书写全面小康答卷——通化县决战决胜脱贫攻坚纪实

初夏时节，奔走在通化县的乡镇村屯，处处迸发着干群齐心，合力向前，筑牢脱贫致富桥梁的勃勃生机。摊开产业的画卷，一个一个项目落地生根，一座一座厂房拔地而起，一张一张幸福的笑脸，书写着通化县全面建成小康社会的答卷。

通化县共有建档立卡贫困人口2319户、4075人，贫困村14个。截至2019年底，全县贫困人口全部脱贫，14个省级贫困村全部“摘帽”。

脱贫攻坚，是全面建成小康社会的关键之战，通化县正以前所未有的力度、热度、速度，尽锐出战，决战决胜脱贫攻坚，以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

因地施策，产业扶贫“挑大梁”

在果松镇东明村吉盛农业开发有限公司生产车间内，机器轰鸣，贫困户于景贵和工人们正在有条不紊地操作着，很快一个标准的菌袋就制作完成。“我媳妇患有白血病，常年需要人照顾，党和政府给咱的帮助不少，送米送油问寒问暖，村里的食用菌项目让我在这儿打零工挣钱，年底还有分红，生活一点点敞亮了。”离家近，又能方便照顾生病的爱人，让于景贵觉得日子有奔头了。

果松镇东明村通过成立通化县吉盛农业开发有限公司，确定了“兴办一个企业、带动一个产业、建立一个基地、覆盖全村农户”的发展模式，将食用菌产业纳入“公司+基地+农户”的供销联合体中，构建以村集体产业发展为龙头带动，以农户家庭生产为有机组成，互为支撑、良性互动的发展模式。

在光华镇同心村，连片的蓝莓地里，紫中透黑的蓝莓挂满枝头，压弯了树枝。社员们小心翼翼地采摘蓝莓，生怕把树枝弄断。同心村利用集体362亩土地入股，与禾韵现代农业股份有限公司合作发展蓝莓种植，带动同心村40户贫困户参与其中，达产后，村集体将连续5年每年为每户贫困户分红800元。通过这一方式将带动同心村167人走上脱贫致富的道路。

发展产业是实现脱贫、巩固脱贫成果的根本之策。通化县优化“一村一品”产业布局，通过“输血”与“造血”相结合的方式，不断优化产业结构，壮大地方特色产业，以“企业+贫困户”“村集体+农户”“合作社+贫困户”等多种扶贫模式，将食用菌、木耳贝母以及特色养殖等产业培育成贫困户手中的真金白银。目前，全县累计投入各级专项扶贫资金1648万元，实施产业扶贫项目总数达到207个，实现了“贫困村有3个、非贫困村有2个扶贫项目全覆盖带动”的目标。

健康扶贫，对症下药去“病根”

“新农合看病能报销，大病住院有保障，还有人上门做检查，现在的政策实在是太好了！”大安镇贫困户杨春利说。杨春利患有双侧股骨头坏死很多年，在县级公立医院接受了双侧股骨头置换手术花了6.7万元，新农合、大病保险等各项报销了6.2万元，自己只花费4700多元，占总费用的7%。

通化县积极拓展建档立卡贫困户的公共卫生服务内容，通过提高医疗保障水平、加大医疗救助力度及政府兜底保障等健康扶贫优惠政策，解决农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫问题，使基本公共卫生服务不断惠及百姓。

深入实施健康精准扶贫工程，确定了县人民医院为25种大病集中救治定点单位，实行“一人一策”，组建县、乡、村三级医生团队对为全县建档立卡贫困人口不定期开展入户随访，提供家庭医生签约服务，制定贫困人口个性化服务包，根据病情变化制定和调整治疗方案，免费提供用药指导，利用家庭医生签约服务、县乡医共体、远程会诊等方式为贫困患者明确诊断和诊疗方案，施行分类救治，每年免费提供血、尿常规、心电、腹部超声检查等检查项目。

实行贫困人口县域内定点医疗机构“先诊疗、后付费”，贫困人口在县内各定点医疗机构住院，无需缴纳住院押金，即可入院治疗，出院时由各定点医院通过垫付费用的方式落实一站式结算服务，贫困人口最多跑一次即可办结所有报销费用。

就业扶贫，激发内生动力

就业扶贫是帮助贫困群众增加收入最有效最直接的脱贫方式，以就业带动增收，以增收激发贫困群众的内生动力，扶贫和扶志扶智相结合，帮助贫困户找准了贫困根子，解开了思想扣子，激发致富信心。

“政府这么帮咱们，自己更应该好好干了。”今年53岁的孙学历是三棵榆树镇鞭杆沟村的贫困户，患股骨头坏死，手术后不仅欠下了一笔外债，自己又干不了重活，儿子还要上学，生活出现困难。现如今，村里帮助他将房子进行改造，更换了彩钢瓦、塑钢窗户，庭院也进行了硬化，上级包保部门还为他家里新换了家具和厨柜。孙学历在享受扶贫产业年底分红的同时，村里还给他安排了保洁员工作，每月有800元的固定收入，生活的巨大改变让孙学历在奔小康的路上干劲十足。

脱贫路上一个都不能少。通化县统筹抓好劳动力培训、扶贫车间建设、公益性岗位开发等方面工作，通过“春风行动”“贴心帮扶”等活动，对全县贫困户就业情况进行深入调研，并编制了全县贫困劳动力台账，实行动态管理。目前，全县建立返乡创业基地12个，带动贫困劳动力29人，为当地贫困户分红4.6万元；开发了66名“扶贫特岗”，安置非全日制公益岗位28人、临时性公益岗位安置76人、村级公益岗位安置78人、扶贫车间吸纳贫困劳动力5人，县北为环卫公司招录75人。现有培训机构9个，可开展家政服务员、手工制作、美容美发、农林牧渔业等不同就业技能专业17个，培训贫困劳动力50余人。

夯实基础，人居环境旧貌换新颜

“以前遇到连雨天家里人就提心吊胆的,晚上睡觉都不踏实,生怕房子出现问题。”四棚乡头棚村小东岔的贫困户孙万海深有感慨地说。今年66岁的孙万海,长年居住在不足60平方米的土坯房里。房顶多处都有漏洞,墙面也有不少裂缝,房后的墙体也塌陷了一部分,一遇雨天,漏水透风。孙万海因患心脏病，靠种地和低保金生活，拥有一间遮风挡雨的房子成了全家人的期盼。“现在再也不用担心坏天气,可以安心务农打工,早日脱贫致富,我对未来的生活充满了希望。感谢党和政府,这惠民工程真是温暖了咱百姓的心窝窝啊！”看着自家的新房子老孙一脸幸福的笑容。

通化县紧紧围绕“两不愁、三保障”，统筹实施危房改造工程、农村饮水安全巩固提升工程、“厕所革命”、农村环境综合整治等多项措施，全面改善贫困村和贫困群众的生产生活条件。目前，全县建档立卡贫困户房屋改造工程全部完成，实施饮水工程25处，受益群众2.34万人，其中包含贫困群众218户、478人。为1038户贫困户进行了危房改造。修建农村公路300多公里，文化广场23个。改造农村厕所11000余个。(王忠先 刘刚)