就業，是民生之本，發展之基！

為實施就業優先戰略，完善公共就業服務體系，蘭州市以全國公共就業服務能力提升項目為契機，圍繞強服務、提技能、穩就業的目標，堅持創新發展，科學謀劃布局，著力打造了全方位、全周期、全鏈條、全覆蓋的“金城就業360”服務體系，持續優化就業服務，促進高質量充分就業。

“金城就業360”服務體系，是以甘肅省“如意就業”網、甘肅人社小程序、蘭州e創、360自助服務系統等信息化平台賦能金城360服務之家、人力資源市場、零工市場（驛站）、大學生就業創業服務驛站等服務載體，覆蓋3公裡服務半徑，面向群眾、企業、基層3個維度，以6個統一為遵循、6大機制為保障，提供0距離0遺漏0延誤的高效便捷公共就業服務，構建如職所盼、如民所需、如才所願、如工所求的服務新場景，打通就業服務“最后一公裡”，構建“15分鐘就業服務圈”。

健全精准高效的基層公共就業服務聯動機制

推動實現“家門口就業”

“我們會為轄區居民提供細心暖心貼心的1131服務，即一次職業指導、一次政策宣傳、3次職業介紹、一次技能培訓推薦。今年共採集和發布用工信息和崗位175條328檔，組織用工洽談會10次。”城關區雁園街道雁濱社區黨委書記、居委會主任田芸嘉介紹。“通過社區就業專干介紹給我辦失業証還有困難認定之后，我進了公益性崗位，現在收入我也比較滿意，就在家門口也照顧了小孩。”科教城社區居民談謹說。蘭州市以“數字賦能+基層治理”“中樞支撐+網點服務”為支撐，在縣區、街道、鄉鎮、社區四級布局建設300個“金城就業360服務之家”，配備就業專（兼）職工作人員1347名，推動基層就業服務標准化，公共就業服務質量和效率不斷提升，服務保障能力持續增強，示范項目實施期間實現全市城鎮新增就業15萬人以上。

完善良性互動的人力資源市場服務機制

實現勞動者和用工單位“雙向奔赴”

“在我們人力資源市場每周五下午2點都會組織常態化招聘會，在線上也有招聘渠道，通過甘肅‘如意就業’網可以自助查詢和發布用工崗位信息。”蘭州市人力資源市場的工作人員介紹說，“求職者也可以通過關注蘭州市就業和人才服務局以及各縣區的微信公眾號定期發布的崗位信息，還有蘭州就業抖音號也會不定期開展線上直播帶崗，獲取崗位的渠道還是很多的。”蘭州市建成了以“1”個市級人力資源市場、零工市場為統領，“8”個縣區區域性、專業化人力資源市場、零工市場為支撐，“N”個零工共享驛站為延伸，“X”個人力資源服務機構配合的“1+8+N+X”人力資源市場服務體系。舉辦各類招聘會1172場，為6.72萬人找到心儀的工作崗位，新建成的9家零工市場和44家零工驛站已成為靈活就業人員的溫暖“港灣”，目前累計服務零工人員7.2萬人次。

打造優質高效的創業帶動就業扶持機制

助力更多創業經營主體“揚帆啟航”

來自張掖的王學紅想在蘭州創業，開辦賓館，遇到資金周轉的難題，城關區白銀路街道甘家巷就業專干鞏凌說：“我們了解到，他正好需要資金周轉，我們就給他提供了這個小額貸款的政策，解決了他的燃眉之急，順利地完成了他賓館的一個裝修。”於是社區為他鋪路搭橋，講政策，辦手續，解決了他的心頭之患。王學紅說：“資金遇到困難，社區給我貸了10萬塊錢，也挺順的，不到一個月就下來了。現在就能安心開下去了。”蘭州市通過“政策賦能、基地孵化、資金扶持、培訓助力、活動引領”五位一體扶持模式，搭建一站式就業創業“快車道”，打造全鏈條“金城創業圈”。開展創業培訓4萬余人，發放各類創業補貼831萬元，累計扶持各級創業孵化平台23家次，發放創業擔保貸款、隴原惠崗貸、隴原創業貸31.45億元，高頻次舉辦創業活動近百場次，帶動1.6萬余人就業。

