中国共产党吉林省第十二届委员会第三次全体会议，于2023年7月25日在长春举行。

　　全会由省委常委会主持。省委书记景俊海作讲话。全会听取和讨论了景俊海受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共吉林省委关于学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想 全面深化改革扩大高水平开放的决定》。景俊海就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定了省委十二届二次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习把握落实党的二十大精神，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破目标，深入实施“一主六双”高质量发展战略，全力推动经济加快发展，全面深化改革开放，持续保障改善民生，着力防范化解重大风险，纵深推进全面从严治党，吉林振兴发展各项事业取得新的积极进展，全面建设社会主义现代化新吉林实现良好开局。

　　全会指出，党的十八大以来特别是近五年来，吉林省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面实施“一主六双”高质量发展战略，坚持解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实，扎实推进“四梁八柱”性质的改革，国有企业、民营经济、营商环境、科技创新、人才引进、生态文明、文旅融合、社会保障、民主法治、党的建设等重点领域和关键环节改革取得新突破。坚持以“五个合作”为抓手推进开放发展，“六个回归”不断加快，招商引资日益活跃，一大批企业和项目布局吉林，对外贸易稳步发展，互联互通走深走实，开放包容、放开搞活、创新创业势头强劲，全面掀起大开放、大保护、大开发、大合作热潮，为吉林全面振兴注入了新动能。

　　全会强调，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年。新征程上全面深化改革扩大高水平开放，是学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的迫切需要；是战胜风险挑战抢抓历史机遇、加快融入新发展格局的迫切需要；是顺应时代发展潮流、推动吉林全面振兴取得新突破的迫切需要；是增进人民福祉、更好满足人民对美好生活向往的迫切需要。全省上下要深刻领悟习近平总书记关于深化改革开放重要论述，提高政治站位，凝聚思想共识，切实增强全面深化改革扩大高水平开放的责任感使命感紧迫感。

　　全会提出，全面深化改革扩大高水平开放的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，深入落实省第十二次党代会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面实施“一主六双”高质量发展战略，坚定不移全面深化改革扩大高水平开放，在增强改革系统性、整体性、协同性中更加有效破除深层次体制机制障碍，在扩大更大范围、更宽领域、更深层次高水平开放中服务和融入新发展格局，加快形成可持续的高质量发展体制机制，增信心、聚人气、造优势、强动能、促发展，充分释放全面建设社会主义现代化新吉林的动力和活力，为在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破提供坚强支撑。

　　全会确定了全面深化改革扩大高水平开放的主要目标、工作原则。全面深化改革要贯彻新发展理念、把握总体国家安全观、符合高质量发展要求、坚持以人民为中心的工作导向，让社会发展更公平，让群众生活更舒心，让企业发展更顺畅，让资源配置更高效。全省上下各行各业都要学习借鉴改，实现创造性转化；结合实际改，实现创新性发展。改就要改彻底、改到位，改得更开放、更先进，更有质量效率，更有凝聚力和战斗力。扩大高水平开放要有开放的思维、开放的意识、开放的举措，坚持对内对外全方位开放，开展经济技术文化交流合作，把好经验、好业态、好模式、好技术、好产品和紧缺资源、发展资本、优秀人才引进来，把服务和产品卖出去，大胆放、加快放、彻底放、全面放，放出新路径、放出新天地、放出新气象。同时，全会对二〇二五年、二○三五年的具体目标作出安排。全会强调，围绕全面深化改革扩大高水平开放，坚持以“放”为先、以“拓”为重、以“造”为基、以“聚”为要，努力“放”出发展新气象、“拓”展更多市场新渠道、“造”就更优营商新环境、“聚”起更强发展新动能。要以解放思想为引领，以全面振兴为方向，以数字政府为先导，以人才聚集为关键，以改善民生为目标，以党的建设为保障，为吉林全面振兴实现新突破注入动力。

　　全会明确了全面深化改革扩大高水平开放的主要任务。要以更大决心更强力度更实举措全面深化重点领域和关键环节改革，坚定不移深化经济领域改革，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；坚定不移深化政治领域改革，坚持党的领导，发展全过程人民民主，建设法治吉林，更好地体现人民意志、保障人民权利、激发人民创造活力；坚定不移深化文化领域改革，坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，紧扣文化强省建设目标，更好担负起新时代新的文化使命；坚定不移深化社会领域改革，完善保障和改善民生体制机制，把发展成果更好地转化为高品质生活，不断满足人民对美好生活的向往；坚定不移深化生态文明领域改革，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，形成人与自然和谐共生新格局，建设“美丽中国”先行区。要全方位多层次宽领域扩大高水平开放，着力深化“五个合作”，发挥沿边近海优势，扩大国内合作，拓展国际合作；着力加强开放通道建设，聚焦畅通“丝路吉林”开放大通道，推进内贸外运、铁海联运、借港出海，提升互联互通水平；着力提升开放平台能级，突出抓好各类开发开放平台建设，推进规则、规制、管理、标准等制度型开放；着力扩大招商引资，坚持高位化调度、集成化推进、扁平化协调，推动央企再布局、民企大发展、外资快涌入，形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局；着力发展对外贸易，坚持开拓市场、优化结构，扩大总量、提高质量，推进内外贸一体化发展，加快对外贸易转型升级；着力开展经贸人文交流合作，广泛开展科技教育文旅等交流互鉴，让经济合作与人文交往相得益彰。

　　全会强调，全面深化改革扩大高水平开放，必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的自身建设为改革开放提供坚强政治保证。要加强党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展并深化巩固主题教育成果。要推进全面从严治党向纵深发展，坚持以党的政治建设统领各项工作，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要建设高素质干部队伍，以推动发展论英雄、以解决问题论能力，激励干部敢于担当、积极作为。要发挥党组织战斗堡垒作用，坚持大抓基层鲜明导向，构建覆盖全面、执行有力的基层组织体系。要以优良作风狠抓工作落实，大力培树“严新细实”优良作风，坚持运用“五化”闭环工作法，大兴调查研究之风，确保各项工作取得预期成效。

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委部署，锚定方向、守正创新、真抓实干，争做深化改革的攻坚者、开放发展的实践者，在壮阔的新征程上谱写改革开放新篇章，为推动吉林全面振兴取得新突破而团结奋斗!

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