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夯實公共法律服務體系 賦強基層社會治理

2026年09月21日16:37 |
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近年來,遼源市不斷完善覆蓋城鄉的現代公共法律服務體系,深化法律援助、公証、仲裁等公共法律服務領域改革,以多元化專業化法律服務主動參與並推進基層社會治理法治化進程。

一是公共法律服務平台建設覆蓋城鄉,打通“服務基層最后一公裡”。全市共有市、縣級公共法律服務中心5個,依托司法所建立的鄉鎮(街道)公共法律服務站44個,各級實體平台設有專門的法律咨詢窗口,可為有需求的群眾提供一站式公共法律現場服務和法律指引。隨時免費撥打12348公共法律服務熱線,省級法律專家24小時在線解答各類法律問題。布設“吉法智”智能查詢一體機,依托12348吉林法網海量信息,方便法律資訊、法律機構、法律文書等信息的查詢和下載。開通“吉法福”微信小程序,實現指尖上的法律服務,去年上線至今已完成線上咨詢185件。全市配備村(居)法律顧問169人,其中社會律師佔比70%,建立村(居)法律顧問微信群568個,日常為村(居)民推送相關法律知識和法律咨詢。公共法律服務通過實體、熱線、網絡“三台融合”暢通基層群眾依法維權渠道。

二是發揮仲裁制度優勢,主動融入基層社會糾紛多元化解大格局。聚焦民生痛點,破解無籍房歷史遺留難題。我市塌陷區治理、棚戶區改造過程中形成大量動遷安置群體,因項目建設手續不完善,諸多群眾面臨無法辦理不動產權証的困境。在市政府統一協調下,遼源仲裁委聯合稅務、自然資源、不動產等多部門,五年來累計辦理無籍房相關仲裁案件3060件,妥善化解群體性民生糾紛,工作經驗被《吉林日報》宣傳報道。針對城市基礎設施建設過程中形成的部分項目工程尾款爭議糾紛,遼源仲裁委堅持服務發展大局,以市場化方式統籌化解項目遺留糾紛,兩年來共辦理政府化債類案件28件,案件總標的額達8億元,有效化解社會轉型期矛盾,法治政府公信力得到明顯提升。

三是聚焦特殊群體權益保障,夯實法律援助民生根基。在市、縣(區)兩級綜治中心、公共法律服務中心開設法律援助專屬服務窗口,重點聚焦婚姻家庭、鄰裡權屬、勞資糾紛、交通事故等群眾高頻涉法領域,常態化提供法律咨詢、維權路徑指引等服務。在全市設立130個法律援助工作站、聯絡點,打造法律援助“半小時服務圈”。開通弱勢群體法援綠色通道,精簡辦事環節、優化服務流程,嚴格落實一次性告知、容缺受理、全程跟進等便民舉措,實現“應援盡援、應援優援”。今年以來,全市辦理各類法律援助、法律幫助案件683件,在提供維權服務、化解矛盾糾紛的同時,培育群眾法治思維、引導群眾依法維權。全年開展針對勞動者、婦女、未成年人等群體維權專項普法活動10次,以常態化普法宣傳夯實基層法治根基。

四是統籌公共法律服務資源,開展基層送法活動。助力鄉鎮(街道)法治建設,統籌協調律師、公証、法律援助專業資源,面向鄉鎮(街道)公共法律服務站和村(社區)“法律明白人”開展送法活動,深入重點法治鄉鎮,圍繞婚姻家庭、民間借貸、涉農等主題,以案釋法,加強基層社會治理骨干隊伍能力建設。目前已組織送法4期,參訓446余人,送法活動實現了基層多元化法治需求與公共法律服務專業化法律指引、公益性法治實踐三者的有機融合和統一。

五是延伸服務觸角,為基層治理注入公証元素。充分發揮公証預防性司法制度的職能優勢,嘗試在龍山區兩個鄉鎮司法所設立公証聯絡點,構建“公証+司法所”聯動共治模式,從源頭疏導化解遺產、鄰裡等各類民生矛盾,實現矛盾糾紛早發現、早介入、早化解,成功化解矛盾糾紛20起。依托“互聯網+公証”數字化服務模式,辦結國內外遠程視頻公証122件,服務群眾738人次,實現“零接觸、零跑腿”便民服務。深化“公証+不動產”跨部門聯辦機制,累計辦理聯辦業務513件,高效破解房產權屬辦証難題。持續精簡辦事流程、壓縮辦証時限,辦証效能有效提升。常態化參與基層公共事務監督,為涉及350人的低保、殘疾、困難家庭提供廉租房抽號現場監督公証,以公証公信力護航基層公共事務公開透明,全面提升基層治理法治化、精細化水平。

下一步,遼源市司法局將有效整合公共法律服務各項資源,持續優化便民舉措,不斷提升服務效能,在基層社會治理中彰顯新作為新擔當。

來源:遼源市司法局

(責編:李思玥、謝龍)

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