改革周年憶稅月，興稅強國踐初心。2018年7月，遼源市稅務系統各級稅務機關挂牌成立。四年間，遼源市稅務部門堅持以為納稅人繳費人辦實事，全面深化稅收征管改革，持續推進以改革促融合，聚力“事合、人合、力合、心合”，上下齊心，夯實基礎，砥礪奮進，“合二為一”的遼源稅務為推進全市稅收現代化建設高質量發展交上了一份亮眼的“答卷”。

提升服務質效，納稅人獲得感持續增強

從“進兩家門”到“一廳通辦”，從“事前審批”到“免申即享”，遼源市稅務部門堅持以“四合”謀“四利”，樹立起全員、全局、全過程的“大服務”理念，新變化、新成效不斷獲得了納稅人繳費人的點贊肯定。

吉林省人大代表、遼源鴻圖鋰電隔膜科技股份有限公司法人張漢鴻表示，“辦稅流程越來越智能化，提供的涉稅服務也更加個性化、高效化，征管體制改革實現了征管信息整合與共享，既提高征管效率，也減少了納稅人辦稅成本，真是一舉雙贏的好事。”

四年來，遼源市稅務部門立足實體辦稅廳、電子稅務局、征納互動平台、稅企聯絡群、廳辦聯動熱線電話等5個陣地，滿足納稅人繳費人辦事需求，讓納稅人繳費人安心、安全辦事。全面落實首問責任制、一次性告知、潮汐窗口等特色服務，提高納稅人辦稅效率。配合“預約辦理、錯峰辦理、容缺辦理、同城通辦”，為納稅人繳費人提供全天候、零難度的辦稅服務。

“公司初創，人手少、資金少，我既是老板，也是財務，十分擔心涉稅風險。幸好，稅務局有專人服務，一對一輔導，微信隨時解答疑問，幫助我很快理順公司財務管理和稅務辦理。”遼源市啟新機動車充電銷售有限公司負責人徐艷玲感慨地說。

在遼源經開區稅務局，“潮汐窗口”讓納稅人對高效辦稅贊不絕口。吉林省鹿人襪業有限公司財務負責人何明山說道：“‘潮汐窗口’服務把我們叫號和辦理的時間從10分鐘壓縮到了2分鐘，為我們節約了80%的時間，哪怕是大征期的時候，也不用長時間等待了！”

在靜態管理期間，為及時處理納稅服務事項，保証服務不間斷，遼源稅務部門開通了綠色通道，“疫情期間，我們的酒精銷售量急劇增加，在我們擔心靜態管理期間發票不夠用時，稅務部門主動通過線上幫忙‘雲服務’幫助我們預約申領發票。”東遼醫藥連鎖有限公司負責人王文武說道。

“‘居家辦’‘線上問’‘碼上查’……現在辦稅真是越來越方便了！在稅務部門的幫助下，手指輕輕一點我們就能辦理好34萬元退稅款！”遼源市益聚電力安裝工程有限公司財務人員王女士深有感觸。

協同聯動發展，不斷擴大精誠共治“朋友圈”

遼源市稅務部門深化部門間的數據共享，打通數據壁壘，加強部門協作，將稅收工作更加深入地融入地方發展大局。遼源市委七屆十二次全體會議報告中，明確提出“推進稅收征管現代化、信息化、規范化”發展目標﹔2022年政府工作報告中，將稅收征管改革納入全年工作任務。

“我們進一步暢通與各部門之間的信息傳遞渠道，提高問題處理效率，確保互動機制有效運行。”遼源市稅務局相關負責人介紹。

銀稅互動是稅務部門與金融業合作的成果之一。遼源市稅務局聯合銀行共同構建“以稅促信、以信換貸、以貸興企”的良好格局，真正將企業“信用財富”轉化為“真金白銀”，不斷為誠信企業引入資金活水，緩解企業融資難題。

