吉林省:全力以赴谋“三早” 分秒必争抢“三抓”

马俊华

2020年02月25日21:24  来源:人民网-吉林频道
 

2016年4月18日,对于吉林省来说,是一个极具历史性意义的日子,在“十三五”开局之春,吉林省从项目建设入手,抢先抓早,开展春季项目“早开工、早落地、早见效”行动。四年过去了,吉林省经济社会发展一日千里,各方面都取得了积极成效。

2月25日,吉林省召开全省的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“三抓”“三早”行动动员大会。这是吉林省连续第四年开展“三抓”行动,第五年开展“三早”行动。一年一度相约,“抓环境、抓项目、抓落实”“早开工、早落地、早见效”,吉林省已按下“启动键”,稳步开启新征程。

抢抓时机 夯实发展稳基础

一年之际在于春,过去的几年,发展之春给吉林留下了硕果盈枝。人流、物流、资金流、信息流快速向吉林集聚。2016年,仅4月,吉林省亿元以上施工项目就增长了45%;2017年,吉林省实施亿元以上项目1395个,占全部项目的比重为32.4%;2018年,吉林省实施亿元以上项目1571个,占全部项目的比重为35.2%;2019年,吉林省谋划亿元以上重大项目2099个,实施5000万元以上项目1828个。

过去一年,恒大、万达、宝能、福佳、联创、阿里巴巴、华为、浪潮、科大讯飞、中兴通讯、神州数码等知名企业纷至沓来、投资布局,一批百亿级、千亿级项目签约或开工。长春龙嘉国际机场旅客吞吐量增长7.4%,增速居东北四大机场第2位。延吉空港国际旅客占比43%,比重居全国支线机场首位。

今年,吉林省将“三早”行动提前纳入“三抓”大会同步部署,就是要把被疫情耽误的时间“抢”回来,以抓快抓早、抓细抓实的劲头推进项目建设工作,稳住经济发展基本面。

疫情期间,吉林省发展改革委组织全省各级发改部门采取与投资主体电话洽谈的方式,对所有 5000 万元以上项目进行多轮协调夯实,对项目复工情况实行“日报告”制度,逐项明确项目是否继续实施、开复工时间是否延期、年度计划投资是否变动、疫情导致的困难问题等。为抓好落实,对电话洽谈情况实行“周调度”机制。目前,各地已全部完成项目投资重新夯实工作。

一个“抢”字,突出今年吉林省项目建设的重点,抢时间抢进度,着力打通堵点、突破难点,提供精准细致服务,有效推动相关工作不停滞、不间断、稳步有序开展,最大限度降低疫情对项目建设的影响。

优化环境 提升服务高效能

“软”环境上下“硬”功夫,坚持把营商环境建设放在改革首位。“放管服”“只跑一次”的改革持续深化,推进“数字政府”建设,“吉林祥云”平台一期工程、一体化政务服务平台建成运行,省级90%以上政务服务事项实现网上可办。深入实施支持民营经济高质量发展30条等一系列举措。出台扩大开放100项等一系列政策。企业和群众的满意度明显提升。

如今,全省市县各级100个高频事项实现“最多跑一次”,工程建设项目总体审批时间从200个工作日以上压缩到81个工作日以内。市场主体登记注册实现当日办结。投资项目在线审批监管平台获全国综合评比第2名。率先实现东北三省小微企业应收账款线上融资“零”的突破,融资成本平均降低30%,融资时间缩短40%—50%。

眼下,为确保疫情期间项目前期工作推进不停滞,推动投资项目申报、受理、审批工作有序开展,吉林省组织全省各地依托吉林省投资项目在线审批监管平台,全面开展网上“不见面”审批。同时,在投资项目在线审批监管平台新增设立在线咨询服务专区,公众号设置“留言板”,加强咨询服务值守,为项目单位远程提供政策解答、流程指引、释疑解惑等服务,保障项目单位积极稳妥开展前期工作,坚决防止出现项目申报无门、审批服务出现断档问题。从2月3日到2月20日,在14个工作日内,通过投资项目在线审批监管平台完成了39个项目审批,完成网上远程咨询服务65次,有效提高了项目审批效率,为加快项目建设打下坚实基础。

又是一年春来早,白山松水间,“三抓”“三早”行动已经成为吉林省稳定经济增长、推动动能转换、改善营商环境、锤炼干部意志的重要抓手和有力保障。

转型升级 项目建设加速度

“三抓”“三早”行动,在吉林省已成常态,全省各地狠抓重点产业、基础设施、科技创新、民生保障等重大项目的谋划,各地各部门层层落实包保和服务责任,及时解决困难问题,确保项目早落地、早开工、早见效。

从一汽大众Q工厂一期、康乃尔60万吨/年甲醇制烯烃一期、聚源化工40万吨混合聚醚、长春航天信息产业园一期等一批重点产业项目建成投产,到长客公司“复兴号”新一代高铁投入运营,再到国家智能网联汽车应用(北方)示范区、吉林碳谷碳纤维一期、吉林化纤生物长丝等一批新兴产业项目建成投产,再到“夜经济”加快发展,“这有山”“欧亚汇集”等新业态消费旺盛,寒地冰雪经济、避暑休闲产业成为新增长点……在“三抓”“三早”行动的带动下,吉林省项目带动转型,项目引领全省支柱产业加快提升,推动战略性新兴产业初具规模。

2月24日,敦(化)白(河)高铁的重点控制性工程——新兴隧道正式复工开始建设,标志着敦化至白河客专铁路项目建设全面展开。敦化至白河客专铁路项目投资139亿元,由吉林省和国家铁路集团公司共同投资建设,是东北地区第二条高铁大动脉沈阳至佳木斯高铁客运通道的重要组成部分,也是支撑东北东部经济社会发展的“黄金线”。

为更好地服务项目建设,吉林省组建运行了省市县三级71个项目中心,抽调精干力量,进行集中办公,专职负责每天调度项目建设进展,跟踪协调项目建设问题,全过程、全链条推进项目建设。疫情期间,全省各级项目中心通过网络、电话等多种方式开展全天候工作,截至目前,共集收项目问题203个,已解决完45个。

疫情之下,吉林按下“三抓”“三早”启动键,以“只争朝夕、不负韶华”的精神真抓实干,以“咬定青山不放松”的劲头夯实基础,以“一刻也不能等,半步也不能慢”的信念奋力前行。人勤春来早,功到秋华实,吉林正“火力全开”,为实现吉林振兴发展积蓄力量。

(责编:马俊华、谢龙)