精心绘制基层治理新画卷 党建引领善治白城新篇章
吉林省第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点、进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻、加快新时代吉林全面振兴全方位振兴的关键阶段召开的一次重要会议。学习贯彻省党代会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。为迅速掀起学习贯彻热潮,推动省党代会各项决策部署落地落实,吉林省委组织部联合人民网吉林频道开设“学习贯彻省第十二次党代会精神·组织部长谈体会”专栏,引导全省组工干部先学一步、干在前列,切实把思想和行动统一到省党代会精神上来,以强烈的政治责任感和历史使命感推动新时代组织工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化新吉林提供坚强组织保障。
吉林省第十二次党代会擘画了未来五年发展的宏伟蓝图,吹响了全面建设社会主义现代化新吉林的时代号角。白城市委组织部深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,全面落实省第十二次党代会精神,自觉把组织工作置于全省大局、大势、大事之中,聚焦省党代会确定的“社会治理效能显著跃升”目标,抓实“基层建设年”,强化党建引领,建强治理体系,提升治理能力,推动基层治理架构更结实、网格更密实、工作更扎实、服务更真实、作风更务实,奋力走好新时代赶考之路,全力推进省党代会精神落地生根。
一、优化治理体系,让架构更结实。基层治理是国家治理的基础,抓基层治理必须坚持党建引领,把筑牢夯实治理架构放在首位。我们坚持抓党建促治理、抓治理强党建,总结运用疫情防控大战大考经验,将疫情防控期间284个作战片区的资源力量有效整合,在社区成立基层治理工作站、在作战片区组建基层治理工作队、在居民楼栋单元成立基层治理工作组,组织1.9万名机关党员干部就近就便下沉居住地社区、到基层治理工作队报到,凝聚共抓基层治理的强大合力。以严密党的组织体系为基础,分层分级建立工作站联合党委、工作队联合党总支和单元楼栋联合党小组三级功能性党组织,选派县处级领导干部、优秀年轻干部担任联合党组织书记,把党对基层治理的领导直贯基层,搭建起基层治理的“前沿指挥部”“一线施工队”,构建白城党建引领基层治理的创新模式。
二、建强一线队伍,让网格更密实。网格是基层治理的最小单元,是城乡基层治理体系的“基座”。我们坚持抓基层固根本,建强网格长、楼栋长、单元长“三长”队伍,把单元长作为走稳走实服务群众“最后一步路”的关键举措,重新核实选配居民单元长10631人。突出平战结合、“一键转换”,将基层治理三级组织体系与网格治理有机融合,组织机关企事业单位党组织、在职党员到街道社区党组织“双报到”,建好社区居民、机关企事业单位在职人员共同担任的“双三长”队伍,为居民“三长”落实购物消费、食品餐饮、医药服务、便民出行等10大类百余项优惠待遇,激发干事热情,营造基层治理“人人尽责、人人尽力”的浓厚氛围。
三、密切“鱼水关系”,让工作更扎实。基层治理直接面对群众,必须扎根于百姓之中、服务于基层群众。我们坚持从群众中来到群众中去,把组织群众、凝聚群众、发动群众作为基层治理的重要抓手。机关干部到基层治理工作队报到后,要求积极参加群众自发组织的歌舞、书画、戏曲、球赛等各类活动,有效融入群众,与群众打成一片,成为群众的“好邻居”“好朋友”。常态开展“我为群众办实事”实践活动,今年抓好3108个实事项目,认领群众“微心愿”2万余个,同步组织开展防疫常识普及、防诈宣传、法律宣讲、健康义诊、助残助困等活动,进一步拉近干部与群众的距离。在此基础上,精细设计好党建活动载体,引导群众参与居住地联合党组织开展的党建活动,加深群众对党在基层工作的了解,密切干部与群众的“鱼水关系”。
四、推行“民呼即办”,让服务更真实。基层治理效果好不好,关键要看人民群众的满意度。推进基层治理,必须树牢以人民为中心的发展思想,倾听群众心声、洞察群众期盼,向提升群众的幸福指数发力。我们坚持务求实效、体现特色、规范提升、全面进步,涉及基层治理的每一项工作都要“接地气”,能够对基层有帮助,能够解决百姓的急难愁盼问题。准确把握基层事务的复杂性、群众诉求的多元化、基层治理的关键点,加长基层治理的“长板”,补齐基层治理的“短板”,建立“民呼即办”沟通渠道,抓实年度736个“书记项目”,有效整合“红心物业”、两新组织等多元力量,把更多资源下沉到基层,确保“呼”的顺畅、“应”的有力。聚焦群众需求,逐级建立群众诉求项目清单、责任清单和满意度回访清单“三张清单”,以“五化”闭环工作法抓好落实,让群众的获得感幸福感安全感更有保障。
五、完善运行机制,让作风更务实。党员干部是基层治理的主力军,必须把转变作风放在突出位置。我们坚持深化作风建设,认真落实“快准严细实”要求,常态化开展“敲门行动”,定期组织“三长”和管片民警等对辖区居民、各类店铺进行排查调研,精准掌握情况,收集群众诉求。发挥机关干部自身优势,带着“三长”办好基层治理各项实事,推进基层治理协同创新、全面提效。建立科学管用、系统衔接、运转协调的全链条基层治理机制,逐步完善下沉干部登记备案与考核评价机制,建立工作纪实台账,指导基层治理联合党组织简要记录党建日志,将下沉干部参与基层治理的现实表现与年度考核、绩效考核、选拔任用等相结合、相挂钩,推动干部始终保持旺盛的干事创业激情,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,为全面建设社会主义现代化新吉林贡献白城组织力量。
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