吉林:以真金白銀推動鄉村建設行動向縱深發展
近年來,吉林省不斷健全政府投入引導、金融部門助力、社會力量支持等資金保障多元化機制,拿出真金白銀,強化要素支撐,持續推動鄉村建設行動向縱深發展。
加大政府投入,引領美麗鄉村示范創建
2021年,吉林省委、省政府在全國率先啟動鄉村建設行動以來,深入實施“十縣引領、百村示范、千村美麗、萬村整治”工程,累計投入財政資金92.77億元支持示范村建設。
——每年安排政府一般債券約3.3億元,以“五個引領”(典型示范引領、產業發展引領、生態宜居引領、公共服務引領、鄉風文明引領)標准梯次打造10個“美麗鄉村示范縣”。
——每年安排政府一般債券約20億元,圍繞“三美共進”(布局優美、環境秀美、生活和美)要求,遴選打造200個左右“百村示范”村。
——每年安排銜接資金約10億元,以“九有六無”(九有即有特色產業、有村集體收入項目、有順暢排水、有垃圾收集設施、有清潔環境、有整潔院落、有干淨居室、有綠化美化亮化、有長效機制﹔六無即無衛生亂象、無路面破損、無不安全住房、無私搭亂建、無不良習俗、無規模性致貧返貧現象)標准創建1000個左右“千村美麗”村。
——每年每村支持人居環境整治專項資金5萬元,重點邊境村10萬元,推動農村人居環境干淨、整潔、有序。
集聚部門資源,支持公共基礎設施提升
2021年以來,吉林省委、省政府把鄉村建設行動作為“十四五”時期全面推進鄉村振興的重要任務和基礎工程,連續3年出台鄉村建設“1+12、1+18、1+23”行動方案,2024年聯合28家中省直部門和單位,出台《2024年吉林省鄉村建設行動任務清單和施工圖》,細化7大方面25項任務60個目標,不斷建立完善“1+N”工作體系,做到一年一計劃,一年一“結果”。累計統籌各相關部門用於鄉村建設資金達350余億元,農村基礎設施和農村居住條件日趨完善,更好服務農民的生產生活。
強化金融助力,做優項目建設信貸服務
人民銀行吉林省分行、省農業農村廳等10部門聯合印發《關於吉林省金融支持全面推進鄉村振興、加快建設農業強省的實施意見》,組織開展金融支持鄉村建設專項行動,創新金融支持農文旅融合模式,探索開展景區收益權等抵質押融資,支持打造“環城、沿路、依江、鄰景”的鄉村旅游產業集群。截至9月末,全省農村基礎設施建設累計貸款余額達461億元,同比增長15.8%,金融助力美麗鄉村建設的作用不斷凸顯。
引入社會力量,促進邊境村高質量發展
2023年以來,以“萬企興萬村”為載體,大力推進邊境村建設,舉辦“民營企業進邊疆”,赴北京、杭州等地組織專場推介等系列活動,動員383家民營企業與邊境村開展結對幫扶,落地投資1.13余億元。帶動邊境地區新改造房屋572棟,實施基礎設施項目371個,邊境村污水管網覆蓋率達到67.5%,建成11個邊境鄉鎮運輸服務站和116個邊境村物流服務點,邊境村公路通達率、安全飲水覆蓋率、交通生活用電比例、生活垃圾收運處置覆蓋范圍均達到100%。
開展校地合作,共建“升級版”美麗鄉村
2023年,省農業農村廳、省教育廳、省文旅廳聯合組織省內39所高校與47個縣(市、區)的97個村開展校地合作,突出農創、科創、文創、商創“四創”融合發展模式,撬動“縣本級+高校資金+社會資本”配套投資累計3576萬元,挖掘特色地域文化20余個,實施高校文化賦能鄉村建設項目30余個。30所高校分別在結對縣成立產學研實習實踐、鄉村發展學院、新型職業農民實訓、產教融合中心等各類實踐培訓基地19個。校地合作使我省美麗鄉村建設體系更加充滿活力。
下一步,吉林省將瞄准“農村基本具備現代生活條件”的目標,進一步匯聚各級各類各方投入合力,盡力而為、量力而行,逐步打造彰顯吉林特色的宜居宜業和美鄉村,讓農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。
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