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长春市汽开区:筑牢政府硬兜底,统筹供应保民生

2022年04月20日08:56 | 来源:人民网-吉林频道
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疫情牵动人心,居民保供不容懈怠。为全面做好疫情期间居民生活必须品保供工作,汽开区党工委、管委会因势而谋,主要通过政府直供、九大重点商超与二级批发市场三个渠道为汽开区居民提供生活必需品物资保障。

“一竿子插到底”,迅速满足应急需求

3月20日起,区内中小型社区超市相继关停,很多大型保供商超员工也因封控管理在小区内无法上岗,商超线上订单激增,部分订货平台爆单,居民购菜需求不能及时响应,买菜难的问题初步浮现。3月20日至26日,汽开区内主要的保供方式是由社区收集居民需求、街道统一下单、商超统一配送。但随着一周的静态管理,居民的购菜需求形成了一个小高峰,社区通过街道联系商超的模式就难以保障高峰期需求,部分居民产生了买不到菜的担忧。

汽开区党工委、管委会当机立断,选择“一竿子插到底”的扁平化工作方法,迅速从梅河口、辽源、四平等地进行蔬菜采购,车辆直接配送至全区139个生活物资保障点,由于保障点基本都设立在各小区门口,能够让居民在自己家就能看见小区门口的蔬菜,第一时间消除居民的恐慌情绪。3月27日至4月2日,汽开区平均每日为区内居民提供25000件蔬菜包,约250吨。单日最高提供39448件蔬菜包,约400吨,迅速满足居民保供应急需求。

硬兜底、主动脉、微循环全力保供

在满足居民基本生活需求的情况下,汽开区科学研判疫情形势与市场供求情况,决定坚持政府保障硬兜底,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,采用政府与市场相结合的创新保供模式,全流程确保防疫安全。

扛实政府支撑引导责任,发挥政府保供“硬兜底”。汽开区居民保供专班一是启动政府采购和调拨机制。坚持“应采尽采、及时定采、适当多采、政府平台公司代采”的原则,强化市州对接,依托区属国有公司开拓物资渠道、集中采购,建立顺畅的供货渠道,确保政府保供物资可及时运抵汽开区,供应持续稳定。二是坚持强化保供物资动态储备机制。采取“动态储备,边供边储”模式,每日动态研判制定采购与派发计划,充分保证政府仓库存量,不断丰富保供品类,确保两天内实现物资调度到位,稳定保障居民民生物资供应。保证居民买得到、价格稳。三是坚持兜底统筹一盘棋。第一时间做好重点封控、管控区的政府物资调拨配送;优先调配政府资源,千方百计解决特殊群体实际困难、保障生活需求;针对重点保供品类,及时协调做好相应品类政府采购。

提升大型商超保供能力,打通市场保供“主动脉”。汽开区抢先抓早,与区内9家储备规模大、管理能力强的大型重点商超建立联保联供合作关系,并由汽开区管委会提供6台厢货、12名工作人员为其运营增加配送能力;提供百余张床位与被褥,解决员工闭环管理住宿难问题,组织各方力量300余人次为其分拣,有效提升了大型商超的保供能力;指导其落实防疫措施、依法合规经营、强化产销衔接等方式,保障生活必需品供应。同时,建立生活必需品市场供应每日防疫监测制度,提供防疫物资和中药,准确掌握生活必需品库存和市场需求信息,随时做好物资调度准备,确保市场供应和防疫防控“两不误”,迅速打通了大型商超主动脉。目前,主要商超的线上平台每日订单数已由最初的4000余单,增长到目前的单日12000余单,有效满足居民的基本需求与个性化需求。

激发二级批发市场活力,畅通中小超市“微循环”。4月5日,汽开区科学研判,迅速启动绿新农贸市场,激发二级批发市场活力。创新“四段分立(二级批发商、批发商到小超市、小超市到小区门口、小区门口到居民),各负其责,无疫衔接,规范运行”管理运行模式。管委会调配30名工作人员和11台运输车辆,解决由二级批发市场到小超市运输配送的问题,充分发挥二级批发市场保供应、保安全、保质量的强大效能。全链条做好防疫、消杀、核酸检测,落实人物同防,确保万无一失。目前,绿新农贸市场已为区内300余家小超市累计供应蔬菜、水果、肉类达700余吨,粮油、干调、豆制品达300余吨,共计1000余吨。

汽开区还全面摸底辖区小超市资源,对符合线上营业标准的超市,在满足疫情防控要求的前提下逐步增开。同时,有效打通小商超到小区门口的关键环节,坚持为民保供刻不容缓、物资配送有单必达、疫情防控毫不松懈的工作原则,全力保障居民蔬菜、肉类、日用品等生活必需品的新鲜、充足供给。目前营业小超市户数307家,供应居民订单数由初期的单日3300单增长至单日15000单以上。通过激发二级批发市场活力,畅通中小超市供应渠道,微循环效应凸显。

政府主导见成效,平稳运行逐渐回归市场

汽开区疫情防控和居民保供“两手抓、两手都要硬”,政府主导保供工作成效显著,三大保供渠道科学运行,政府将居民生活必需品的供应职能逐渐转回市场,主导力量逐步向二级批发市场、重点商超及中小超市等市场主体转移。绿新大市场及其服务的小超市逐渐成为“保供主力军”,能满足居民需求的50%以上,大型商超满足40%,政府兜底占比仅不到10%。

在管理中有服务、在服务中见管理。汽开区通过为“主动脉”与“微循环”疏通难点堵点,筑牢政府硬兜底、统筹供应保民生,有效保障了居民生活物资快速响应调得出、运输畅通到位快、质量保障效果好,达到了物资充足、社会平稳、百姓满意的效果。

(责编:王海跃、谢龙)

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