向百姓交出满意“答卷”

　　基层治，则天下安。

　　长春市宽城区坚持以人民为中心，贯彻落实中央和省委、市委有关会议精神，充分总结、提炼、推广长山花园社区基层治理创新经验，健全党组织领导的自治、法治、德治、智治和共治相结合的基层治理体系，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，推动基层治理实现共建共治共享。

　　今年7月，习近平总书记在长春视察调研，了解基层社会治理情况时，对长春市宽城区团山街道长山花园社区“四级”社区党建网络工作体系和“三长”社区管理体系给予了肯定。这也标志着宽城区针对创新基层治理工作向百姓交出了满意的“答卷”。

　　“红帆”引领 激发居民自治

　　房漏遮不了雨、窗破挡不了风、路差走不了车……曾几何时，在宽城区团山街道，居民眼中的长山花园社区，就是一个“烂泥坑”。

　　为充分发挥党员带头作用，解决社区面临的各种问题，长山花园社区坚持党建引领，将“红帆领航”作为推动社区治理的重要抓手，将党建网格建在楼宇，建立10个楼栋党支部、成立了14个单元党小组、216个楼栋党员家庭户，实现了“楼宇有组织，楼栋有支部，处处有党员”，并组建14支志愿服务队，涵盖医疗、法律、治安等方面，为居民开展全方位服务，社区面貌发生翻天覆地变化。

　　“宽城区一直以来以‘红马甲’志愿服务为龙头，带领我们的党员、居民、群众以及机关干部，积极参与到志愿服务活动中来，让更多人为社区居民提供精细化服务，让居民感受到社会的温暖和党委领导、居民自治的温度，以及来自方方面面的关怀。”团山街道长山花园社区党委书记吴亚琴告诉记者。

　　家住长山花园社区的李井学大爷今年已经73岁了，但他却毅然决然地加入了“红马甲”志愿服务的队伍中，他与老伴帮扶的对象是同住一栋楼5楼的居民王仁华。

　　“我帮扶的对象比我小5岁，她早年丧偶，中年丧子，晚年又患上了脑血栓，留下了后遗症，一个人独居无人照顾，我每天早晚都会和我老伴去她家看一看。”李井学大爷说，看到很多党员和群众都积极冲锋在前，自己作为老党员也义不容辞。

　　“三+”引领 增强百姓幸福感

　　长春市宽城区欣园街道地处城乡接合部，基础保障设施薄弱，征拆棚户区多，人口流动性大，城市管理面临诸多难题。

　　近年来，欣园街道充分发挥基层党组织作用，有序引导各方参与，不断夯实基层社会治理基础，构建起“上面千条线、下面一张网”的基层治理新格局，使群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　在欣园街道的党群服务中心里，居民脸上洋溢着笑容，这里引进了吉林省第一书记驻村协会、阿里云、桔子姐姐工作室等社会资源近30家，还开展了网红培训、心理减压、茶道、烘焙等各类培训课程及亲子活动。

　　在面对如何提升基层社会治理水平这一关键问题时，宽城区欣园街道用实际行动，探索出了独具特色的“三+”模式，即“常态+群众”“精准+细致”“整治+服务”，并正式使用在精细化管理工作中。

　　“星恒实验校是我们辖区内唯一的一所学校，原来校门前是土路，经常是‘晴天一身土、雨天两脚泥’，师生们都要准备两双鞋。”欣园街道党委书记赵耕介绍，街道和五星村通过筹措资金，修建了一条750米的水泥临时路。

　　精神引领 提升生活质量

　　居民小区，是城市的基本细胞。小区治理关乎百姓生活质量，关乎社会和谐稳定。近年来，长春市宽城区柳影街道富丰家园小区党支部坚持以党建为引领，逐步探索出一条“党建引领，居民共建，五位一体”的小区治理新模式。

　　富丰家园小区属于棚户区改造项目，2010年6月回迁入住，从入住时面对的诸多问题到现在的居民楼道干净整洁，人行步道绿树成荫，车辆出入规范有序，健身广场人头攒动……这一切的转变，都源自于一名老党员的组织情怀。

　　这名老党员名叫张秀英，是富丰家园小区里一名普普通通的共产党员，她坚信，只有党组织的力量才能凝聚起人心，只有党组织的号召才能团结人们建好家园。“2012年1月，我和老伴在富丰小区的广场上举行第一次升国旗仪式，从此每周一早晨，小区的广场上都会举行升旗仪式。”张秀英介绍说，每一次升旗仪式都是一次党性国情的教育，都是一次思想上的洗礼，正是因为这样的日积月累，才让群众被这浓厚的信仰力量所感染。每次看到高高飘扬的五星红旗和舒适宜人的小区环境，张秀英的脸上都会露出开心幸福的笑容。同时，在张秀英的带动和影响下，越来越多的党员和普通群众也开始关注小区面貌，自觉加入到小区建设管理中来。

　　“三长”引领 点燃共治“火焰”

　　众人拾柴火焰高。基层社会治理需要众人划桨、合力推进。

　　“有啥矛盾，开‘亭’调解”“遇到点儿啥事，心里不再憋屈，‘说事点’里敞开唠。”……如今，在宽城区，小到家长里短、邻里矛盾，大到房屋拆迁、土地纠纷，与群众生产生活息息相关的各类问题，都能到“百姓说事点”讲个理儿。

　　近年来，长春市宽城区坚持和完善“共建共治共享”的社会治理制度，通过党建引领凝聚多方资源，合力化解民生“急、难、愁、盼”，点燃了社区居民共治的“火焰”。

　　而长春市宽城区凯旋街道一心街社区友谊花园作为典型代表，通过成立由居民党员和物业党员组成的党支部，形成物业、业主、律师、民警等多方参与的协调联动机制，较好地解决了小区内发生的各类问题。

　　当记者走进小区后发现，小区内干净整洁，车辆停放有序，在小区中心处的“红色议事亭”，居民们正在商议着昨天发生的事情。

　　据了解，友谊花园曾经是长期弃管的小区，在“红色业委会”的组织下，目前已实施“自助物业”，以小区党支部为核心，以“三长”为骨干力量，带动小区业主实施自治、法治、德治、共治的“一心三长四治”新模式。

　　如今，打通服务群众“最后一公里”已在长春市宽城区全面铺开，越来越多的宽城人感受到了基层治理工作带来的变化，宽城区将继续巩固基层治理工作取得的成效，为加快建设长春北部核心区凝聚力量。（本报记者 刘霄宇）