1月26日,吉林省政府新聞辦公室召開第五場疫情防控工作新聞發布會,省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任李壯主持,省工信廳二級巡視員孫大維、省民政廳副廳長相瑛、省財政廳副廳長王慧群、省商務廳副廳長孟慶宇、省市場監管廳副廳長劉順昌、團省委副書記蘇建國介紹支持長春通化鬆原做好疫情防控應急保供工作的舉措,並回答記者提問。
省工信廳二級巡視員孫大維:
面對當前我省疫情防控嚴峻形勢,省工信廳圍繞支持長春、通化、鬆原三地抗疫工作,突出加強重點疫區的醫療物資保障工作,主要採取以下措施:
一是支持省內重點防疫醫療物資企業穩定生產。加強省內醫療防護物資企業監測調度,及時通告企業生產運行和產品庫存情況,強化企業生產要素保障,著重幫助企業解決生產原料、交通運輸受阻等實際問題,確保防控物資生產企業穩定運行。
二是建立完善重點醫療物資調送機制。根據各地區醫療物資保障組疫情防控物資需求清單,省醫療物資保障組將按需求及時協調省內外醫療物資生產和流通企業按需調送醫療物資,確保各類防控醫療物資按時配送到位。省醫療物資保障組對全省醫療物資生產和流通企業產能、庫存情況實行日調度,並及時通告給三地醫療物資保障部門。
三是提高核酸檢測保障能力。依據各地核酸檢測需求,特別是三地的核酸檢測需求,組織省內外簽約核酸檢測提取試劑及相關配套產品生產和流通企業,按需加大庫存儲備能力,確保省內庫存和省外協議儲備庫存滿足全省特別是“三地”核酸檢測需求。加強與省外協議儲備生產企業溝通聯系,拓寬核酸檢測物資供應渠道。指導各地區合理增加核酸檢測產品應急儲備能力。支持省內相關企業提高核酸檢測試劑配套產品生產能力。
四是支持重點企業疫情防控。針對春節期間連續生產重點工業企業,優先安排企業營銷採購、物流運輸、窗口服務等三類重點人群接種新冠疫苗。省級集中採購一批口罩、消殺用品等防疫物資,及時發送給重點企業,支持重點企業穩定生產。
省民政廳副廳長相瑛:
針對長春、通化、鬆原地區嚴峻疫情形勢,省民政廳按照省委省政府“一精准三確保”要求,迅速啟動應急臨時救助機制,全力保障受疫情影響困難群眾基本生活。具體制定了三項支持措施:
一是優化簡化審核確認程序。對疫情防控期間困難群眾特別是新冠肺炎患者申請低保、特困供養的,按照“特事特辦、先行納入”原則,優化簡化程序,在個人承諾前提下,由村(社區)審核、鄉鎮(街道)審批、縣級民政部門備案,做到當日申請、當日確認,確認后可按當地城市低保標准,先行給予1個月臨時救助。實行三級備檔、單獨管理,疫情結束后補辦手續。在疫情防控解除前,對現有低保、特困供養對象的家庭經濟狀況核查和動態核查,暫時通過電話、微信、網絡等非接觸方式開展,確保疫情防控期間社會救助工作不間斷。
二是實行救助制度無縫銜接。對疫情影響導致基本生活困難的本地戶籍居民,符合低保或特困供養條件的及時納入低保、特困供養救助范圍﹔對不符合低保和特困供養條件的,包括因受疫情影響導致基本生活陷入困境的染疫人員及外來人員,及時納入臨時救助范圍,切實發揮臨時救助的救急救難功能。
三是切實提高臨時救助標准。疫情防控期間,疫情發生地可根據實際情況,進一步提高臨時救助標准,急難救助可以突破現行政策規定的原則上人均1000元的標准,確保因疫致困群眾的基本生活得到更及時、更有效的保障。
為確保上述政策得到有效落實,我們要求三地縣級民政部門要進一步提高認識,抓好落實疫情防控期間的社會救助工作,明確各層級工作責任,層層落實到人,群策群力,多為黨委政府分憂,多為困難群眾解難。要暢通困難群眾訴求渠道,進一步加強社會救助公開電話和網絡投訴舉報平台管理,落實工作人員值守制度,及時按政策規定處置困難群眾的訴求,確保困難群眾在疫情防控期間投訴有門、受助及時。
省財政廳副廳長王慧群:
