长春高新区：聚焦“六稳”“六保”全力推进国家区域创新中心建设

从4月17日中共中央政治局会议强调“保产业链供应链稳定”，到4月20日至23日习近平总书记在陕西考察时强调“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐”，再到4月29日中共中央政治局常务委员会议要求，促进汽车制造、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业恢复发展，稳住经济基本盘。近期的一系列重要会议都在传递着信号，就是通过促进产业升级和内源性增长，进而做实做强做优制造业，不断向创新链、产业链、价值链高端迈进将成为未来发展重要方向。

自复工复产以来，长春高新区在毫不放松抓好常态化疫情防控的同时，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神，深入开展“三早”和“三抓”行动，成立项目专班抓项目，务求实效解难题，扎实推进项目早开工、早建设、早投产达效。全力推进长春国家区域创新中心建设，确保扎实做好“六稳”工作，坚决落实“六保”工作任务。

今年3至4月，长春高新区新开工项目48个，总投资159.71亿元。预计5到6月新开工项目26个，总投资将达到135.5亿元，在复工复产进度中迎来了“开门红”。这些数字的实现并非易事，早在疫情防控初期，高新区就按照“招商部门抓源头、项目中心抓建设、发改工信抓服务”的项目推进思路，突出“早”“准”“实”坚持目标导向、问题导向、结果导向，实现了经济“马达”的再度轰鸣。

目标导向，突出“早”字。疫情发生以来，长春高新区紧紧围绕一个“早”字做文章，按照洽谈项目早落位、落位项目早开工、开工项目早投产的思路，定期召开项目调度会，明确责任分工、明确工作任务、明确时间计划。全年确定建设项目共计164个，已开工的99个项目，总投资526.9亿元。结合腾龙换业，“早”谋划大项目，一批新项目、大项目年内相继落位；统筹协调资源，项目“早”落位，解决企业资金瓶颈，推动项目早落位；深挖存量资源，技改扩能“早”启动，支持企业上新产品、改造升级生产线，提质提效。

“项目之所以如此顺利、高效地推进，离不开高新区的大力支持。”长春市高新恒通机电设备有限责任公司相关负责人在谈到高新区工作人员的高效上，滔滔不绝起来，“因为疫情的影响，我们都已经做好项目工期延后的计划了，但是因为高新区政府的大力支持，把疫情给企业带来的影响降到了最低，把原本的延期，生生地给追回来了。”恒通机电基地项目是长春高新区2020年首批“三早”重点项目之一，该公司投产之后，将对吉林省内本地化汽车模具的生产产生非常大的促进作用。疫情期间，长春高新区在招商、助商的实际行动中突出一个“早”字，解决了企业的燃眉之急，也更坚定了企业在高新区发展的信心。

问题导向，突出一个“准”字。坚持问题导向，聚焦要素保障，逐个企业、逐个项目、逐个环节梳理问题，明确问题清单、任务清单、责任清单，协助企业着力解决企业的资金问题、着力解决拆迁信访问题、着力解决临水临电要素保障问题、着力手续办理瓶颈问题。在项目用地征拆工作中，协调好各部门深入调查研究，科学谋划，分类实施，引导企业积极参与，督导企业落实主体责任，从维护建设权益角度出发，全力配合各部门做好相关工作。

“高新区精准施策给予了我们非常大的支持。”东卓汽车电子有限公司智能制造生态产业基地项目企业负责人表示，去年5月份拿地之后，设计图纸时发现项目用地空间不足，高新区领导知晓情况后，立即召集相关部门沟通协调，根据实际情况进行土地调规，解决了企业的燃眉之急。作为2020年首批“三早”重点项目之一，长春东卓汽车电子有限公司涵盖智能制造装备、智能协作机器人、智能生产线等生产内容。为帮助企业渡过难关，高新区突出一个“准”字精准施策，助力企业全面复工复产。

效果导向，突出一个“实”字。高新区项目中心建立了“分级负责、分线运行、归口办理、协同高效”的运行机制，明确了成员单位工作职责，做到统筹高效、分工清晰、无缝衔接。各个项目推进工作形成了周密计划，列出问题清单，排好时间表，统筹兼顾，做到早发现、早动手、早解决，同时项目中心按照项目各时间节点全程跟踪督办。帮助企业做好开工准备工作，按照项目整体时间节点，倒排工期制定工作计划路线图，督导企业在计划时间内做到施工场地设备、工人全面进场。

从规划报批到拿证，仅用10天；完成围挡、护栏、劳务实名制管理系统、人脸识别闸机安装，降尘雾炮机进场，准备防护用品、隔离室及医务室等各项施工前期工作，用时不到40天……落位于长春高新区的中巴跨境电商产业小镇项目，目前正积极推进工地规范化管理，各项施工作业有条不紊地推进。作为高新区2020年首批“三早”重点项目之一，中巴跨境电商产业小镇项目将扩大高新区与巴西文化、旅游及商贸等方面的交流与合作，助力高新区创新现代服务业体系建设。一个“实”字、一系列的运行机制，一个个项目的有序推进高新区就是这样用“实”字推进企业顺利落地生根。

当前，吉林省新冠肺炎疫情阻击战已取得阶段性成果，项目建设也逐渐进入关键期，高新区将继续保持良好状态，鼓足干劲，全力优化要素保障、扎实推进，确保全年项目建设工作按时、保质完成。

精准招商，做好项目储备。接下来，长春高新区将按照招商地图早谋划、早洽谈、早落位，争取在条件成熟下尽快签约落位；同时按照“向存量要增量”的思路，以商招商，发挥区内重点企业的产业链核心作用，引导上下游企业向高新区集聚；同时加大企业技术改造项目的支持力度，激活利用闲置土地，扩大建设项目的数量和投资规模。

全力抓好项目落位，推进项目达产达效。完善包保责任体系，长春高新区实行管委会领导、处级干部、项目秘书一对一包保，提供“店小二”式服务，促进项目加快实施、有序推进。强化项目督查力度，以督查实效倒逼责任落实。一边抓招商落位，一边抓项目建设，一边抓达产达效，促使经发发展全线“飘红”。

今年3月长春市出台了《高质量发展“四大板块”总体方案》，高新区也随即根据“四大板块”规划部署，就建设长春国家区域创新中心进行统筹规划。未来，高新区将全力贯彻中央会议精神，坚定以“打先锋、站排头”的意识，促进汽车制造、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业快速发展，全面打造国家科技创新高地、高新技术产业集聚区。

疫情是场大考，在迎考中，长春高新区突出“早”“准”“实”与坚持“六保”并行，通过打好政策组合拳、下好复工复产先手棋、确保如期实现预期目标，相信长春高新一定能够夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。