美國總統特朗普5月4日宣布，將對所有在外國制作的電影征收100%關稅。對此，法新社稱，這是美國政府對經濟伙伴發起貿易攻勢的新升級。

　　自4月初美國政府宣布對貿易伙伴征收所謂“對等關稅”以來，全球貿易緊張局勢加劇，世界經濟和貿易秩序受到嚴重干擾。

　　國際貨幣基金組織（IMF）4月下旬發布最新一期《世界經濟展望報告》，將2025年世界經濟增長預期下調至2.8%，較今年1月預測值低0.5個百分點。IMF總裁格奧爾基耶娃表示，重大貿易政策轉向導致不確定性急劇上升，世界經濟正面臨新的重大考驗。

　　

　　擔憂情緒在全球持續蔓延

　　美國關稅政策是對世界經濟的一次“重大負面沖擊”，其實施過程中的不確定性也對經濟活動和經濟前景產生負面影響。

　　近日，IMF將2025年和2026年世界經濟增長預期從今年1月預測的3.3%分別下調至2.8%和3%。就美國關稅政策對世界經濟的損害，報告指出：美國政府4月2日宣布了幾乎適用所有貿易伙伴的關稅，將實際關稅水平推升至一個世紀以來最高水平﹔這些措施是對世界經濟的一次“重大負面沖擊”，其實施過程中的不確定性也對經濟活動和經濟前景產生負面影響。

　　在4月下旬舉行的IMF和世界銀行春季會議上，來自非洲、拉美、歐洲等地的與會代表普遍表示，在美國關稅政策的陰雲籠罩下，擔憂情緒正在全球持續蔓延，不確定性將拖累世界經濟發展。

　　無論發達經濟體還是發展中經濟體，都面臨美國濫施關稅產生的負面影響。IMF預測，2025年發達經濟體增速預計為1.4%，新興市場和發展中經濟體增速為3.7%，均較1月預測值下調0.5個百分點。

　　歐盟統計局4月30日公布的初步數據顯示，今年第一季度歐元區國內生產總值（GDP）環比增長0.4%。盡管經濟表現好於預期，但歐元區4月經濟信心持續下降，達到近期低點。歐洲央行行長拉加德近日警告稱，全球貿易緊張局勢大幅升級以及美國關稅政策不確定性將拖累歐元區經濟增長。

　　聯合國工業發展組織4月中旬在其網站發文稱，美國濫施關稅的做法將對世界經濟增長和產業發展帶來巨大風險，削弱發展中國家和最不發達國家充分參與全球貿易的潛力，抵消這些國家工業現代化和經濟多元化努力。文章指出，加征關稅將推高工業生產成本，降低經濟效率，抵消貿易紅利，削弱競爭能力，最終危及全球就業，並且會給經濟最脆弱的國家帶來沉重打擊。

　　作為關稅戰挑起者，美國自身難逃沖擊。IMF預計，美國今年經濟增速將放緩至1.8%，較1月預測值低0.9個百分點，在發達經濟體中下調幅度最大。政策不確定性加劇、貿易緊張局勢以及需求勢頭減弱是IMF下調美國經濟增長預期的主要原因。

　　英國《金融時報》報道稱，美國前財政部長耶倫近日表示，受關稅政策影響，美國“經濟衰退的可能性已經顯著上升”。美國前財政部長薩默斯也表示，市場預計，美國經濟今年有70%概率陷入衰退。如果美國政府不盡快調整經濟政策，美國的經濟形勢隻會進一步惡化。

　　對世界經濟產生系統性沖擊

　　短期看，美國關稅政策導致全球供應鏈紊亂﹔中長期看，所謂“對等關稅”違背以世界貿易組織為核心的多邊貿易規則體系，嚴重沖擊國際經貿秩序。

　　“目前，美國濫施關稅造成的恐慌心理和不確定性籠罩全球，對世界經濟的直接影響集中在投資、貿易領域。由於美國關稅政策引發的不確定性持續上升，投資者不敢輕易投資，企業和消費者信心下滑。中期來看，這種負面沖擊仍將非常明顯。”中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英說。

