大力破解堵点痛点难点 通化白山多举措优化营商环境

近日，通化、白山以营商环境优化行动为统领，全面贯彻落实全省营商环境建设大会精神，相继出台各项改革、举措，以硬措施优化营商软环境，破解营商环境中的堵点、痛点、难点，增强招商引资工作的主动性，迅速掀起项目建设新高潮，奋力实现首季“开门红”。

通化市聚焦“放出活力和创造力”“服出便利和实惠”等6个方面，除障碍、去烦苛、铺坦途，做实打响“通·通办”服务品牌，以“硬措施”优化营商“软环境”，提高发展“硬实力”。

聚焦“放出活力和创造力”，推进简政放权。推动政务服务事项深度标准化，通过细化办事情形、制定审查要点等措施，为实行无差别全科受理提供支撑。

聚焦“管出公平和质量”，创新监管方式。推动“双随机、一公开”监管全覆盖，提升联合监管比例，探索实施包容审慎监管。

聚焦“服出便利和实惠”，优化政务服务。推动政务服务一门办理，实现政务服务“只进一扇门、最多跑一次”。深化工程建设项目审批制度改革，推行“不见面”审批、提前介入、开通重点项目“绿色审批”通道等服务，加快项目审批进度，推动实现全程网办。推动30个高频“一件事”落地。进一步夯实基层政务服务中心建设工作。

聚焦重点项目建设，夯实改革基础。加快新政务服务大厅建设，搭建城市综合指挥中心，依托“吉林祥云”“数字通化云”等云平台和数据中台，提升数据共享服务和应用水平。

聚焦政企沟通平台，拓宽服务渠道。整合归集各类服务型平台、手机APP、微信公众号等服务端到“知政”手机移动客户端，建立1+X平台互动响应机制。

聚焦营商环境评价，开展改革攻坚。制定通化市营商环境评价指标体系提升方案，以评促改、以评促建、以评促优。

白山市坚持从营商环境建设破题，主动作为、以优应变，持续加大重点领域改革力度，破解营商环境中的堵点、痛点、难点，改革举措相继出台，按下优化营商环境“加速键”。

市场活力奔涌释放。白山市积极落实减税降费政策，全面推行企业开办“一表申请、一窗出件、一日办结、零费用”，企业开办时间从原来的11天压缩到1天，办理时间压缩90%。工程建设项目审批办理时限压缩到最长77日、最短17个自然日。

加强银企对接力度，组织金融机构及中小企业入驻“信易贷”平台，全市入驻金融机构14家，发布金融产品30个，注册企业671家，通过平台发布融资需求109笔，实现授信2900万元。

构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式，“水、电、气、热、通信”五项联办有序运行，周期式、精准式、全流程式服务理念基本形成。

法治环境持续改善。实施统一的市场准入负面清单，推动市场准入负面清单事项全流程网上办理。全面推行执法监管清单管理，实现许可、监管、处罚的闭环管理，从源头上根治“三不管”“多头管”问题。（记者王忠先 李慧龙 李铭）