还是那片蓝天,还是那块黑土地,但经历转型升级后的吉林与此前相比,已然大不一样。今年年初以来,吉林省经济运行保持总体平稳的发展态势,服务业增加值同比增长3.5%,高技术制造业增加值同比增长4.6%,结构调整继续深入,新旧动能持续转换,如今的吉林已从最困难时期走出,重新步入健康发展轨道。
2018年9月,习近平总书记视察东三省,对振兴东北提出新要求新希望,“撸起袖子加油干,重塑环境、重振雄风”。总书记的嘱托为新时代吉林振兴掌舵领航、把脉定向、打气鼓劲。深化与对口地区交流合作,打造优势互补、共建互赢的发展高地,吉林正以前所未有的干劲儿谱写振兴发展的崭新篇章。
不亲身经历,很难想象吉林营商环境之变
“吉林以实际行动对‘投资不过山海关’进行回击的力度有多大,其营商环境的变化有多大,外来投资者最有发言权。”在今年吉林省两会期间,吉林省人大代表、浙商蔡正希说:“报告提出把营商环境建设放在改革首位,从‘首位’二字看得出政府的诚心和决心。”他表示,以自己在吉林9年的经商经历,每天都能感受到吉林省营商环境的改变,没有亲身体验过的人难以想象。
2018年吉林省政府工作报告显示:营商环境稳中优化。不超过3个工作日可以完成企业开办程序,最短只需28分钟。一般企业投资项目审批时间从223个工作日压缩到50个工作日以内,最快13个工作日办完所有审批程序。出台支持民营经济发展新40条等系列政策,民营企业户数增长16.1%。
第四届全球吉商大会现场。(组委会供图)
“吉林省在推进‘放管服’改革、‘只跑一次’改革上的力度是巨大的。企业在一些项目上可以只跑一次,甚至不跑,这让企业能把更多的精力用在创新创业和市场开拓方面。那么要如何营造出这样一个良好的环境呢?就是要把该取消的审批取消,不能取消的,把权力下放到该下放的层面上。吉林要成为一个办事零距离、审批高效率的地方。”吉林省省长景俊海在接受人民网专访时曾这样说。
在民营企业服务需求、保障需求、维权需求和公正需求等方面,吉林省相继出台了《关于进一步推动实体经济降本减负》《保障促进民营企业健康发展三十条意见》等一系列政策措施,要求持续推动企业降本减负工作,给吉林民营企业家吃了一颗“定心丸”,打了一针“强心剂”。
快马加鞭实现老工业基地的“数字蝶变”
今年8月,在长春召开的第十二届中国-东北亚博览会上,中外60多家相关技术企业在新设立的5G新时代馆内“争奇斗艳”。5G远程驾驶、5G医疗、智能家居、沉浸式VR……一项项新技术集中展示了“数字吉林”的发展轮廓。让人们对吉林数字经济发展有了新的认识。
第十二届中国—东北亚博览会现场。 李洋摄
“产业数字化、数字产业化,对吉林老工业基地新旧动能转换至关重要。吉林省正在大力促进物联网、5G等新技术在智慧农业、智能制造、智慧城市等领域应用。未来,吉林将继续做好‘数字吉林’建设这篇大文章,跟上时代,引领发展,加快老工业基地的‘数字蝶变’。”8月6日,中共吉林省委书记巴音朝鲁出席国务院新闻办公室吉林专场新闻发布会时这样说。
如今,“互联网+政务服务”一张网建设在吉林省“遍地开花”。“今日好评103件,今日差评0件,历史好评率99.73%。”在长春市政务服务中心大厅的电子屏幕上正实时滚动,屏幕上还显示着当日群众所办理事项及评价等内容。刚刚办理完税务登记业务的王先生向记者表示:他所办理的业务从递交材料到工作人员通过大数据查验真伪,从录入材料再到电子出证,前后仅用时15分钟。“最多跑一次”“不见面审批”“一网通办”……数字政务用大数据让群众办事更方便,老百姓的“数字获得感”蹭蹭往上涨。
2018年吉林省出台了《关于以数字吉林建设为引领加快新旧动能转换推动高质量发展的意见》,明确要促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,运用大数据提升社会治理现代化水平、促进保障和改善民生,形成经济社会转型发展的新产业、新动能、新模式,打造数字经济新增长极。吉林正以前所未有的速度实现老工业基地的“数字蝶变”
科技型“小巨人”企业为吉林经济注入新动能
