长春双阳区：以解放思想为“钥”开全面振兴之“门”

　　6月，探访长春市双阳区，解放思想，热潮涌动。新思路、新途径、新举措应运而生，“解放思想再深入，全面振兴新突破”教育实践活动，深度激活了双阳的改革创新“基因”，干事创业激情燃烧。

　　“思想的先进才是最本质的先进。开展教育实践活动以来，我们重新审视自身，双阳作为全省‘一主、六双’的重要节点、长春现代化都市圈的核心区、长春国际影都拓展区，面临多重发展机遇。所以，我们把融入省市大战略作为未来发展方向，积极谋划推动长春城市副中心建设。”双阳区委书记唐铁生为区域发展精准定位。

　　坚持下好先手棋，找准突破口，明确主攻点，双阳用解放思想这把金钥匙，打开了全面发展全面振兴的大门。

　　理念突变，厘清发展思路

　　明媚的阳光下，个大饱满的柿子正由绿转红，顶花带刺的黄瓜鲜嫩无比，大朵大朵的月季花娇艳绽放……国信现代农业双创示范基地的温室里，农民王秀华正在忙碌着。

　　从2010年国信项目启动开始，王秀华就来到了这里。“我已经从一个传统农民转变成了新型职业农民，学会了很多种植、田间管理技术。从原来每年辛辛苦苦种地才收入1万元，到现在住楼房、开车上班，每月都收入好几千元，日子真是太幸福了。”

　　依托国信现代农业的建设经验和优势，这里以一体化的农业三环融合模式，进行科学合理的科研、教学和产业功能布置，倾力打造涵盖农业科研示范、培训孵化和产业链条及有机产品等于一体的农业双创示范基地，通过产业孵化实现农民增收、农村嬗变和农业融合。

　　“无论是从规模还是产量来看，双阳都不是传统的产粮大县，所以我们站在把双阳打造成省市主体功能区的高度，去重新谋划和定位，发挥重要节点和都市圈核心区的作用，立足打造现代农业示范基地，围绕产业融合，用一产的土地做三产的文章，长宽高立体化推进，践行‘争当现代农业排头兵’的要求。”唐铁生说。

　　理念的飞跃，带来发展的质变。

　　双阳围绕做好“长”的文章，大力实施现代农业产业园区“四级联创”工程，谋划梅花鹿特色小镇、草莓特色小镇等产业项目20余个，鹿业全产业链产值超60亿元。坚持外引内培、招商引才相结合，市级以上农业龙头企业近50家。特色农业园区和基地发展到85个，农产品知名品牌、驰名商标50余个，延伸了农业产业链条。

　　围绕做活“宽”的文章，依托现代农业大力培育健康养老、旅游休闲、文化娱乐等新业态，打好“融合牌”；注重将文化元素融入农业发展，鹿文化博物馆、马文化博物馆、蜜蜂文化科普馆等传承乡村文脉，打好“联合牌”；建设了一批乡村旅游型、影视文创型、三产融合型“一品村”，打好“结合牌”，丰富了农业发展内涵。

　　围绕做强“高”的文章，引入中科院、省农科院、吉大等科研力量开展核心技术攻关，向科技要效益；农村创业创新经营主体超3000家，培训新型职业农民、农村劳务经纪人等近5万人，实现创业带动就业3000余人，加快了高科技农业发展步伐。

　　瞄准突破，明确主攻方向

　　绿色围挡的脚手架上，工人们正在紧张施工，工程车辆不时出入……在国信南山健康综合体项目现场，正在建设的销售中心已经建起三层。

　　项目投资主体、吉林金地康养地产开发有限公司总经理李培华深有感触地说：“区里领导和部门的负责同志对项目进行了包保，不管遇到什么问题，随时都能对接，快速解决，在这发展让我们省心省力。”

　　“融入省市发展战略说到底还得靠项目带动、投资拉动，特别是长春市委把双阳奢岭作为长春国际影都板块的拓展区，我们自我加压以‘核心区’标准来推进，要全力加快重大项目建设，通过重大项目的突破拉动双阳投资再上规模和水平。”唐铁生一语道破当前发展的主攻点。

　　今年，双阳计划开复工重点项目107个，计划总投资527亿元，计划完成投资50.6亿元。截至目前，已开复工项目55个。

　　总投资20亿元的神鹿峰景区项目、总投资11亿元的国信健康综合体项目、总投资110亿元的红星美凯龙“梦吉林”项目、东北师大双阳实验学校、中日联谊奢岭医院等一批重大项目成为区域新的经济增长点。

　　双阳区领导带头，推行常委包片，区长包线，8个乡镇街分别由一个常委负责，各位副区长按战线包线，全心全意为项目发展破解瓶颈问题。

　　通过项目专班、365帮办、项目中心等工作机制，快速推进项目手续办理、征地拆迁等前期工作，力促项目早开工、快建设。

　　为了减少疫情对招商工作的影响，通过微信联系、视频洽谈、网络签约等多种形式开展了不见面招商活动，目前，已有投资10亿元的西部风电、投资1.5亿元的大唐风能光能、投资1.2亿元的高科技电子产品3个项目正式签约。截至4月末，全区已累计到位资金5.73亿元，同比增长184.8%。

　　唐铁生说，“解放思想，首先要找准方向，在学习习近平总书记的重要讲话精神和指示要求的过程中，我们不断完善发展思路，破解发展难题，推动工作落实。同时，党员干部以敢于担当的精神打破常规，用突破常规的做法推动工作落实。”

　　破壁突围，扫除前进障碍

　　笔直的街巷干净整洁、农家院落清新利落、休闲广场上各种健身设施齐备……走进双阳区奢岭街道前城村赵屯，一派精致典雅的乡村风光。

　　“去年，我们全村11个社员小组、6个自然屯全面进行了环境整治。赵屯的休闲广场建成后，又在村里修建文化大院，农闲时间村民有了娱乐场所，精神面貌得到极大改善。原来的小片荒变成了文化广场，连房价都大涨了。”双阳区奢岭街道前城村党支部书记王军高兴地说。

　　在发展中，双阳区下好先手棋，坚持规划先行，把国土空间规划、产业空间布局规划进一步修订完善，与省市专项规划有机地衔接，实现省市区协调一体发展。同时，全面推进基础设施建设，提升双阳对外知名度和影响力。

　　“双阳这么多年的发展相对较慢，和机制体制、思想不解放等原因密切相关，但主要还是基础设施建设相对落后，筑起了藩篱。所以，我们落实全省交通强省战略，实施交通枢纽的重大工程建设。”唐铁生介绍，在省市支持下，双阳区准备投资17亿元，打通长春到双阳的快速路。

　　“这条快速路打通之后，我们将它称之为金光大道，不仅仅会缩短长春与双阳的时间距离，将来也是双阳产业转型升级的黄金通道，必将带动人员流动、土地增值、税收增加。这项工作我们加紧推进，力争7月开工建设。”唐铁生说。

　　唐铁生表示，解放思想永无止境，双阳必将打开思想的桎梏，打破制度的藩篱，扫除前进道路的障碍，坚持实事求是，更多聚焦百姓需求，持续用发展的成果提升百姓的幸福指数。