纵深推进基层法治建设 夯实乡村振兴底部基础

党的十八大以来，基层法治建设进入新的发展阶段，群众法治意识显著提高。法治是治国理政的基本方式。纵深推进基层法治建设，是法治中国建设的重要内容，是乡村振兴发展的必然要求，是维护群众利益的客观需要。

健全法治机制，提升治理能力。司法领域具有专业性、权威性，要充分发挥法治的作用，必须依靠专业的人干专业的事。要做好两项改革“后半篇”法治建设文章，一方面，要充实普法执法队伍，以乡镇领导班子换届为契机，选拔一批法治意识强、法治素养高的干部到基层任职，加强基层干部法律知识培训与运用，着力建设形成以基层派出所和司法所为专业力量、基层干部为补充力量的法治干部队伍。另一方面，要建立畅通反馈机制，实行“乡镇干部包村联社、村社干部包户到人”，及时发现和处置群众矛盾纠纷，让群众“遇事找法”变得触手可及，努力实现将矛盾纠纷化解在基层，做到矛盾不上交。

运用法治手段，维护群众利益。随着经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，民主、法治、公平、正义等逐渐成为人民群众美好生活需求的重要内容。基层群众思想更加独立，主动表达自我观点、参与村级公共事务管理、维护自身权益的意愿更加强烈。持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略，资金、技术、管理、人才等要素资源必将更多更快向乡村流动聚集，基层矛盾纠纷、利益冲突的风险隐患必将更加多样化、复杂化，这对基层政府法治能力、行政效率提出了更高要求。要因势而谋、应势而动、顺势而为，主动思考和防范推进乡村振兴战略中各类风险隐患，充分应用法治手段维护各方利益。

加强法治宣教，营造浓厚氛围。通过近年来的持续努力，基层群众法治意识达到新高度，能够主动做到“遇事找法”，但群众法律应用水平、基层治理法治氛围与乡村振兴乡风文明、治理有效的要求还有不小差距。要针对乡村振兴、基层治理的内容与特点，利用农民夜校、群众大会、坝坝会等形式针对性开展普法教育，利用乡音小喇叭、宣传单等形式“送法上门”，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”浓厚氛围，让“尊法、学法、守法、用法”蔚然成风，不断提高群众法治意识和法律知识应用水平，持续夯实乡村振兴底部基础，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。(苏朝钦)