去年疫情發生以來,按照省委、省政府的部署要求,省財政廳切實履行職責,快速反應,配套跟進,全面落實,立足資金和政策兩個方面,全力保障防控費用。省財政共制定疫情防控財政相關政策53項,其中牽頭25項,配合28項。截至目前,全省各級財政累計投入疫情防控補助資金88.5億元,這些已有的政策將繼續有效、管用。在此基礎上,為應對此次省內局部的疫情,經研究決定,我們又即時出台下列三項措施,全力支持做好疫情防控工作。
一是對疫情防控形勢嚴峻的通化、長春(含公主嶺)、鬆原等地核酸檢測費用,省級財政在現有屬地政府全額承擔的基礎上,對風險級別達到中級以上(含中級)區域,按核酸檢測費用的60%予以補助。
二是對派往疫情重災區參與一線疫情防控的醫務人員,比照去年援鄂醫療隊補助政策,在國家補助標准的基礎上再提高一倍,所需資金由省級財政全額承擔。
三是對疫情防控形勢嚴峻的通化、長春(含公主嶺)、鬆原等地區,省級財政將根據實際給予必要的一次性財力補助。同時,在分配中央和省級疫情防控、醫療服務與保障能力、公共衛生等領域轉移支付補助資金時,將疫情防控作為主要因素予以重點傾斜和照顧。
上述措施所需資金省財政將根據各地提供的情況及時撥付到位。
省商務廳副廳長孟慶宇:
結合我省疫情防控的實際,省商務廳貫徹落實省委省政府的決策部署和“一精准三確保”的總體要求,支持長春、通化、鬆原三地做好生活物資保障供應工作,加強供需對接,准確掌握所在市縣區生活必需品每日的需求量、產量、供應量及存儲量,摸清底數、建立台賬,按照區域、品牌、規模形成市級保供企業名單,分類建檔,建立聯系,確保本地物資有效進入保供渠道。同時建立生活必需品保供工作機制,指導商家提高補貨、補架頻次,滿足一定天數的基本供應。
圍繞上述內容,我們廳下一步將強化三項舉措:
一是強化監測預警,實時調動重點地區密切關注農村地區糧油肉蛋奶菜等生活必需品供應和價格情況的走勢,做好市場分析研判,及時採取措施,積極穩妥應對。
二是強化貨源保障,繼續組織批發市場、連鎖商超,梳理貨源渠道,加強產銷協作,加大市場投放,穩定市場供應。同時,加強與電商平台的合作,拓寬配送渠道。
三是強化應急指揮,調動全省409家重點管控企業建立直配機制,開辟綠色通道,第一時間指導,確保重點地區生活必需品供應不脫銷、不斷檔。
省市場監管廳副廳長劉順昌:
為全力支持通化等地區抗擊疫情,按照省委省政府的要求部署,我廳統籌做好疫情防控工作,保証食品安全,維護價格基本穩定。
一是全力保障疫情防控期間的食品安全。部署全省系統以冷鏈食品、節令食品等為重點,加大食品安全監督檢查力度,督促食品銷售者嚴格執行進貨查驗記錄等食品安全管理制度,嚴格落實進口冷鏈食品“三個專、三個証、四個不得”要求。同時,進一步強化網絡銷售食品平台監管,加大第三方冷庫備案管理,要求進口冷鏈食品生產經營者注冊、登陸“吉冷鏈”,及時准確錄入進口冷鏈食品相關信息。加快推進進口冷鏈食品集中監管倉建設,全面強化進口冷鏈食品溯源管理。
二是切實維護市場價格秩序。我廳立足職責,從“廣告誡、強檢查、重處罰”三個方面著手,重點關注防疫用品和基本民生商品市場價格動態,嚴厲打擊哄抬價格、價格欺詐、不執行價格干預措施、不按規定明碼標價等違法行為。截至1月25日,全省出動執法人員開展檢查1.26萬次,檢查商超、集貿市場等各類營業場所3.11萬家(次),目前已立案查處價格違法案件11件。
團省委副書記蘇建國:
本輪疫情發生以來,團省委按照省委、省政府工作要求,主動擔當、積極作為,組織動員各級團組織和廣大青年,全力支持疫情防控和群眾生活保障工作,主要採取了以下舉措。
一是開展青年防疫志願服務工作。通過共青團官方微博、微信等團屬新媒體平台發布青年志願者招募公告,全省累計招募青年防疫志願者29918人。按照省委和團中央提出的“本土化、社區化、組織化”和“安全第一”工作要求,堅持“崗前培訓到位、志願者保險到位、防護措施到位,不跨區域開展志願服務”的原則,分級分類派遣志願者上崗開展排查登記、掃碼測溫、秩序維護、配送生活物資等服務。通化市東昌區本地招募青年防疫志願者2342名,4人一組,自帶552輛私家車開展志願服務,1月24日以來,累計為居民配送生活物資3萬多單。
