烟花三月，一场没有硝烟的战争——抗击新冠疫情战役在长春大地上打响。在与疫情正面交锋的抗疫中，充足的物资保供是胜利的基础。按照长春市疫情防控指挥部的分工要求，长春市粮食和物资储备局担负起非医疗系统防疫物资采购储存发放，以及社会捐赠的各类医疗和生活物资的接收管理工作。作为长春市防疫物资保供的中枢之一，市粮储局是如何运转好非医疗系统防疫物资供应的？

本轮疫情发生以来，在市委统战部、发改委、应急局等部门的大力支持和帮助下，市粮储局加强统筹部署，把握关键环节，细化落实举措，确保了各类物资储存、调拨、发放有序运转。

截至4月27日，长春市粮储局累计采购包括N95口罩、医用防护服等80类防疫物资和20类应急物资，接收社会捐赠15类防疫物资和8类生活物资。共向15个县（市）区、56个援长医疗队、22个隔离点及方舱、31个市直部门（单位）调拨、发放、运送防护服167万套、口罩946万只、手套232万副、面罩111万个、鞋套158万副、帐篷3102顶、折叠床10827张、棉被35758床、棉褥21982床、棉大衣11580件等各类物资共计1782万件，为全市打赢疫情防控阻击战提供了坚实的物资保障。

从“三无”到两天完成第一批任务——三项措施保供 推动责任落实到位

3月10日，在接到《长春市疫情防控工作分工方案》后，市粮储局临危受命，承担了部门三定方案之外的非医疗系统防疫物资保供职能。全局干部职工在无工作经验、无准备时间、无必要条件的情况下，统筹应急粮油储备、蔬菜储备和志愿服务等工作的同时，立即投入到防疫物资采购、储备和发放工作中。12小时动员集结完毕，24小时采购调拨完成，短短两天时间里，市粮储局是如何迅速落实工作的？

——领导靠前指挥。局党组阵地前移，在物资中心设立指挥部，主要领导任组长，两位副局长任副组长，相关处室和事业单位负责人为成员，为防疫物资保供工作提供了坚实的组织保障。

——充实一线力量。针对物资采购调运任务频繁集中、时间十分紧迫、装卸人员严重不足、物资中心人员过度劳累等实际情况，局党组果断决定抽调人员下沉到物资储备中心，局机关及直属单位43名干部坚守在一线，连续作战、不眠不休，保障物资供应。

——破解瓶颈问题。针对原有库房面积小、设施老化、布局分散等实际情况，市物资中心通过询价比对，综合库房硬件设施、地理位置和价格等因素，报请市物资保障专班，于3月11日租赁库房，为防疫物资保供提供了必备的硬件保障。随着防疫物资和应急物资储备数量和任务的增加，又适时将原有三处库房物资集并到一处，实行统一管理。

指挥部现场调度工作

“优化机制+细化流程”——三项系统升级 确保任务有效衔接 

搭建架构、细化措施、加强衔接……为保障物资采购、储存、发放有序，市粮储局不断优化和完善工作流程。

——设立综合采购组、调运协调组、库房管理组，明确任务分工，责任细化到人。制定了防疫物资保供流程图，从指令下发到组织采购，从物资出库到单据回收，从合同签订到依票付款，实行闭环管理。

——各工作组按照流程图，细化工作措施。统一配备了公示板，指令完成情况、采购品种、数量、价格，以及当日到货和预计到货情况，当日入库出库品种数量，在各组公示板上一目了然。

——调运协调组确定需求报综合采购组，综合采购组根据需求和库存确定采购品种和数量，库房管理组根据指令组织物资出入库，将调运情况及时报采购组统计汇总，各组之间实现无缝对接，保证了物资帐目清晰和有效供应。

工作流程图及各组公示板

“急事急办+规范干”——三个原则采购 确保资金节约高效

在全市疫情形势严峻时期，非医疗系统防疫物资采购任务随之加重，特别是疫情初期和总攻阶段，全国多个省市出现疫情，各地争相抢购防疫物资，物资需求量大、价格高，增加了采购工作的难度。面对实际问题，如何能既保证供应，又节约资金？市粮储局强化举措，在物资采购上始终坚持三个原则，实行集体决策，确保物资采购阳光透明、廉洁高效和资金安全。

——应急特采原则。疫情初期防疫物资货源少，采取点对点方式，从中央储备企业和省市重点生产企业中锁定货源，直采保供，快速满足需求。

——有序采购原则。根据疫情形势变化和需求的轻重缓急，不断调整采购策略，确定采购品种、数量，把握采购节奏和价格，总攻时期以数量优先、兼顾价格，平时以价格优先、兼顾数量。