建立普惠便捷的重點群體就業幫扶機制

合力聯動“因人施策”

“我們可以從這位指導老師這裡獲取更多的當前的就業信息，再去找一份適合我自己專業的工作。”蘭州財經大學大四學生小馬說，在蘭州財經大學的大學生就業創業服務驛站，學校指導老師正在為大四畢業生從職業選擇、簡歷診斷、面試技巧等方面開展精准有效的一對一就業指導，這樣的座談會為校企雙方疏通了郁結，打通了脈絡，解決企業招工難和畢業生就業難並存的結構性矛盾，同時為大學生將來的就業創業之路指明了方向。在另一邊的會議室裡，學校正在招聘企業對接，了解相互供給和需求，為畢業生就業牽線搭橋。祥宇集團蘭州銷售公司大客戶經理王靜說：“通過今天的這個座談的話，跟我企業的話也是提供大量的這個人才，以后加深深度的一個合作嘛。”蘭州財經大學大四學生張雨悅說：“就業驛站組織了大量的線上線下招聘活動，讓我們知道了各種就業信息，增加了我們的就業選擇。”蘭州市以高質量充分就業為目標，聚焦高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體，優化就業服務。建成大學生就業創業服務驛站25個，組織開展政策宣講、職業體驗、就業指導、校園招聘等活動368場次，輸轉城鄉富余勞動力40余萬人次，培育省級勞務品牌6個，市級勞務品牌10個。幫扶失業人員再就業5.91萬人，就業困難人員實現就業1.87萬人。

構建匹配供需的職業能力提升培訓機制

縱深推進建設“技能蘭州”

“我在這裡參加培訓活動，取得了資質証書之后，從事育嬰師工作，收入也非常好，一個月7000-8000元，我非常開心，也實現了我的價值。”甘肅樂享家政服務有限公司家政服務人員韓淑英說，培訓課上，講師詳實的講解、鮮活的事例分析、活躍的課堂氛圍，極大地調動了培訓學員的工作激情。圍繞全市1139工作部署，蘭州市人社局以服務“3+2”現代產業體系和“6+X”先進制造業產業集群為目標，緊扣“技能蘭州”建設總體要求，推動新質生產力發展，形成了以項目制培訓為牽引、以品牌培訓為特色、以課程創新為依托的蘭州職業技能培訓“新名片”。開展職業技能培訓超10萬人次，培訓取証率同比提高10余個百分點，構建完善三級高技能人才培育載體布局，為促進蘭州市高質量發展提供有力技能人才支撐。

搭建主動靠前的援企穩崗精准服務機制

上門服務實現就業幫扶政策“精准滴灌”

“安寧區的人社專員會定期到園區裡跟進詢問我們企業的需求和困難，進行一對一的精准服務，這些行之有效的舉措，真正地解決了我們企業在發展中遇到的政策和技術類問題，節省時間和精力，讓我們能夠專心地做研發和市場開拓。”甘肅城測環境監測有限公司總經理張玉平說。蘭州市在健全完善企業用工備案制度的同時，持續延伸強化人社服務網絡，結合全省“援企穩崗服務千企”專項活動，為全市500戶重點企業配備人社專員服務隊伍475人，定期深入企業宣講人社領域相關政策，了解企業需求，提供上門服務，累計發放企業吸納就業困難人員、脫貧勞動力、高校畢業生社保補貼、見習補貼1410.01萬元，同時，精准對接企業政策需求及用工需求，收集並解決企業反饋存在的困難，幫助企業解決用工缺口，動態發布“蘭州市急需緊缺職業工種目錄”並培訓6萬余人供給人力資源市場，有效緩解了結構性矛盾。

新時代新征程，“金城就業360”服務體系的構建，使全市公共就業服務向著更完善、更專業、更智能的方向發展，摸索出了一套行之有效的“蘭州做法”“甘肅經驗”，為“促進高質量充分就業”譜寫時代新篇章。

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