二是發揮青年生力軍作用。在疫情防控重點行業、重點領域,組建青年突擊隊1315支,發動青年文明號1007個,在醫護用品生產、物流配送、交通運輸、食品加工、應急服務保障、城鄉社區防控等急難險重任務中發揮生力軍作用。
下一步,團省委將按照省委、省政府工作要求,支持全省特別是通化市團組織,繼續通過動員青年志願者、組建青年突擊隊、發動青年文明號、募集防疫物資等方式,積極參與疫情防控。
記者就市場保供穩價情況提問,省商務廳副廳長孟慶宇表示:
近日,有一些居民反映菜價有點高。通過對蔬菜市場監測和分析,針對居民反映的菜價有點偏高問題,我們也分析了原因,主要是受北方嚴寒氣候、疫情防控和物流保障等因素綜合方面的影響,導致個別市場、部分品種蔬菜價格臨時性波動。
在價格監測方面,我們根據商務部城鄉生活必需品監測平台,主要是檢測11大類、65個品種,其中蔬菜就是18個品種,分析價格趨勢、總量需求變化。通過平台分析,一旦波動預警馬上作出應急反應,加大量的供給,以量穩價,從而使價格回歸到合理區間。同時,針對非缺貨造成的異常,第一時間協調相關價格主管部門開展調查和市場檢查。通過監測分析,我們判斷個別品種蔬菜價格波動實事求是地講是局部的、暫時性的。針對這一情況,我們指導各地區及時調整保供策略,有針對性地加大重點品種採購和儲備、精准市場投放量。目前,蔬菜市場逐步趨於平穩,價格也較為穩定。據1月25日生活必需品監測系統監測數據顯示:蔬菜平均批發價格回落。18個品種蔬菜批發價格3升1平14降。蔬菜平均批發價格為每公斤5.61元,與前一周相比價格回落4.57%。30種主要生活必需品價格與前一周相比11升1平18降。
記者提問春節市場供應保障情況,省商務廳副廳長孟慶宇介紹:
春節臨近,傳統節日消費需求也比較旺盛,居民的購買願望也比較強烈。特別是對生活必需品的需求,也會相對快速增加。我們判斷,按照節前節后,我們綜合判斷是按照兩周(15、16天)來計算,我們今年的節日市場的投放力度比較大,預計判斷總投放量是在180億左右。其中,居民生活必需品6個品種,包括糧、油、蔬菜、肉、蛋、奶這6個品種的投放量就不低於40億元。最近我們又做了一個判斷,肉類的投放量也不小,豬肉投放量能夠達到7800噸、牛羊肉投放量達到2100噸、禽蛋類每天按500噸計算,應該達到7500噸,蔬菜上市量預計超過1.2億公斤,按照每人每天0.75公斤來計算,超過1.2公斤。完全可以滿足節日市場供應。基於對市場需求分析研判,近期,組織企業擴大採購、加大預儲。
目前,三個疫情防控重點地區,長春市典調糧食庫存量6500多噸,食用油庫存量3178噸,均可供銷售20天以上﹔蔬菜庫存量達到15793噸,可供銷售7天﹔豬肉庫存量2107噸,可供銷售10天以上。通化市糧食庫存1459噸,可供銷售20天﹔食用油庫存量253噸,可供銷售15天﹔蔬菜庫存量690噸,傳統品種可供銷售14天﹔最近對一些南方產蔬菜的品種,也加大了採購量,豬肉庫存30噸,可供銷售14天。鬆原市糧油可供銷售10天左右,豬肉和糧油都是超過10天,蔬菜的可供量超過12天。
總體上看,生活必需品市場供應十分充足,應該說是貨品齊全、價格平穩,完全可以滿足居民的消費需求。
下一步, 將根據生活物資保障需求變化,按照“保供給、保運行、保民生”的策略,多措並舉,多管齊下,全力以赴指導各地特別是疫情防控重點地區的市場供應。
一是強化監測預警。發揮監測平台的作用,加強節日期間的市場監測,特別要實時調度長春、通化、鬆原等重點地區,突出通化地區,密切關注通化地區農村糧、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的價格,做好市場分析研判,做好積極應對。
