近年来，安图县深化驻村干部党委建设，通过严密组织体系、丰富功能定位、创新党建载体等措施，持续发挥驻村干部党委总揽全局、协调各方、凝聚力量的作用，以党建引领助推巩固脱贫成果和推进乡村振兴工作，扎实推动基层党建与乡村振兴的深度融合。

构建组织体系，凝聚组织合力，

全面筑牢万众一心、攻坚克难的战斗堡垒

安图县立足把驻村干部帮扶力量融合为一个有机整体，通过在县乡村三级分别成立驻村干部党委、驻村干部党支部和驻村干部党小组，全面构建形成了“横向到边、纵向到底、人人都在组织中”的组织体系。

党委统一领导，充分发挥组织优势。持续发挥驻村干部党委总揽全局、协调各方、凝聚力量的作用，将“脱贫攻坚驻村干部党委”更名为“乡村振兴驻村干部党委”，持续加强对驻村干部的统筹管理。定期召开驻村干部党委会议，进一步压实包保帮扶部门和驻村干部责任，推动乡村振兴工作加快步伐，截至目前，召开乡村振兴驻村干部党委（扩大）会议2次。

召开安图县乡村振兴驻村干部党委第一次全体（扩大）会议

党支部分区联动，有效拓展组织功能。在全县9个乡镇设立乡村振兴驻村干部党支部，由乡镇党委书记担任支部书记，各支部与行业部门、各级包保部门及其他驻村干部党支部加强沟通协作，形成整体合力。根据属地管理原则，对驻村干部党组织关系进行统一管理，分别转到9个驻村干部党支部内，驻村干部同时参加驻村干部党支部与派驻村党组织“三会一课”“主题党日”等组织生活，使驻村干部时刻感受到组织就在身边、纪律就在眼前。各驻村干部党支部召开会议500余次，355名驻村干部全部过好“双重组织生活”。

党小组协同作战，全面凝聚组织力量。以乡村振兴包保村为单位，将驻村干部编入全县151个驻村干部党小组，并将村“两委”干部、“村务岗”人员、乡镇包村干部等人员纳入其中，通过“十户一组”村级治理模式等工作载体，同心同力抓好工作落实，确保各项政策落地见效。创新开展“支部连支部·共建促振兴”主题活动，包保帮扶单位党组织和村党组织携手共建，推动实现组织联动、人才联培、产业联兴、环境联创、实事联办，真正把组织优势转化为推动乡村振兴的强大动力。

搭建四个平台，明确功能定位，

全心营造真抓实干、担当作为的良好氛围

安图县结合驻村工作实际，搭建服务、管理、协调、考评“四位一体”综合平台，形成了统一思想、聚集力量、合力推进的工作局面。

搭建服务平台，让驻村工作有“温度”。建立谈心谈话制度，县委组织部、乡镇党委和派出部门定期与驻村干部开展谈心谈话，及时了解掌握驻村干部思想动态和工作状态，帮助解决工作和生活中存在的困难，督促引导驻村干部以强烈的使命担当、扎实的工作作风、良好的精神状态推进乡村振兴。出台《补助发放办法》，按照乡镇距离划分三个档次提高补助标准，进一步落实双休日驻村补贴。常态化开展走访慰问驻村干部家属暨“暖家”主题活动，落实人身意外保险、健康体检等政策措施，全县各包保帮扶部门累计开展活动300余次。

搭建管理平台，让日常管理有“力度”。制定《管理考评办法》《驻村帮扶重点任务清单》，全面健全驻村干部管理长效机制，确保驻村干部行有目标、干有方向、做有标尺。印发360余册《驻村工作政策汇编》和《驻村工作手册》，实行驻村工作“清单化”和“全程纪实”。依托“钉钉”办公平台，统筹管理356名驻村干部和99个包保帮扶单位相关负责人，严格落实“五天四夜”、食宿在村、考勤请假制度，强化驻村干部日常管理。定期举办全县乡村振兴驻村干部培训班，采取线上线下相结合的方式，科学设置课程内容，对全县驻村干部进行培训，进一步增强驻村干部和乡村干部推进乡村振兴的能力和本领。

