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吉林省第十二次黨代會報告熱詞點讀

2022年06月21日08:15 | 來源:人民網-吉林頻道
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  “兩屏兩廊”

  即:吉林省東部建設森林生態安全屏障,以長白山為核心,聯動東北虎豹、吉林天佛指山等各類自然保護地,強化水源涵養、生物多樣性維護等功能﹔西部建設防風固沙生態安全屏障,以向海、莫莫格、大布蘇等草原濕地為主體,提高防風固沙、水土保持等作用。北部建設鬆花江水系生態廊道,以頭道鬆花江、二道鬆花江、輝發河、牡丹江、拉林河、飲馬河、嫩江為主體﹔南部建設遼河水系生態廊道,以東遼河、西遼河、招蘇台河為主體。

  萬裡綠水長廊

  為推進美麗吉林建設,以江河湖庫為紐帶,以水域岸線為載體,以保護水資源、強化水安全、改善水環境、守護水岸線、修復水生態、弘揚水文化、做強水經濟為主要任務的重大生態強省項目。2021年6月,省級總河長會議審議通過《吉林萬裡綠水長廊建設規劃(2021-2035年)》,提出到2035年,全省擬建設綠水長廊1.35萬公裡。項目建成后全省河湖水系將實現由淨到清、再到美的躍升,成為潤澤吉林大地的花園水脈、歷史文脈、振興命脈。

  “六應六盡”

  吉林省在2022年這一輪疫情防控中,把“四應四盡”(應檢盡檢、應管盡管、應隔盡隔、應治盡治)的疫情防控要求,又增加拓展“六應六盡”,即應查盡查、應轉盡轉、應防盡防、應消盡消、應供盡供、應沉盡沉。這一做法切實增強了疫情防控科學性、精准性、有效性,確保疫情防控取得扎實成效。

  奧迪一汽新能源汽車項目

  該項目由德國奧迪汽車公司與中國一汽集團共同出資,是奧迪在中國建設的首個專門生產純電動車型的生產基地。項目總投資358億元,於2022年2月正式啟動,計劃2024年12月竣工,將形成2000億元產值的新能源汽車產業集群。

  吉化一百二十萬噸乙烯轉型升級項目

  該項目是“十四五”以來國家批准的首個大型石化項目,也是中國石油第一個全部使用綠電的化工項目。2022年2月,項目全面啟動建設。項目總投資近340億元,將新建120萬噸/年乙烯、60萬噸/年ABS等21套煉油化工裝置。建成投產后,乙烯產能和化工規模將達到國內領先水平,實現再造一個半新吉化的歷史性目標。

  中車鬆原新能源產業基地項目

  該項目是由中國中車集團投資建設的全產業鏈大規模風電裝備產業基地。項目總投資450億元,風光發電總裝機規模為500萬千瓦,於2022年2月全面啟動實施。建成后,將形成集風電整機、葉片、發電機、儲能設備為一體的風電裝備制造產業鏈,年產值達到400億元。

  “一主六雙”高質量發展戰略

  2021年7月,中共吉林省委十一屆九次全會審議通過了《中共吉林省委關於全面實施“一主六雙”高質量發展戰略的決定》,將“一主六雙”產業空間布局上升為“一主六雙”高質量發展戰略。即:突出發揮長春輻射主導的“一主”作用、構筑環長春四遼吉鬆工業走廊和長遼梅通白延醫藥健康產業走廊“雙廊”、構建大圖們江開發開放經濟帶和中西部糧食安全產業帶“雙帶”、做精長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環線和長鬆大白通長河湖草原濕地旅游大環線“雙線”、暢通白鬆長通至遼寧(丹東港、營口港、大連港)大通道和長吉琿大通道“人字形”“雙通道”、打造長春國家級創新創業基地和西部國家級清潔能源基地“雙基地”、推動長春吉林一體化協同發展和長春四平一體化協同發展“雙協同”。