二是發揮保供體系的作用。在去年疫情防控當中我們建立了保供體系,共有409家企業,其中核心企業有120家,應該保供主體足夠強大,保供企業保供能力也足夠強大,保障的主體也足夠多。其中,405戶涵蓋了生產、加工、流通、配送企業,核心企業120戶主要有三個特點:一個是供應鏈較為健全,市場一旦出現波動,能夠迅速作出反應﹔第二個特點是輻射半徑較長,輻射面也比較廣﹔第三個特點是網點設置足夠多,配送能力比較強。我們要加強核心企業的保供能力建設。
三是要加強貨源組織。我們這個保供主體足夠多,不光是歐亞集團,還有其他的一些企業,最近都派專職專班到源頭直採,這是為了確保重點地區和節日市場的供應。
記者就參與疫情防控的醫務人員補貼情況提問,省財政廳副廳長王慧群介紹:
疫情發生以后,省委省政府和社會各界高度關注,特別是對疫情防控的醫務人員的身心健康,也是大家共同關注的一個焦點。這方面,採取了一些相應的補貼政策。
一是對現有的補貼政策,現行對參與疫情防控的醫務人員補助政策主要有兩個:一是對直接參與的一線防控的醫務人員,按照每人每天300元予以補助(人員具體包括:參與診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本採集和病原檢測等工作相關人員)﹔二是對於參加疫情防控的其他醫務人員和防疫工作者,按照每人每天200元予以補助。
我剛才已經介紹了我們新出台的政策中,其中有一條就是為了有效地應對此次省內局部疫情,進一步體現對參與一線疫情防控醫務人員的關心關愛,省政府決定,在保持現有補助政策不變的前提下,對派往疫情較重的通化市等地參與一線疫情防控的醫務人員,參照去年援助湖北、武漢醫療隊的補助政策,在國家補助標准每人每天300元、200元的基礎上再提高一倍,達到每人每天600元、400元,所需資金由省級財政全額承擔。
下一步,省財政將根據衛生部門統計的派出醫療人員數據情況及時撥付將相關的補助資金撥補到位,切實體現政府和社會的關懷、關愛。
發布會上,記者就防疫用品和民生商品價格監管方面進行提問,省市場監管廳副廳長劉順昌表示:
採取的措施:
一是廣泛開展了提醒告誡。1月12日印刷了關於新冠肺炎防疫用品、藥品及基本民生商品市場價格提醒告誡書,提醒相關經營者依法誠信經營,嚴令禁止囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等價格違法違規行為。截至1月25日,全省已下放價格提醒告誡書5.32萬份。二是積極開展行政約談。部署全省市場監管部門對重要民生商品線上線下生產加工、批發市場、農貿市場、超市等經營者的行政約談。截至1月25日,全省行政約談相關商家1403家。三是嚴厲打擊價格違法違規行為。1月14日,印發《關於進一步做好新冠肺炎防疫用品藥品和基本民生商品市場價格監管工作的通知》﹔1月20日,印發《關於持續做好疫情期間市場價格監管工作的緊急通知》,組織全省各級市場監管部門依法查處哄抬防疫用品及重要民生商品價格、囤積居奇等價格違法違規行為,妥善處置價格投訴舉報,切實維護群眾合法利益。截至1月25日,立案11件,已處罰4件,下一步我廳將適時公布典型案例。
投訴渠道:
廣大人民群眾撥打12315投訴舉報熱線,或到市場監管部門反映價格違法違規線索。
記者提問醫療物資應急儲備情況,省工信廳二級巡視員孫大維表示:
省工信廳因為牽頭全省醫療物資保障工作,針對全省疫情形勢,我們正加強研判,針對疫情變化,我們做好充分准備。主要從四個方面來加強應對:
一是加強對醫療物資保障的供需對接。從總體看,醫療物資的生產、儲備能力比較充足,省裡專門制定了醫療物資儲備和生產能力的清單,正在主動和各地區進行對接,隻要各地區針對疫情防控需要提出了醫療物資保障的清單,都能按需要按時間配送到位,確保各地區的疫情防控不受物資短缺影響。