遼源市恆旭達襪業有限公司正是憑借著良好的信用等級，在疫情期間順利申請到了17萬元無抵押、利率低的“稅務貸”。“從一個維修工到一名襪業創業者，從26台襪機到143台襪機，這一步一步走過來，離不開稅務部門的扶持。創業初始，稅務部門到襪園上門指導，幫助我們縷清賬目，指導我們如何依法納稅，告訴我們納稅信用的重要性。”該公司法人張維介紹道。

遼源市稅務部門積極聯絡公檢法部門，以“依法依規、信息共享、聯合懲戒、整體聯動”為工作原則，成立吉林省首個“稅收司法保障聯合辦公室”，在涉稅違法案件查辦、監督、案件審查起訴和司法審判工作中，建立形成稅警協同辦案，檢法提前介入，信息實時共享，以及行政執法與刑事司法無縫行接的工作新模式，提升了虛開騙稅違法犯罪活動的打擊能力。通過聯合開展專項打擊行動，破獲了多起虛開發票和惡意偷逃稅款等涉稅違法案件。

為織牢織密稅費征收工作網，採用了在社保和醫保大廳派駐稅務窗口人員的“一廳聯辦”模式，充分發揮“一廳聯辦”紐帶作用，利用兩兩派駐“一廳聯辦”模式中對方業務、人力等資源集中的優勢，最大限度便利繳費人。

激發市場動能，改革紅利充分釋放

民之所盼，改革所向。四年來，一項項減稅降費政策落地生根，政策紅利持續釋放，“真金白銀”直達市場主體，遼源稅務部門在提振市場主體信心、保障就業和民生發揮了重要作用。

為精准推送惠企政策，提升利企惠民質效，遼源市稅務部門按照“1+8+7+N”的組織架構成立“稅務助企發展服務團”，發揮稅收專業優勢，協助企業解決涉稅問題，為企業精准投遞稅收政策，幫助企業盡享稅收優惠紅利，扶持企業做大做強。

“助企團隊上門講解，並全程陪辦，2600多萬元的退稅很快到賬了，這讓企業發展帶來了現金流。”據遼源大唐發電廠的相關負責人介紹，“早儲煤、儲好煤，能讓我們提早防風險、保民生。這筆退稅極大地緩解了我們資金壓力，為我們備戰今冬供暖提供了強力支持，讓我們更有信心創建資源節約型和環境友好型企業，在吉林省環保領域創造出‘關停第一’‘封堵第一’‘綜合效率第一’的環保企業品牌。”

“近年來，出口退稅時限不斷壓縮，現在退稅速度越來越快了。”吉林省東北襪業園織襪有限公司財務總監高女士說：“我們企業是做紡織品出口的，出口的表証單書又多又雜。實行無紙化退稅后，提交出口退稅申請第二天就收到了160余萬元的退稅款，省時省力又省心！”

資金的快速到賬，得益於出口退稅辦理流程的“加速度”。近年來，遼源市已經實現出口退稅全流程的無紙化辦理，出口企業申報業務表單數量平均減少40%，表間數據項減少20%，企業申報效率提高60%，辦理出口退稅平均時間壓縮到了1個工作日內，企業退稅申報效率大大提高。

230萬元稅費減免助力遼源市汽車改裝有限公司雪蠟車亮相冬奧會、340萬元研發費用加計扣除助力冬奧健兒穿上自發熱滑雪襪、1000多萬元留抵退稅額助力遼源市巨峰生化科技有限責任公司數萬噸支援全國抗疫之需……在這場改革大考中，遼源市稅務部門從納稅人繳費人最關注的優惠政策出發，加強宣傳輔導和跟蹤問效，算好“紅利賬”和“效益賬”。及時收集政策落實過程中的問題和建議，加強研究，提出對策，確保各項稅費優惠政策不折不扣落實到位，助力地方經濟高質量發展。

舉目已是新風景，宜趁東風馬蹄疾。站在機構改革四年的時間點，遼源市稅務系統堅持“強基固本、篤行創新”，踔厲奮發，踵事增華，繪就龍山遼水稅收新藍圖，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！（聶鐸）

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