提升經營主體獲得感,開啟發展新征程——2024年吉林市豐滿區營商環境建設工作紀實
黨的二十屆三中全會提出了推動營商環境建設向更深層次、更多元的領域邁進的總動員,為新時期地方政府全面優化營商環境拓寬新思路,豐滿區抓緊貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,落實省委部署要求,在遵循共性規律的基礎上積極打造區域特色營商環境,實施六個環境優化提升專項行動,制定了76項具體任務,各部門齊抓共管,從提高辦事效率、保障要素供給、破解企業難題、聚焦誠信法治建設四個方面,“軟硬件”服務兼施,切實提升了企業獲得感,堅持以一流環境促進一流發展,為企業發展和經濟增長注入強大動力,開創了高質量發展的新征程。
——建設好的營商環境,首要是提高辦事效率。“沒想到在豐滿區登記企業這麼快,不到一個小時就完成了全部程序。”來辦理開辦企業的王女士說。豐滿區經過不斷地優化商事制度改革,穩步推進“証照一碼通”“高效辦成一件事”工作,目前已為4630戶經營主體提供“高效辦成一件事”服務,服務評價滿意率100%,同時全面推行企業開辦全免費服務,為新注冊企業免費刻制五枚首套印章,共為855戶企業節約20.5萬元。豐滿區把深化“高效辦成一件事”作為優化營商環境的重要抓手,制定《豐滿區進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》,立足服務“小窗口”,優化營商“大環境”,設立“高效辦成一件事”專區,實現壓縮時限比73.89%,即辦件比率50.21%。稅務窗口推出“開業第一課”,邀請轄區內新辦納稅人走進辦稅服務廳,全程講、陪同辦,對新辦企業實行“套餐式”服務,提供從“開辦”到“開票”的全流程跟蹤指導,專人專崗第一時間在線受理涉稅問題,通過高效響應訴求、持續跟蹤問效,讓新辦企業辦稅繳費更省心,將更多精力投入到生產經營中去,進一步簡化了辦事流程,提升服務效率。
——留得住好的企業,關鍵是保障要素供給。實現要素高效配置,對於激發經濟發展內生動力、打造一流營商環境具有重要意義,豐滿區順應要素發展規律,加快聚集現代要素,將要素供給向中小企業傾斜,進一步提升企業獲取要素的便利性,加強科技型企業培育服務工作,今年申報高新技術企業12戶,引導企業申報省、市科技項目8項,獲得省市科技創新專項資金113萬元,加強與吉林大學吉林市研究院、北華大學等高校聯動協調力度,不斷提升科技成果轉化服務水平,實現區內科技成果轉化33項,技術交易合同成交件數達到165件,技術合同成交額6374萬元﹔為了疏通企業融資渠道,線上溝通銀行企業650余次、線下走訪企業200余戶,召開8次銀企對接會,累計實現融資3.6億元﹔為企業聚集人才要素,深入開展“96885吉人在線”平台攻堅行動,引導企業和求職者在平台上發布信息,征集推送崗位4020個,開展了“創業奮斗,‘就’在吉林”等系列招聘活動7場,廣泛征集企業就業崗位200余個,吸納高校畢業生就業見習84人。深入企業摸底排查符合申報條件的企業青年人才團隊2家,促進高校畢業生擇吉留吉就業607人,不斷推動人才鏈、產業鏈、創新鏈、資金鏈相融合。
——提升經營主體信心,重點在於破解企業難題。“這麼大的產業項目,一期工程不到100天就完成了入駐,二期工程也如期開工了。”江機民科負責人在企業喬遷新址並順利開工當日興奮地說,依托“九解一協調”工作機制,“企業知心人”為區重點企業江機民科解決了項目手續辦理緩慢、員工出行不便等諸多問題,保障了企業的快速投產,僅2024年上半年,產值就突破了1.1億元。為精准把握經營主體需求並及時作出精准回應,豐滿區深化“九解一協調”2.0版,全面構建親清政商關系,通過清單化、訂單化、項目化三項服務舉措,建立“橫向到邊,縱向到底”“分級分類、限期銷號”的排查化解機制,解決企業急難愁盼的問題,構建起黨委政府提格統籌、區級領導條線包保、行管部門牽頭幫扶、“企業知心人”駐企跟蹤的立體式服務體系,涌現了“幫助長久專用車簽訂了909.2萬元買賣合同、破解雙林射孔二期用地手續辦理難題、為明瀚淨水開拓市場,對接市水務集團簽訂74萬元訂單合同”等一系列典型案例,解決企業堵點、難點問題695個,辦結率94.7%,開拓市場份額9552萬元,解投資難題11.4億元、清理陳欠2803萬元、減免稅費2.2億元,以解決企業實際問題為基點,激發經營主體內生動力。
——維護營商環境秩序,核心是聚焦誠信法治建設。“政府有公信力企業才能更放心”,為強化信用體系建設效能,不斷提升政府公信力,豐滿區將政務誠信教育納入公職人員初任培訓,並以季度為單位不斷強化公職人員誠信教育,組織機關單位簽訂《政務誠信承諾書》,以政務主體身份率先樹立良好政務形象。以政府公信力做支撐,為企業開展信用修復線上幫辦、代辦服務,組織各單位對行管企業實行分級分類監管,歸集信用承諾3.7萬余條、行政公示信息1.4萬余條至“信用中國”平台,同步打造“信用+窗口承諾”“信用+機關”應用場景,以立體式信用政府建設,強化政府公信力。“法治是最好的營商環境”,在經營者心中,政府守信、市場公平、司法正義才能讓營商環境更溫暖,讓企業經營更有安全感。為深入推進法治化營商環境建設,豐滿區成立司法助企機制,開辟案件綠色通道,努力化解金融糾紛,以司法適度介入為手段,做到快立、快審、快結、快執﹔年內幫助20家企業,解決司法難題25件。同時,整合了豐滿區公共法律服務資源,開展法律咨詢、法治體檢、法制宣傳等活動,為22家企業提供涉企訴訟、仲裁代理等服務,共減、免、緩法律服務費23萬元,助推豐滿區營商環境再升級。
優化營商環境沒有終點,豐滿區將堅持實施營商環境改革攻堅行動,筑牢實體經濟根基,建設營商環境品牌,匯聚成推動營商環境改善的磅礡力量,豐滿區營商環境將向著更優質、更高效、更具活力的方向大步邁進,成為推動經濟高質量發展的強大引擎。
來源:豐滿區委宣傳部
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