二是提高核酸檢測能力。隨著疫情的演變,對核酸檢測的需求可能會越來越大,這方面我們已經做了充分的准備。目前,省內核酸提取試劑有20萬人份,檢測試劑有25萬人份,能夠滿足200萬人以上的檢測需要,這是省級儲備。同時,各市州政府,包括各級醫療機構也有相應的儲備,完全能夠滿足需要。此外,針對疫情形勢變化,我們還和省外4家核酸生產的企業簽約,這4家企業每天有200人份的生產能力,可以完全滿足核酸檢測需要。
三是擴大省內醫療物資的生產。目前,全省現有醫用口罩庫存1500萬隻、醫用防護服有30萬套,還有相應的物資保障,都比較充足。根據疫情形勢變化,我們可以隨時組織長春的弗朗醫療、遼源廣而潔、邁達醫療等重點的口罩、防護服、隔離衣生產企業,根據需要來擴大生產。
四是抓好重點企業的疫情防控。工信廳負責全省工業企業的疫情防控,針對疫情防控形勢,特別是春節臨近,鼓勵工業企業春節期間連續生產,防止和控制人員流動,支持疫情防控,省政府專門出台了鼓勵工業企業春節期間連續生產的措施,目的是引導企業加快生產,同時控制人員流動,輪崗輪工。
下一步,我們要抓好這些政策的落實,同時支持工業企業穩定生產、輪崗輪工,我們還要給這些企業配備一些必要的醫療物資,加強企業的疫情防控。
發布會上,記者針對大家關注的志願者權益保障方面發問,團省委副書記蘇建國介紹:
在志願者保障方面,團省委主要採取了以下舉措。一是緊急募集防疫專項資金,其中,首批募集的260萬元已於昨天下午打入通化市紅十字會賬上,用於志願者防護物資和生活物資保障。二是爭取社會各界愛心人士、愛心企業支持,募集醫用口罩65萬個、醫用防護服1.7萬套、醫用手套9.5萬副、醫用面罩7000個以及羽絨服、防寒發熱貼、自熱米飯、送菜小車等防疫和生活保障物資,重點支持長春、通化、鬆原三地。其中大部分物資已送達各地團組織,還有部分物資正在配送途中,即將陸續抵達。在確保志願者個人防護安全的同時,使他們吃得飽、穿得暖、有干勁。三是為全部上崗志願者購買人身意外傷害保險和新冠肺炎專項險。四是組織團省委機關干部進入通化市東昌區各志願者工作群,開展志願者崗前培訓、日常管理、崗位派遣、心理疏導等工作。
記者就民政服務機構防控措施提問,省民政廳副廳長相瑛表示:
民政服務機構供養的老年人、兒童屬易感人群,我們主要採取了以下措施:
一是省疫情防控領導小組辦公室下發了《關於全省養老機構和兒童福利機構全部實行封閉管理的通知》,從落實防控措施、加強人員管控、切斷物傳通道、強化服務保障等七個方面提出二十條具體措施,確保在院老年人、兒童的生命安全和身體健康。
二是省民政廳制定下發《關於當前養老和兒童福利機構疫情防控有關要求》,提出“十個一律”要求:1.全省養老機構、兒童福利機構一律實行嚴格的封閉管理﹔2.防控措施一律按照民政部《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南(第二版)》《所在設區的市級行政區域出現本土確診病例的兒童福利領域服務機構新冠肺炎疫情防控指南》執行﹔3.工作人員一律不得離開屬地,實行一月一輪班制度﹔4.一律定期進行核酸檢測﹔5.一律暫停接待外來探視人員,暫停接收新入院老人、兒童﹔6.醫養結合養老機構一律暫停對外提供診療服務﹔7.對進入養老機構、兒童福利機構的各類物品一律嚴格消毒﹔8.一律暫停堂食,實行分餐﹔9.養老機構、兒童福利機構一律納入當地聯防聯控機制﹔10.各地民政部門對所有養老機構、兒童福利機構一律開展全覆蓋督導檢查,發現問題及時解決。
三是積極爭取民政部、工信部和省委、省政府支持,協調省財政安排800萬元資金,購買了4萬支新冠疫苗,為全省民政服務機構所有工作人員進行接種。(吉林發布)