吉林市税务局积极践行和发展新时代“枫桥经验”，坚持“党建引领、人民至上、问题导向、系统观念、因地制宜、守正创新”的工作原则，健全“市局主责、县局主建、所厅（分局）主创”的工作机制，遵循“政治统领、法治保障、智治支撑、共治聚力、严治强基”的建设路径，秉承“小事不出所、大事不出局、税费矛盾就地化解”的建设理念，聚焦党建引领、依法治税、税费服务、矛盾化解、队伍建设等重点任务，按照打造一批、带动一批、培育一批的建设方式，在区域特色上精准发力，在税费服务上优化体验，在能动履职上下足功夫，分梯队、递进式打造第一个本地化新时代“枫桥式”税务所（办税服务厅）样板。

推动智税建设，打造数字办税“最先一公里”

聚焦数字化办税，努力实现线下人工办税向线上协同数字办税转变。制作《数字办税项目方案》《数字办税实施方案》《数字办税工作指引》，以吉林市经开区税务局、吉林市龙潭区税务局、桦甸市税务局夹皮沟税务所等作为试点单位，积极探索协同数字办税，依托“3+3”模式，即电子税务局、自助终端、远程帮办3种途径，协同办税、互动帮办、后台处理3项机制，打造数字办税服务项目，实现纳税人自主办、税务机关协同办的良好税企合作模式。

作为吉林市第一个本地化新时代“枫桥式”税务所（办税服务厅）试点单位，吉林市经开区税务局打破窗口叫号等候办理模式，让工作人员走出窗口，为纳税人提供陪伴式税费服务体验。为纳税人提供电子税务局、自助办税终端设备、征纳互动远程帮办3种渠道进行纳税业务办理。纳税人来到办税服务厅后，导税专员第一时间主动接洽询问纳税人办理业务类型，判别业务难易程度，进行人员合理分流，引导纳税人通过适合的自助办税渠道办理业务。

推动问办协同，打造税费服务“最优一公里”

掌上办税更贴心，建设个性化辅导区配备平板电脑，安排办税辅助专员为新办纳税人、特殊人群提供个性化“一对一”专项辅导服务，通过协同式办税指导，帮助纳税人使用电子税务局等网上系统，让纳税人体验到VIP式服务。

智能互联更高效，在办税辅导区配置协同办税人员，指导纳税人熟练操作网报一体机及自助设备。依托征纳互动平台，办税服务厅设置远程支持中心，建立后台数据处理中心机制，加强部门联动，推行业务内部流转办理，吸纳管理科室业务骨干充盈至征纳互动服务团队，实现线上业务快响速办。纳税人足不出户在家就可以通过吉林省电子税务局、“吉税办”小程序提交涉税事项办理申请。征纳互动服务团队座席人员完成线上互动答疑、政策精准推送、远程业务办理，真正实现“一对一”“屏对屏”网上办理零距离服务。

自2023年10月7日试点以来，吉林市经开区税务局积极优化区域布局，创造性建设7个功能区域，即：红色文化墙、智慧导办中心、税费政策充电站、智能互联办理台、掌上办税体验站、暖心调解驿站、云上税管家。截至目前，360户纳税人通过使用电子税务局等系统进行网上纳税业务办理，纳税人业务平均办理时间缩短至7分钟，极大优化了办税流程，缩短了等待时长，提升了办税质效，营造了精简高效办税环境。“以前征期时来大厅办业务，遇到排队叫号需要等待，现在有工作人员帮助我们，用电子税务局网上就能办理完业务，实在是太方便了！”来办理业务的企业会计说道。

推动协同共治，疏通争议调解“最快一公里”

打造集“咨询辅导、争议受理、分流转办、调处化解、跟踪督办、回访反馈”为一体的专业化税费矛盾争议调解体系，实现分级化解机制，吸收局内公职律师、税务师、业务部门骨干，成立税费矛盾争议调解专家团队，形成“办税服务厅初筛、一线调解团队化解、专家团队支持”税费矛盾争议调解流转模式。同时，积极打造协同共治机制，健全完善多元化解网络工作，构建与市监、公安、司法、不动产等多部门参与的税费矛盾争议多元预防调处机制，通过与各部门信息合理整合运用，促成行业性、专业性调解。

吉林乐斯药业股份有限公司，通过淘宝网资产处置平台竞拍取得原破产企业不动产，但受破产企业欠税影响，导致不动产变更手续难以完成，严重影响企业未来生产经营。吉林市经开区税务局牵头协调企业所在辖区税务局、法院、不动产等部门，进行企业涉税业务清算及信息确认，联合帮助吉林乐斯药业股份有限公司顺利办理不动产变更业务，获得了企业高度赞誉，切实将税费矛盾化解在基层。

下一步，吉林市税务局将按照因地制宜、分类分批、协同推进的建设步骤，每年推动建设一批叫得响、过得硬的新时代“枫桥式”税务所，力争2026年底前基本覆盖。通过深入推进具有税务特色、吉林市特点的新时代“枫桥式”税务所建设，持续发挥新时代“枫桥式”税务所在夯实税收管理基础、推进基层治理中的重要作用，彰显政治机关建设成果，探索坚持和发展新时代“枫桥经验”新路径、新模式、新举措，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，为纳税人缴费人提供便捷高效优质的税费服务，全面提升纳税人缴费人的获得感和满足感。（祁天禹 赵一淋）

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