保企业第一时间获得政策红利。抓惠企政策制定,围绕引进总部经济、推动企业上市、招引重大项目、打造绿色食品供应基地、发展梅花鹿产业等方面制定出台支持政策、奖励办法,全面激发企业活力,有效助推区域经济发展。

要聚焦“优环境”,着力打造安商稳商的投资宝地。开展法治环境提升行动。把法治作为全区营商环境的“最硬内核”来打造,大力推行“阳光执法”“柔性执法”,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业利益行为。开展信用环境提升行动。全面推动诚信政府建设,用政府的诚信换取客商的信心。探索建立信用承诺、信用评价、信用修复等制度,健全企业守信激励和失信联合惩戒机制。积极探索新型监管模式,实施信用分级分类监管,全面落实好包容审慎监管“四项清单”。开展城市环境提升行动。把城市环境作为优化营商环境、提升城市吸引力的有力抓手,大力推进城市有机更新,让双阳更有序、更干净、更秀美,不断增强双阳对外感召力和吸引力。

要聚焦“强保障”,着力打造助商惠商的发展热地。在资金保障上出实招。统筹使用财政预算内资金和各类专项资金,支持重大项目前期支出。深入实施金融助企行动,加强政企银合作,鼓励引导金融机构加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度,利用多层次资本市场拓宽企业直接融资渠道,着力解决“融资难、融资贵”问题。在用地保障上做实功。坚持精准有效供给,对“三早”项目、“国债”项目、重点基础设施等项目用地需求应保尽保。坚持“要素跟着项目走”,加大“标准地+承诺制”改革力度,保障重点产业项目及时供地,变“项目等地”为“地等项目”。在资源保障上见实效。加强能耗指标保障,全面推行“五零一优”水气报装服务,开展办电“提效降本”行动,对重大项目能耗指标优先保障,切实提升水电气热综合保障水平。在人才保障上谋实策。深入开展服务人才专项行动,大力实施“双阳人回乡创业就业合作”计划,全面落实人才政策2.0版和各项配套政策。

要聚焦“浓氛围”,着力打造尊商重商的兴业福地。健全完善企业家正向激励机制,让群众认识到企业家是第一资源,营造尊重爱护企业家的浓厚氛围。构建“亲”“清”新型政商关系,完善政企沟通互动长效机制,建立规范化、机制化政企沟通渠道,采取恳谈会、政企会商等方式,鼓励企业家同党委、政府沟通交流,广泛听取企业家的建设性意见和合理诉求,进一步推动企业家参与涉企政策制定。

会议强调,要完善制度机制,凝聚形成优化营商环境的强大合力。全区上下必须拿出系统重塑的决心、抓铁留痕的韧劲,扎扎实实地干、久久为功地抓,让企业和群众感受到营商环境有实实在在的变化。要扭住“一个总开关”,以思想上的“破冰”带动行动上的“突围”。要发扬“店小二”和敢于斗争精神,用干部的辛苦指数换取企业和群众的满意指数。要完善协调调度机制、督导推进机制、考评奖惩机制,靠健全的制度常态常效推进。

会议要求,全区各单位各部门要切实把思想统一到区委区政府要求上来,自觉做营商环境的守护者、促进派,在全区奏响“你投资、我服务、共发展”协奏曲,让投资者在双阳兴业最放心,让百姓在双阳生活最舒心,为“打造活力新城、建设魅力之区、铸就实力双阳”提供最强有力的支撑。

(责编:李思玥、谢龙)

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