举办2022年度乡村振兴系统干部、驻村干部暨乡村干部培训班

搭建协调平台，让信息互通有“速度”。建立由驻村干部党委牵头，各级帮扶单位、乡镇党委共同参与的联席会议制度，定期召开工作例会，通报工作进展情况，研究解决重大问题。畅通乡镇党委与各级帮扶单位、帮扶领导的联系渠道，推动信息互通、帮扶共建，整合利用各级帮扶单位资源，推动资金、政策、项目统筹谋划上报争取支持和帮助。坚持日常帮扶工作信息县内交流和向上推送并举，通过信息专刊、督查通报等载体，实现下情上达与上情下达无缝对接。

搭建考评平台，让干部考核有“尺度”。建立驻村干部履职督查巡查机制，县委组织部联合县乡村振兴局、县绩效考核服务中心等部门定期开展驻村干部督查检查工作，对驻村干部驻村工作情况进行抽查访谈，督促驻村干部做到工作及村内情况“一口清”，同时，印发《关于对驻村干部履职情况暗访督查的通报》，通报驻村干部履职情况存在问题，安排部署下一步工作要求，进一步压实包保部门管理责任和驻村干部驻村帮扶责任。建立平时考勤、督查指导、年中考核、年度考核驻村干部综合评价机制，年中和年末围绕驻村干部“四项职责”制定《驻村干部年中考核方案》《考核细则》，采取查阅资料、实地查看、群众测评相结合的方式进行考核，督促驻村干部推进各项任务落实落地。

强化工作举措，创新活动载体，

全力夯实制度明晰、招法过硬的组织保障

通过建立包保联系制度、实施人才培养工程、开展五彩乡村·六项行动主题实践活动等载体，有效实现党建优势充分释放、阵地作用充分凸显、党员作用有效发挥、帮扶力量充分凝聚，为振兴乡村提供了坚强的组织和人才保障。

建立包保帮扶制度，以“辛苦指数”换来“幸福指数”。制定出台《安图县各级领导干部和县直部门包保联系工作制度（试行）》，探索实行“县级领导带头包保、县直部门重点包保、乡镇（街道）领导全面包保、包片（包村）干部具体包保”联系模式，落实县级领导包保联系乡镇、村和乡村振兴联系点，全面构筑“上下贯通、权责明晰、层层联动”的责任体系，着力提升全县包保联系工作制度化、常态化、长效化水平。

实施人才培养工程，以“鲜明导向”明确“前进方向”。坚持把脱贫攻坚作为锻炼干部、发现干部、使用干部的主阵地，对同等条件下的考察对象，优先提拔使用有一线工作经历的干部，牢固树立优秀人才走向基层，优秀人才来源基层的鲜明导向，2016年以来，累计提拔在基层一线工作中表现突出的干部132人次，其中第一书记38名、驻村队员5名。聚焦提升村级党组织的组织力、战斗力、带富力，持续实施了“双培养、双增强”工程，将农村党组织党员干部培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员干部，实现1000余名党员干部领办创办致富项目，128名致富能手发展成为党员，推动党员干部和致富能手身份“双转变”“双提升”。

创新党建活动载体，以“工作实效”转化“振兴成效”。在全县开展“五彩乡村·六项行动”主题实践活动，通过实施“固本强基、头雁培育、先锋引领、强村富民、美丽乡村、聚力振兴”六大行动，引导全县各级党组织争当振兴堡垒、党员干部争当振兴先锋、党员群众争当振兴标兵，全面构筑“红”色战斗堡垒、培育“白”色作风基底、发展“金”色富民产业、绘制“蓝”色和谐愿景、打造“绿”色宜居家园，推动乡村振兴发展中党旗更红、堡垒更实、队伍更强、发展更优、乡村更美、成效更好。开展脱贫攻坚期间驻村第一书记“大回访”活动，选派77名回访干部开展“传帮带”工作，做好“传帮带”重点工作，认真开展“四必访”“献良策”“暖民心”三项载体活动，帮助新选派驻村第一书记和工作队尽快理清工作思路，明确发展方向，提高业务本领，增强服务能力，更好地巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。（安图县委组织部）

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