——优质低价原则。询价小组积极挖掘货源，与40户企业询价近百次，人均每天与需求方、供应商沟通2小时以上，不断比对产品质量、价格、库存，提出采购意见。

采购进度图和价格趋势图

“以快制快，与疫情赛跑”——三条要领发放 确保物资快捷到位

物资发放是物资保供的关键环节，市粮储局加强调度，主动出击，靠前服务，及时制定了发放物资的办法，全力保障“物资配送最后一公里”通畅。

——科学管理、提升效率。针对物资数量多、装卸运输任务重等实际困难，聘请专业物流团队参与出入库管理，并优化和调整人员组合，强化各环节沟通衔接，科学排班，实行24小时不间断服务，有效提升工作质量和效率。

——艰苦奋斗、全力保供。3月17日下午，接到调拨任务后，工作人员连夜工作到凌晨4点，圆满完成了向九台区方舱紧急调运3000张折叠床、5000床棉被、5000床棉褥的任务。类似这样加班加点、连夜配送的工作已成常态。3月12日起，物资中心人员全员驻守在单位，初期条件艰苦，大家席地而睡，但仍咬紧牙关持续奋战，全力保障物资供应。

——加强调度、主动服务。4月3日-7日和4月7日-12日，长春市疫情防控总攻和清零攻坚期间，在了解各作战单位需求的情况下，先后2次主动为各单位申请发放物资。在市委的要求下，全力保障中日联谊医院北湖院区等隔离点及方舱需求。主动与援长医疗队服务保障专班、疫情严重区、复工复产保障单位密切沟通，了解需求，提前准备，及时送达。

凌晨作业现场

“全链条+闭环管理”——三类程序管理 确保档案资料完整

物资管理档案记录着物资采购、储存、发放的全过程，既是工作成果的体现，又是后续审查检查的佐证。市粮储局高度重视档案管理工作，要求各工作组及时收集资料，归档管理。至4月27日，归档25卷，共计4692页。

——调运协调组负责收集物资保障专班指令、物资专班情况批复、下达出库指令及出库指令完成情况回执等资料。

——综合采购组负责点对点采购清单、询价单、采购合同、统计报表、会议记录等资料。

——库房管理组负责物资入库单、出库单、车辆调配单等资料。各组之间数据当日核对，当日校正，统一编码归档，做到数据清、库存实、资料全。

已归档成卷档案

“物资安全是头等大事”——三处安全重视 确保库区无事故

兵马未动，粮草先行。作为全市非医疗系统防疫物资保供单位，市粮储局如何保障抗疫战场“粮草”——防疫物资安全的？

——防疫安全。办公区域及库区定期消杀，厂区人员每日进行抗原检测，不定期进行核酸检测，坚决落实出入车辆防疫消杀要求。及时对存疑军粮供应大米外包装阳性的问题进行处理，经过封闭、消杀和核酸检测，确认大米和人员全部为阴性，保证了防疫安全。

——消防安全。制定消防制度，配备消防设施，张贴宣传标语，开展消防演练，提升消防安全意识和处突能力，切实保障物资安全。

——作业安全。监督库区工作人员严格遵守机械设备操作要求，加强作业现场管理，规范物资摆放，避免出现安全事故。

消防安全演练

“党旗飘扬在堡垒”——三个党建引领 激发抗疫内生动力

发挥先锋模范作用、关心关爱干部职工、注重宣传培树典型……市粮储局接到抗疫任务后，第一时间成立了临时党支部，由主要领导任负责人，下设三个党小组，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，充分调动和激发职工积极性，助力防疫物资保供工作顺利开展。

——一级调研员吕宏民同志距离退休仅6个月，但积极响应局党组号召，坚守物资调配一线，站好“最后一班岗”；刘成军处长患有腰椎间盘突出腿部疼痛，仍坚持承担库区消杀安全保卫工作；物资中心裴丹同志爱人在部队，把两个年幼的孩子托付给老母亲，自己一直奋战在单位；物资中心姜云雷同志因过度劳累晕倒在工作现场，身体恢复后又主动返岗工作……疫情期间，市粮储局全体党员干部勇担重任，不分昼夜，奋战在一线，充分发挥党员先锋模范的引领作用。

——在物资保供工作中，市粮储局平均每天接收指令10余个，3月下旬至4月上旬任务最重的阶段每天接收和下达指令多达数十个，大家连续作战，体力严重透支，承受了巨大的身体和心理压力。4月3日局党组下发《关于在全体驻库人员中开展谈心工作的通知》，组织开展谈心谈话，深入了解每个人的身体、家庭情况和存在的困难，有针对性地进行心理疏导，排解干部职工的身心压力。局党组不断加强服务，从床铺被褥、三餐饮食到生活必备品、防护用品均配备到位。

——按照市委组织部要求，市粮储局结合疫情防控工作实际，对符合条件、驻守一线、工作成效显著的同志进行火线提拨；及时向市委组织部和市直机关党工委推荐工作突出干部；对防疫物资保供工作开展情况和部分同志的抗疫典型事迹进行宣传报道。

疫情期间在库区相见的两对抗疫小夫妻

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