八月，山城通化，百花爭艷，驕陽似火。在這片不斷釋放活力的熱土上，推動經濟、民生高質量發展的項目不斷推進，“十大行動、百項工程”如火如荼……

今年以來，通化市堅定不移落實吉林省營商環境大會精神，融入吉林省“一主六雙”產業空間布局，走醫藥制造高質量發展之路，圍繞延鏈補鏈強鏈，按照做大中藥、做強生物藥、做精化學藥、補齊醫藥器械短板的方向，聚力推進醫藥產業集群發展，朝著打造千億級醫藥健康產業集群的方向邁進。

通化市成功舉辦第六屆長白山國際醫藥健康產業發展論壇。（通化市委宣傳部供圖）

強化頂層設計 力量“聚起來”

“今年疫情期間，通化市二道江區政府特批允許企業封閉生產，我們企業做到了封閉生產和疫情防控兩不誤。”通化金馬藥業集團股份有限公司副總經理賈偉林介紹，疫情期間，在政府的幫助和支持下，在嚴防疫情前提下，金馬藥業集團做到了生產銷售兩不誤。

今年上半年，通化金馬藥業集團主要指標較去年同期翻了一番。目前公司已經完成了化藥原料藥項目的立項、能評、安評和環評工作，年產10億片的化藥車間已經開始試生產。

“項目順利推進得益於政府的大力支持，區政府責成環保局、安監局、發改委等部門確定方案，幫助我們調研、把關審核，加快項目進度，千方百計想辦法幫助企業盡快落成項目，投產達產。”說起項目建設，賈偉林滿眼笑意，“在二道江區辦企業很幸福，真的是做到了‘政府圍著企業轉，企業有事馬上辦’。”

通化金馬藥業自主攻關研發的藥物生產車間。（通化市委宣傳部供圖）

今年年初以來，通化市將“營商環境優化行動”納入《通化市“十大行動、百項工程”2021年重點工作任務和重點項目清單》，將市軟環境建設領導小組調整擴大為市營商環境建設領導小組，圍繞重點任務，細化工作措施，壓實工作責任，明確時間表、路線圖，用工程化、項目化、清單化、責任化、制度化方式推動各項任務落地落實。

在醫藥產業方面，通化全力支持創新創業，建設了通化市科技創新中心和全國醫藥健康技術轉移公共服務雲平台。今年上半年落地轉化科技成果25項、對接引進科技成果80項。立足資源優勢，通化延長產業鏈、供應鏈，通化不斷加大招商引資力度，圍繞醫藥領域達成了一批產業互補、成果轉化、互利共贏的合作項目，集群化、高端化、規模化、品牌化轉型升級的醫藥產業重點項目擲地有聲。

優化服務體系 政策“活起來”

通化牢固樹立營商環境就是凝聚力、吸引力、生產力，軟環境就是硬支撐的理念，不斷優化企業服務工程，大力倡導“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”理念，進一步擴寬代理代辦服務領域。在優化政務環境上下功夫，持續發力，久久為功，全力打造“體制順、機制活、政策好、審批少、手續簡、成本低、服務優、辦事暢、效率高”的營商環境通化樣板。

政務服務高質高效。（通化市委宣傳部供圖）

“今年疫情期間，東昌區工信局真是雪中送炭啊，公司煤的儲存量不夠，疫情期間又不方便運輸，工信局主管企業生產運營的主任親自將煤炭運送的車輛通行証送到了我們司機手中，解決了我們的燃眉之急。”吉林萬通藥業集團黨委副書記、工會主席王海濤說，疫情期間，公司低能耗運行，無法通過生產余熱保証管道和生產設施的溫度，煤的儲存量又不夠，便向工信局求助。當時，東昌區工信局推出24小時承諾制服務，企業有問題可以隨時聯系工信局幫忙解決。

不久前，吉林萬通集團需要加急辦理變更事宜，工作人員聯系東昌區政務大廳的工商窗口，窗口工作人員利用上班前的時間通過網絡對審批材料進行了提前預審。“窗口上班之前，政務大廳工作人員就提前審核了材料，缺少的材料很快我們就補齊了，不到一個小時便完成了變更事宜。”吉林萬通藥業集團辦公室工作人員李巍說。

主動服務項目建設，持續提升服務質效。通化市全面落實“市級領導+部門”包保機制，建立由重點項目牽頭領導、牽頭部門、責任部門組成的工作專班，全流程幫助項目單位加快辦理相關手續。推行“不見面”審批、告知承諾制和“一項一策一團隊”服務，加快項目落地。上半年，提供預約、延時、上門服務194次，辦理事項404件。

助力民營經濟 優惠“暖起來”

促進民營經濟高質量發展，事關全局。通化市突出高質量發展主題，毫不動搖支持民營經濟發展，還全力營造了尊重企業家、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍，堅持“政府圍著企業轉、企業有事馬上辦”理念，制定完善了保護企業家人身和財產安全等制度，讓企業家的獲得感、歸屬感不斷增強。

東寶科技園是東寶集團重要的生物產業高科技孵化基地和成果轉化基地。（通化市委宣傳部供圖）

“今年疫情期間，我們各個生產線正常運轉，政府工作人員到現場辦公監督貨物發送，在保証安全的基礎上，不停產不停工，真正做到了‘兩不誤、兩促進’。”通化東寶藥業股份有限公司黨委副書記許偉民說。

疫情期間，通化縣委、縣政府服務專班深入企業，指定“立即專員”全力以赴幫助東寶藥業解決難題，及時幫助辦理運輸車輛、員工通勤車相關証明50余個，先后為在廠400多名員工免費做核酸檢測12次，為14台運輸胰島素產品的外地籍貨車全程護航。

通化市第三屆企業家節。（通化市委宣傳部供圖）

不僅如此，通化市連續3年召開企業家節，為有突出貢獻的企業家發放“英才卡”“法人卡”，從醫療、出行、子女就學等方面給予優惠待遇，擇優推薦民營企業家赴江蘇南通進行高端研修。今年上半年發放第三批“法人卡”245張。

扎實推進信用城市建設工程，建立健全“政府承諾+社會監督+失信問責”機制，嚴格依法依規履行政府承諾和合同約定，持續跟進各案件線索進展情況，幫助企業解決合理訴求。醫藥產業方面，通過加強藥品和醫療器械經營企業和醫療機構信用建設，實施食品、藥品行業信用評級，開展“誠信萬裡行”系列宣傳活動等舉措，營造公平競爭、誠信經營的市場環境，助力打造“誠信通化”新名片。

把優化營商環境作為高質量發展的“生命線”，通化市全面落實全省“一主六雙”高質量發展戰略，奮力揚起加快綠色轉型、全面振興的新征帆，以優化營商環境新成效，推動醫藥產業新跨越，努力打造千億級醫藥健康產業集群，向“醫藥名城”邁進！

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