吉林省水利厅：深化“放管服”改革 精简审批环节

为进一步深化“放管服”改革，加快打造良好的营商环境，近日，省水利厅加大工程建设项目审批制度改革创新力度，印发了《推进工程建设项目审批制度改革工作方案》，进一步精简审批环节和事项，减少审批阶段，压减审批时间，强化中介服务机构监督管理，为企业发展提供良好的营商环境。

在优化行政审批服务方面，进一步优化取水许可、洪水影响评价(类)审批、大中型水利水电工程移民安置规划（大纲）审批、生产建设项目水土保持方案审批等事项的审批程序和办理流程，减少非必要申请材料，精简工程建设项目全流程涉水事项的技术审查和中介服务，探索部分事项实行承诺制办理。

在推进水土保持区域评估方面，在符合条件的开发区积极推行水土保持区域评估，对区域内项目实行承诺制管理。在省级及以下审批权限范围内，针对区域内项目实际，精简优化水土保持方案审批、后续设计、监测、水土保持设施自主验收等有关措施，持续优化水利营商环境。督促开发区管理机构指导其区域内项目做好水土流失防治工作，切实落实水土流失防治主体责任。

在规范技术审查和中介服务方面，进一步健全完善技术审查和中介服务管理制度，公开办理(服务)指南，明确适用范围、服务标准、办事流程、服务收费和承诺时限。引导中介服务机构进驻网上中介超市，实现中介服务网上展示、服务委托、成果提交、监督评价等全过程管理。

在推动电子证照应用方面，在工程审批系统与电子证照系统对接基础上，完成工程项目审批涉水事项的证照模版、印模的收集、确认、电子化制作及上线，推动电子证照、电子证明、电子文书的生成制作，实现审批文件、证照的电子化。

在加快系统信息核对和软件对接方面，认真梳理取水许可、洪水影响评价(类)审批、大中型水利水电工程移民安置规划（大纲）审批、生产建设项目水土保持方案审批等并行办理和特殊情形事项的受理材料、审批流程，分类分批开展系统信息核对和软件对接工作，推动工程建设项目涉水事项全面实现网上办理。

目前，省水利厅已破除中介服务垄断、切断中介服务利益关联，让群众和企业能够真正享受到优质服务，进一步强化中介服务机构监督管理，组织涉及水利审批的中介机构进驻中介超市统一管理，现已有50余家机构进驻吉林省中介超市，并实现中介服务网上展示等功能，下步将推进信息发布、咨询投诉、诚信管理、服务监督等日常监理实现信息化和电子化。（边境 记者任胜章 实习生井盈鑫）