  近年來,全省上下勠力同心,全面推進“一主六雙”高質量發展戰略,重構戰略布局,重塑發展優勢,筑牢振興基礎。“一主”方面,長春市充分發揮都市圈龍頭牽引和輻射帶動作用,與各市(州)簽署合作框架協議,推動長春市5個國家級開發區與各地形成19組對接合作關系,互派干部挂職交流,聯合開展招商引資活動,謀劃合作項目210個,總投資3738億元。“旗E春城、旗動吉林”等一批重大項目啟動實施,長春國家農業技術高新區正式獲批。2021年長春市地區生產總值同比增長6.2%,固定資產投資同比增長11.6%,財政收入同比增長40.1%,增速居全國前列,展現出強勁的發展帶動能力。“雙廊”方面,工業走廊全產業鏈水平進一步提升,紅旗絲爾科跑車、比亞迪動力電池、玲瓏輪胎等一大批重大工業項目先后落位建設,去年全省工業投資恢復速度居全國第1位。醫藥健康產業走廊“十四五”期間專項資金投入額度佔全省70%左右,計劃投資重大產業化項目76個、總投資400.6億元,目前已全部開工建設。“雙帶”方面,大圖們江開發開放經濟帶明確了四大戰略定位,長春臨空經濟示范區正式揭牌,長春空港藥品進口口岸、琿春陸上邊境口岸型國家物流樞紐獲批,2021年全省進出口總額增長17.3%,實際利用外資增長16.7%。中西部糧食安全產業帶穩步推進,深入實施糧食產能提升、黑土地保護等重大工程,去年糧食實現大豐收,全省糧食產量達到807.84億斤,總量居全國第5位、單產第4位、調出量第3位、增量第2位、在十大產糧大省增量排第1位。“雙線”方面,大力發展冰雪旅游、鄉村旅游、避暑休閑游,建成54個滑雪場、279條雪道,日最大承載量10萬人次,滑雪接待規模全國最大,冰雪產品關注度、銷售額居全國冰雪市場榜首。去年接待游客和旅游收入分別增長37.6%、29.5%。“雙通道”方面,沈白高鐵全線開工,白敦高鐵建成運營,長白山風景區接入全國高鐵網,建設8條高速公路730公裡,長白山機場擴建工程落成,琿春至扎魯比諾港既有公路、琿馬鐵路改造加快推進,“濱海2號”國際交通走廊不斷強化。“雙基地”方面,長春國家級創新創業基地加快構建全鏈條創新體系,5個國家級“雙創”示范基地提速建設,2021年長春市獲得國家專利數量同比增長45%,中國(長春)知識產權保護中心正式運行,長春國家自主創新示范區獲批。西部國家級清潔能源基地在建新能源項目總投資超過405億元,白城市、鬆原市兩個綠電園區招商引資力度不斷加大,“長春-鬆原-白城”氫能走廊加快建設,2021年全省風電、光伏發電裝機突破1000萬千瓦。“雙協同”方面,長吉一體化、長平一體化列入國家《東北全面振興“十四五”實施方案》,建立了一體化協調機制,國家城鄉融合發展試驗區長吉接合片區建設正式啟動,長吉兩地合作推動項目117個,預計總投資763億元,吉林龍池轎車零部件等12個對接合作項目開工建設,長吉一體化協同發展50多項年度任務基本完成。長平兩地已確定項目98個,預計總投資290億元,32個重大合作項目成功落地,汽車產業園等聯合共建項目開工建設。

  “五化”閉環工作法

  即:任務清單化,形成清晰的責任鏈條和工作閉環﹔工作圖表化,做到照圖操作、依圖推進、挂圖作戰、按圖督辦﹔操作手冊化,制作各類工作手冊,發揮“工具書”作用﹔標准模板化,推進各項工作規范化開展、流程化操作﹔專班機制化,實行重大工程、重點項目、重要工作專班推進機制。這是吉林省加強和改進部門工作、推動重大決策部署和重要工作落實、提高工作效率的重要機制。

