通化市司法局在深入推进法治政府建设过程中，始终将法制审查工作置于关键位置，以专业素养与责任担当履行政府决策合法性审查及行政规范性文件监督职能，为依法行政筑牢法制根基。

严格合法审查，守牢依法决策底线

合法性审查制度是国家为健全科学、民主、依法决策机制的一项重要制度安排。市司法局肩负市政府决策合法性审查的重要职责，近年来，在城市重点项目建设、优化营商环境、住房保障、交通运输、国有资产处置、价格调整等关键领域共审查政府各类决策事项200余件，审查中，重点围绕决策事项是否符合法定权限、决策草案的形成是否履行相关法定程序、决策草案的内容是否符合有关法律、法规、规章和国家政策进行全面审查，为政府决策提供精准高效的法治保障，有效服务党委、政府中心工作。

严格备案审查，提升层级监督效能

备案审查制度是保障法律实施、维护国家法制统一、尊严和权威，具有中国特色的制度安排。市司法局对市直部门及县市区政府规范性文件严格履行备案审查职责，近年来，共备案审查市直部门及县市区政府行政规范性文件33件，重点审查行政规范性文件是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项；是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形；是否存在没有法律、法规依据作出增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形。通过备案审查，及时发现和纠正各种“任性”规定，确保各政府部门及下级政府贯彻实施党的路线方针政策不走样，守好制度措施制定的最后“关口”。

严格清理审查，优化法治营商环境

规范性文件清理是确保政策措施协调统一的重要保障。市司法局切实做好市政府制发的行政规范性文件清理审查工作，结合专项清理、集中清理和即时清理，在优化营商环境促进民营经济发展方面，重点审查文件涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等有碍公平竞争的内容，对主要内容与新制定的法律、法规、规章相抵触的，提出予以废止意见；对文件适用期已过的，提出宣布失效意见；对个别条款与法律、法规、规章不一致或者不适当的，提出予以修改意见。近年来，提请市政府清理规范性及政策性文件101件，切实维护政令畅通，提高行政效能。

来源：通化市司法局

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