　　格奧爾基耶娃日前在介紹IMF發布的《全球政策議程》時指出，在不確定性籠罩下，企業不願投資，家庭更傾向於儲蓄而非消費，這將令本已疲弱的經濟增長前景雪上加霜。

　　一些分析認為，除了給世界經濟增長造成短期壓力，美國關稅沖擊也將帶來持久的結構性傷害，可能導致全球創新引擎失速，全球可持續發展進程受阻。

　　中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英指出，美國濫施關稅正對世界經濟產生系統性沖擊：從短期看，美國關稅政策導致全球供應鏈紊亂，許多出口商因美關稅政策多變而陷入停滯﹔從中長期看，美國所謂“對等關稅”違背以世界貿易組織為核心的多邊貿易規則體系，嚴重沖擊國際經貿秩序。“隨著關稅壁壘抬升，國際貿易必然受到抑制，進而拖累全球經濟增長。同時，美國關稅政策將推升美國通脹壓力。高通脹帶來的高利率、高債務和高風險，都需要美國去面對。這種‘美國優先’的單邊主義政策無法實現預期收益，最終隻會損害包括美國在內所有國家的經濟利益。”劉英說。

　　美國世界大型企業研究會4月29日發布的數據顯示，受預期惡化影響，美國4月消費者信心指數連續第五個月下降，跌至新冠疫情以來的最低水平。

　　聯合國秘書長發言人杜加裡克日前警告稱，貿易戰將對推動實現可持續發展目標帶來負面影響，那些最脆弱、最缺乏能力應對當前挑戰的國家更令人擔憂。

　　“發展中國家，特別是經濟規模小、產業結構單一的經濟體，經濟韌性相對不足，且缺乏應對外部壓力的緩沖能力。美國關稅政策不僅將加劇這些國家的經濟脆弱性，更違反了世界貿易組織的非歧視原則，將導致全球經濟治理體系失衡。”劉英說。

　　中國成為“確定性的綠洲”

　　中國與世界各國積極開展合作，開放的大門越開越大，這對世界而言是一個確定性。

　　“在面對美國關稅政策沖擊的同時，我們仍要保持信心。過去8年，全球曾經多次面臨產業鏈供應鏈中斷的風險，世界經濟已經具備一定的韌性和抵抗力，並對美國政府本輪關稅政策有所准備。”陳鳳英認為，中期來看，世界經濟將保持低速增長。在國際貿易領域，各國將尋找美國以外的替代市場，這意味著美國之外的貿易合作將進一步增強。

　　劉英認為，面對美國濫施關稅的負面影響，世界經濟展現出相應的預警性與承受力。“一方面，經過特朗普第一個總統任期內的貿易戰沖擊后，各國已積累一定的應對經驗，一些國家通過產業鏈調整和市場多元化增強了抗風險能力﹔另一方面，中國積極推動建立開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）等區域合作機制有效對沖單邊主義和貿易保護主義的沖擊。最重要的是，中國作為全球第二大經濟體，第一時間採取了一系列精准有力的對美系統反制措施，不僅維護了自身正當權益，也捍衛了國際貿易規則和國際公平正義。”劉英說。

　　坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學中國研究中心主任漢弗萊·莫希日前表示，加強南南合作將有助於新興經濟體緩解美國貿易保護主義政策對世界經濟平衡造成的沖擊。RCEP、東盟合作、金磚國家等多邊機制正不斷拓展國際貿易網絡，為全球南方國家合作開辟了新空間。

　　4月中旬，中國國家統計局公布的數據顯示，初步核算，一季度國內生產總值318758億元，按不變價格計算，同比增長5.4%。多家外媒以“超出預期”來形容這一表現。

　　德中經濟、教育和文化協會主席貝恩德·艾因邁爾表示，中國經濟在復雜環境中保持了相對穩定的增長勢頭，這種穩定性本身就是一種重要的全球公共產品，有助於對沖全球市場不確定性。

　　“中國有大市場，有生產能力，也有應對貿易摩擦的經驗。中國與世界各國積極開展合作，開放的大門越開越大，這對世界而言就是一個確定性。”陳鳳英說。

　　劉英認為，不同於美國設置關稅壁壘，中國積極擴大面向全球的高標准自貿區網絡，截至今年1月已與30個國家和地區簽署23個自貿協定。同時，中國多措並舉擴大高水平對外開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，給各國企業投資中國創造更多機遇。

　　“在充滿不確定性的國際環境中，中國正日益成為‘確定性的綠洲’。”沙特阿美總裁兼首席執行官阿敏·納賽爾說。

分享讓更多人看到