近年来,吉林省在创新型中小科技企业培育上深耕细作,培养出一批创新能力强、成长速度快、市场空间大的科技“小巨人”企业,部分企业已成长为国内细分市场领域的“隐形冠军”和“配套专家”:深耕儿童发育生长领域的长春金赛药业实现从跟跑到领跑。“我们的产品占市场份额的65%。”公司相关负责人李春梅语带自豪:“公司始终把销售收入的10%投到研发。”主要从事微电子、光电子专用生产设备的光华微电子公司,在精密机械仪器和激光微细加工设备技术上达到国内领先,其产品在国内和东南亚市场的占有率达60%以上。长春融成智造公司生产的视觉寻址防爆全自动灌装机器人系统,已成为国内化工企业灌装生产领域的主流设备。该公司负责人说:“以前化学原料基本由人工灌装,效率低;用这套设备,效率提高了,人工可以减少九成以上。”
融成智造公司生产车间。李洋摄
为激励企业着力打造高新技术企业和科技型“小巨人”,吉林出台了科技“小巨人”企业扶持管理办法等一系列政策,并采取研发补助、贷款贴息、上市奖补、贷款担保等4种方式对“小巨人”企业进行扶持。2018年,吉林省高新技术企业、科技“小巨人”企业分别增长69.8%、161.1%。这些拥有知识产权、市场应变能力强的企业正逐渐由“小巨人”发展成为“擎天柱”,在老工业基地城市转型升级过程中形成多点支撑,成为拉动经济增长的助推器、促进转型升级的新引擎。
“老”国企交出“新”答卷
如果说创新是吉林未来发展的新引擎,那么改革就是吉林振兴必不可少的点火器。近年来,吉林省工业“老三样”在转型发展过程中实现“有中生新”。
一汽红旗生产车间。李洋摄
经过大幅度的机构重组、大范围人事调整、全方位品牌重塑的一汽集团,正以“筋骨式”改革交出“新”答卷:民族品牌轿车“红旗”去年乘用车销量超额完成了3万辆的目标,同比增长640%,今年上半年增长255%,全年销量有望突破10万辆;新中国第一辆汽车——解放牌卡车自1956年下线至今,历经7代传承与创新,2018年产销突破700万辆。“无论销量、市场占有率还是利润,解放汽车已经连续多年在行业中保持领先水平,未来解放的优势将更加明显。”一汽解放董事长、党委书记胡汉杰在接受人民网专访时说。
一汽解放卡车基地。(一汽解放公司供图)
高铁是我国装备制造的一张亮丽名片,也是对外经济技术合作的“抢手货”。在长春中车长客股份公司生产车间里,几辆即将下线的列车组正在进行机器装配。目前该厂正在进行京张高铁智能动车组的研发试制工作。作为即将服务于2022年北京冬奥会的高速列车,京张高铁智能动车组将首次在高速动车组上采用自动驾驶技术。中车长客股份公司总体研发部负责人李宏伟说:“目前长客在无人驾驶、碳纤维复合材料、激光焊不锈钢车体等领域都具有明显优势,我们的产品已经出口到全球20多个国家和地区,用一句话形容就是‘中国标准,全球采购!’”
中车长客股份公司研制的新一代地铁列车。李家鼎摄
“吉林一号”谱写吉林人航天梦想的崭新篇章
作为国内第一个商用民用卫星,“吉林一号”卫星已为10余个国家20多个行业提供遥感信息服务。6月5日,我国首次在海上发射卫星。其搭载的一箭七星中,有一颗卫星是由长光卫星技术有限公司研发的“吉林一号”高分03A星。它与此前发射的12颗“吉林一号”卫星组网,为用户提供准确的遥感数据和产品服务。
据了解,今年年底前,该公司将基于高分03A星技术再发射9颗与之相同或类似的卫星,到2020年至少要再发射36颗卫星。届时这些在轨卫星就可以实现对全球至少800个热点地区30分钟内重访。该公司副总经理贾宏光告诉记者,公司计划到2020年入轨60颗卫星,半小时内可对全球任何地区进行二次回访。
吉林一号卫星传回的画面。 李洋摄
吉林航天产业的发展带动了与此相关的配套企业300余家,同时也带动了吉林省光学制造、精密加工、电子信息等高新技术产业快速发展。今天,“吉林一号”已经成为吉林省一张拿得出、叫得响、金灿灿的名片。
如今的吉林,天上有卫星,地上有高铁,蝶变正在发生。回望过去,吉林人“撸起袖子加油干”取得的丰硕成果有力回应了互联网上各种“唱衰”论调,也为新一轮东北振兴开好了局、起好了步。今年是持续深入推进新一轮东北振兴的重要一年,在滚石上山、爬坡过坎、涅槃重生的关键时期,吉林更应保持战略定力,真正把习近平总书记关于东北振兴的要求落实好,推动经济行稳向好发展,进入全面振兴全方位振兴新阶段。