  府院聯動

  指在憲法法律賦予的職權范圍內,暢通行政機關與人民法院、人民檢察院溝通渠道,加強行政執法與司法工作協調,聯動推進依法行政、公正司法各項工作,提升法治吉林建設水平,為推進治理體系和治理能力現代化、實現吉林全面振興全方位振興提供有力的法治保障。2020年3月12日,省政府與省法院召開府院聯動第一次聯席會議,標志著省級層面的府院聯動機制全面啟動。2021年5月6日,省政府與省法院、省檢察院召開府院聯動第一次聯席會議,省檢察院參與加入,府院聯動擴展為“一府兩院”格局。

  “六個回歸”

  即:排產回歸、產能回歸、配套回歸、結算回歸、人才回歸、創新回歸。這是吉林省增強產業鏈供應鏈韌性、促進產業集群集聚、構建現代產業體系的重要舉措。工作內涵已經從開始對汽車產業發展的要求,擴展到對各行業領域發展的要求。

  西部“陸上風光三峽”

  充分發揮吉林西部地區豐富的風、光資源和充裕的土地優勢,打造省內消納、新能源外送、氫儲能等三個千萬千瓦級新能源基地。工程總投資約3000億元,於2021年10月全面啟動建設。到2025年,新能源裝機將達到3000萬千瓦,超過三峽電站裝機規模。

  “兩河一湖”治理

  即:遼河、飲馬河、查干湖治理。2019年10月,省生態保護工作領導小組第三次會議上提出“兩河一湖”治理,這是吉林省貫徹落實習近平生態文明思想,打好碧水保衛戰的重要舉措。截至2021年末,東遼河地表水國考斷面全部達到四類及以上,飲馬河地表水國考斷面全面消除劣五類,查干湖水環境質量持續改善。

  “五個合作”

  即:全方位對口合作、多層次戰略合作、緊密型專業合作、前瞻性共建合作、開放性國際合作。“五個合作”是吉林省推動大開放、大開發、大合作,構建新時代吉林全面開放合作新格局的重要抓手。2021年,聚焦全方位對口合作,與浙江簽署了深化對口合作框架協議“2.0版”,在16個重點領域集中實施了380個重大合作項目,互派34名干部挂職交流,增聘13位專家為吉浙高端智庫成員﹔加強多層次戰略合作,吉林省黨政代表團先后赴廣東、深圳、上海、江蘇、天津等地考察學習,與北京、廣東、陝西等11個省(區、市)簽署了“1+N+X”戰略合作框架協議,合同引資額4635.64億元,引資到位額1511.64億元﹔推動緊密型專業合作,召開中國工程院、吉林省人民政府院省合作委員會第一次會議,舉辦“中國工程院吉林院士行暨2021年吉林高質量發展論壇”,制定《中科院與吉林省“十四五”科技合作促進區域創新發展規劃》,中科院33家研究所與吉林省企業簽署科技合作項目175項、儲備科技成果1254項,直接帶動吉林省企業增收105.6億元﹔深化前瞻性共建合作,與20多個國家部委和央企簽署了部省合作共建協議,建立了合作磋商機制,舉辦央企助力吉林振興發展系列活動,合同引資額達2321.31億元,創國務院國資委與各省(區、市)合作之最﹔擴大開放性國際合作,舉辦第十三屆中國-東北亞博覽會、第二屆東北亞地方合作圓桌會議、第六屆全球吉商大會、中德汽車大會、跨國公司吉林行等重大活動,簽約項目117個,全省招商引資到位資金增長31.3%。

  “五個必由之路”

  2022年3月5日,習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團的審議時提出:堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路,團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路,貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。“五個必由之路”進一步深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,是習近平新時代中國特色社會主義思想的又一次豐富和發展,為我們奮進新征程、建功新時代指明了方向。

  “五個戰略性有利條件”

  2022年3月6日,習近平總書記在參加全國政協十三屆五次會議農業界、社會福利和社會保障界委員聯組會時,明確提出“我國發展仍具有諸多戰略性的有利條件”的重要論斷,即:有中國共產黨的堅強領導、有中國特色社會主義制度的顯著優勢、有持續快速發展積累的堅實基礎、有長期穩定的社會環境、有自信自強的精神力量。“五個戰略性有利條件”是習近平總書記站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,深刻洞察時代發展大勢、准確把握歷史發展趨勢,對新時代新征程上我國面臨的戰略機遇和顯著優勢作出的精辟概括,為全黨和全國人民更好地奮進新征程、建功新時代注入了強大信心和力量。

