组织力就是战斗力，凝聚力就是战斗力，加强基层党组织建设，关键是要提升战斗力，前提是要增强组织力和凝聚力，需要各级党组织持续加强自身建设，不断激发基层党组织的活力。

要优化基层组织设置。优化基层组织设置，关键是要在优化上下功夫，第一条就是强化规范管理。总的来说，各级基层党组织的设置都是有章可循的，都是遵循一定发展规律的，坚持组织优化设置，必须在把握规律的前提下，着力增强基层党组织的组织力，更好发挥组织优势功能。对于各级党组织而言，加强自身组织设置是形势任务的需要，要结合党员队伍建设实际，着眼便于开展工作和最大限度地发挥党组织效能，聚焦党组织设置的规范化问题，按照党章党规的规定要求，推动基层党组织设置符合地方经济社会发展，更加适应人民群众的思想认识和行为转变，坚决避免制度执行不力导致的组织运行不畅、群众问题难以解决等不良现象。

要落实组织生活制度。基层党组织建设的一个重要方面就是制度建设问题，组织制度是保障，在建强基层党组织中发挥着功能性、决定性作用。在具体执行落实中，要贴近基层实际，本着便于组织开展、解决实际问题、服务保证中心的原则，推动组织生活制度与党组织建设要求相匹配、与经济社会发展相适应、与干部队伍需要相互补，不断推动基层党组织建设与推动经济社会发展相融合，做到能合并的合并。

基层党组织在党的组织体系中地位特殊，是推动党中央决策部署执行落实的最后一公里，也是服务人民群众的前哨站。从某种意义上讲，基层党组织是党同人民群众的联系纽带，人民群众的心声诉求要靠各级党组织充分听取，并及时向上传递到党中央；同时，党中央的决策部署也要落实到基层、落实好基层、落实到人民群众中。（郑文龙）

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