与绿色同行 畅谈如何创建全域旅游示范区

精选对话

问：

敦化市作为吉林省县域发展的“排头兵”，知名度和名誉度也在不断提升，请简要介绍一下敦化市。

答：

非常高兴接受人民网的采访。敦化是一座山水灵韵、美丽典雅的宜居宜业宜游之城，全市幅员面积11957平方公里，是吉林省区域面积最大的县级市。概括起来，主要有文化底蕴深厚、区位优势凸显、优势资源富足、政策环境优厚、产业基础扎实、人居环境优美六个特点。

问：

2016年2月敦化市首批入围国家全域旅游示范区创建单位以来，采取了哪些措施来推进相关工作？

答：

敦化市入围国家全域旅游示范区以来，市委市政府连续三年召开创建国家全域旅游示范区动员、推进工作大会，提出“全景化体验、全产业融合、全方位营销、全员化服务、全力创建国家全域旅游示范区”的奋斗目标，出台《敦化市促进全域旅游发展奖励办法》，每年列支5000万元扶持全域旅游发展，市人大、政协也将全域旅游作为重点工作，常态化开展视察、调研，市旅发局加大了对部门和乡镇（街道）全域旅游的专项考核。具体来讲，做了六个方面工作：第一，以改革创新为动力，全面提升发展水平。第二，以规划设计为先导，全力建设旅游项目。第三，以完善要素为核心，打造完整旅游目的地。第四，以“旅游+”为引领，推动多产业融合发展。第五，以基础设施为保障，完善公共服务体系。加大基础设施投入。第六，以品牌建设为抓手，大力推动全域旅游，强化旅游宣传营销。

问：

敦化市有哪些特色景区、特色民俗、特色旅游产品，如何提升知名度？文化游如何挖掘与提升当地文化底蕴？

答：

敦化特色景区很多，可以说每个景区都有自己不同的特色，以佛教、历史和满清文化为特色的六鼎山文化旅游区，以冰雪为特色的老白山雪村景区，以康养为特色的雁鸣湖神龙温泉，以红色抗联为特色的寒葱岭枫颐园景区等等，形成以六鼎山5A级景区为核心带动，雁鸣湖康养游和老白山冰雪游两翼齐飞，葱岭枫红色游、亚光湖生态游、小山村乡村游为基础动力的文化旅游新业态。在开发建设景区的同时，我们注重挖掘文化内涵。我们本着尊重历史、传承历史的理念，聘请民俗专家，翻阅大量历史文献，原汁原味的再现了地方特色的传统民俗，以金鼎庙会、满族朱果节、满族颁金节、满族婚礼秀、正月十五秧歌展演等民俗活动为载体，推出一系列文化旅游产品。

问：

敦化市在发展全域旅游时如何兼顾游客的安全问题？

答：

敦化市始终高度重视旅游安全工作，真正将其作为一项大事要事抓紧抓实。在全省率先成立全域旅游监管服务中心，设立30个全域旅游服务站（点），健全旅游综合监管体系，内设调度室、旅游投诉、纠纷调解、综合执法、联合审批、综合服务办公室等职能，为游客带来系统化服务。成立旅游执法大队，建立健全投诉受理机制，完善各项旅游突发事件应急预案，多渠道发布旅游安全风险提示。实施旅游安全网格化管理，常态开展春、夏、秋、冬旅游安全四季会战，公安、交通、物价、安监、市场、执法、环保、消防等多部门联合执法；建立旅游突发事件应急救援体系，经常组织旅游突发事件应急演练和消防演练；特别是在旅游景区管理上，全力打击“零团费”、“低价游”、“黑导游”等违规违法行为，开展文明旅游、诚信旅游宣传教育活动，从未发生严重损坏旅游者权益事件和重大负面影响事件。

问：

打造全域旅游示范区要求兼顾旅游发展与绿色同行，敦化市有哪些做法？

答：

习近平总书记的重要指示精神，深刻指出要把生态环境保护摆在优先位置，这既是实现绿化发展的需要，也是实现旅游业可持续发展的需要。我们将把握好生态保护与生态旅游开发的这个“度”，全面落实“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，走出一条人与自然和谐共生的发展之路。为此，我们在全省率先出台全域旅游发展规划，实现全市规划“一体化”，旅游规划“一张图”。对于旅游项目，严格按照生态红线，实施联审联批，在源头上实现保护中开发、开发中保护。近三年未发生重大生态环境、文化旅游资源破坏事件。当前，是生态旅游发展的机遇窗口期。我们要以理念转变为根本，以品牌建设为关键，以全域旅游为示范，以旅游融合为动力，以服务提质为保障，用钉钉子的精神推动生态旅游实现高质量、跨越式发展，打造丰富多元、精彩纷呈的优质体验，让生态旅游成为人们美好生活的新选择。

问：

敦化市有哪些特色美食及旅游纪念品，如何提升旅游产品知名度与精致度，敦化市在这方面以后会有哪些提升？

答：

敦化美食归纳起来可以分为几大系列，一是朝鲜族美食，朝鲜族冷面、辣白菜、打糕、米肠、烧烤等；二是东北原味菜，汆白肉血肠、传统锅包肉、豇豆宽豆角排骨、小鸡炖棒蘑、大鹅炖酸菜等；三是鱼系列，螯花鱼、鳊花鱼、季花鱼和岛子鱼被誉为三花一岛；四是全鹿宴，蒸鹿血糕、人参土鸡炖鹿茸、鹿血酒等，还有全菌宴、豆腐宴等特色美食。敦化经常性开展“东北味道、敦化味道”特色美食评选活动，评出“名店”、“名菜”、“名厨”。敦化旅游纪念品可以分为特色林产品和农产品、特色深加工产品、特色民间手工艺品等系列。依托刀画和石木轩松花石艺术馆等，围绕敦化树皮画、柳编、剪纸等传统民间工艺，培育一批品牌化、精致化的旅游工艺品和纪念品。

问：

今年是改革开放40周年，国家也出台了多项振兴东北的政策，敦化市如何抓住这个机遇大步伐发展？

答：

敦化40年的发展，起步于改革、受益于开放。特别是通过深入学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在吉林视察期间的重要指示精神，更加坚定了推进敦化全面振兴、全方位振兴的决心和信心。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻新发展理念，大力实施“生态优先、项目突破、产业跃升、开放带动、创新引领”战略，进一步解放思想、深化改革、破解矛盾，以新气象新担当新作为全力推进敦化高质量发展。具体讲，就是要突出抓好四项建设：在经济建设上，坚持以项目建设为突破口，以优化营商环境为基础，坚持改革创新，持续扩大开放，全力提升区域性中心城市的经济实力，努力实现更高层次、更高水平、更高质量的发展。在社会建设上，坚持以人民为中心，持续加大民生领域投入，切实把群众身边关心最直接最现实的问题解决好，打好打赢脱贫攻坚这场关键硬仗，不断满足群众日益增长的美好生活需要。在城乡建设上，坚持规划高起点、设计高标准、建设高质量、管理高水平的理念，加速补齐乡村振兴的短板，不断推动基础设施和基本公共服务均等化。在生态文明建设上，坚持人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，让敦化的天更蓝、山更绿、水更清。总之，我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神以及省州的重大决策部署，顶住压力、干在实处、力争上游，全力推动高质量发展，努力开创新时代创新型生态经济强市建设新局面。