  “五大安全”

  即:國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全。2018年9月,習近平總書記在主持召開深入推進東北振興座談會時強調,“東北地區是我國重要的工業和農業基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要,關乎國家發展大局”。吉林省按照習近平總書記要求,對“五大安全”逐一成立省委書記、省長任雙組長的領導小組,一項一項推動工作落實。

  東部“山水蓄能三峽”

  指打造吉林省千萬千瓦抽水蓄能基地項目。主要包括白山抽水蓄能電站、敦化抽水蓄能電站、蛟河抽水蓄能電站和納入國家《抽水蓄能中長期發展規劃(2021-2035年)》7個站點,總投資約650億元。到2030年,吉林省抽水蓄能電站裝機規模將達到1210萬千瓦。

  “761”工程

  2020年4月,省政府印發《吉林省新基建“761”工程實施方案》,要求加快推進5G基礎設施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網“7大新型基礎設施”建設﹔全面提升智能信息網、路網、水網、電網、油氣網、市政基礎設施網“6網”水平﹔著力補強社會事業“1短板”。“761”工程於2020年開始實施,“十四五”期間完成,計劃實施項目2188個,總投資10962億元。

  高端人才收入倍增計劃

  為吸引和集聚更多人才服務新時代吉林全面振興全方位振興,對吉林省工程技術、經濟金融、教育醫療、人文社科、文化藝術等領域作出突出貢獻的高層次專業技術人才、高技能人才和企業經營管理人才等高端人才,進行收入激勵。到“十四五”期末,實現其收入增長一倍。

  “長春人才創新港”

  為深入貫徹習近平總書記關於做好新時代人才工作的重要思想和視察吉林重要講話重要指示精神,聚焦創新型省份建設,打造全國重要人才中心和創新高地,充分發揮長春市及長春現代化都市圈科教資源、產業基礎、區位條件等優勢,突出長春國家自主創新示范區引領作用,深化人才政策改革,提升服務水平,形成更具競爭力的環境,建設吸引集聚人才的平台。

  “四史”宣傳教育

  “四史”即黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史。在中國共產黨成立100周年之際,中共中央辦公廳印發《關於在全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育的通知》,對開展“四史”宣傳教育作出部署,引導廣大人民群眾深刻認識黨為國家和民族作出的偉大貢獻,深刻感悟黨始終不渝為人民的初心宗旨,學習黨推進馬克思主義中國化形成的重大理論成果,傳承黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神。

  “三地三搖籃”

  “三地”,即:東北抗日聯軍創建地、東北解放戰爭發起地、抗美援朝后援地﹔“三搖籃”,即:新中國汽車工業的搖籃、新中國電影事業的搖籃、中國人民航空事業的搖籃。

  新時代吉林黨支部標准體系(BTX)

  這是吉林省大力推進基層黨支部標准化規范化信息化“三位一體”建設的一項重大創新實踐。BTX是標准、特色和先進三個詞漢語拼音的首字母,B代表標准,是指中央明確的各個領域黨支部的基本標准和統一規定﹔T代表特色,是指機關、農村、社區、國企、非公、社會組織、高校、中小學校、醫院、線上黨支部等10個領域基層黨支部建設的分類要求和特色做法﹔X代表先進,是指基層創造的先進經驗和典型做法。

  兩新黨建“兩個覆蓋”

  兩新黨建,即:新經濟組織和新社會組織黨建。“兩個覆蓋”,即:黨的組織覆蓋和工作覆蓋。組織覆蓋,主要是有3名以上正式黨員、條件成熟的,要單獨建立黨組織﹔暫不具備單獨組建條件的,要組建區域性黨組織或行業性黨組織。工作覆蓋,主要是對未建立黨組織的非公有制企業,可通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等方式,積極開展黨的工作,推動企業建立黨組織。(來源:廉潔吉林)

(責編:王海躍、謝龍)

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