在長春市朝陽區前進西街一家飯店門前，新換上的牌匾格外醒目。“從打電話到牌匾基本裝完，也就兩天時間。”店經理高陽告訴記者，以前換一塊牌匾，得自己到處打聽找哪個部門、走什麼流程，折騰下來少說一個星期。“這次一個電話，城管隊員就上門了，怎麼設計、怎麼施工、安全注意什麼，講得清清楚楚。”

朝陽區城市管理行政執法局工作人員正上門為商戶講解牌匾安裝注意事項。人民網記者 李思玥攝

高陽口中的“不一樣”，正是長春市城市管理局在全市推行的戶外牌匾設置“上門服務”新舉措。今年以來，長春市把優化營商環境作為推動高質量發展的關鍵，從商戶最關心的“門面小事”破題，變“坐等審批”為“主動上門”，讓城市管理的“溫度”轉化為商戶實實在在的獲得感。

過去，戶外牌匾設置是市容管理的重點，也是不少商戶的難點。朝陽區城市管理行政執法局市容科韓龍坦言：“很多商戶對法規標准不熟悉，要麼‘先斬后奏’直接施工，要麼憑感覺找隊伍，裝好了才發現不合規，被責令整改。”返工帶來的成本和損耗，成了創業路上的第一道坎。

轉變始於理念更新。長春市城市管理局明確提出“服務是最好的管理”，要求各區從“管理者”向“服務者”轉變。商戶通過長春市城市管理局官網或公眾號找到各區二維碼，掃碼查看服務流程圖，再電話預約，屬地執法隊員承諾在1個工作日內上門指導。日常巡查中發現商家有牌匾需求，隊員也會主動上前服務。“我們多跑一趟腿，商戶就少走一段彎路。”韓龍說。

為了讓服務“接得住、做得好”，朝陽區從機關科室和執法中隊抽調業務骨干，組建了牌匾指導服務隊，並組織全員培訓，內容涵蓋法規、規劃、安全標准和溝通技巧，確保人人成為“行家裡手”。

朝陽區城管局制作的“創業在朝陽，朝陽在服務”主題宣傳單頁。人民網記者 李思玥攝

好政策要讓商戶“找得到、用得上”。朝陽區城管局制作了“創業在朝陽，朝陽在服務”主題宣傳單頁，執法隊員“掃街入戶、逐店走訪”，面對面講解政策﹔同時通過公眾號、微信群推送信息，確保有需求的商戶第一時間知曉。

更讓商戶感到貼心的是流程上的“減法”。長春市城管局明確要求精簡材料、壓縮時限。現場隻需核對營業執照、牌匾效果圖、設計圖紙三項核心材料，購房合同、租房合同等一律不再索要。通過提前介入，幫助商戶規避設計不合規、安全不達標等問題，真正實現“極簡申請、高效服務”。

高陽對此感觸很深。“原來我們不知道上牌匾需要找哪個部門、有什麼要求，很困惑。這次通過社區和城管上門告知，才知道有這項服務，真方便！”城管隊員不僅指導每一步操作，還提醒施工期間做好門前遮擋、控制作業時間避免擾民，“每一步都講得很細，我們照著做，工期快多了。原來時間、錢都浪費在到處打聽上，現在一個電話就解決了，對我們幫助很大。”

韓龍說，這項服務帶來了雙向改變：“過去是商戶違規了我們再去執法，雙方都不愉快。現在我們提前介入、全程指導，商戶不用走彎路，街道風貌也得到了保障。”因牌匾不合規導致的返工和投訴明顯下降，商戶滿意率持續提升。2025年全年，朝陽區通過“運管服務”平台統計，享受牌匾上門服務的商戶超過1400家。

牌匾雖小，卻是商戶的“臉面”，也是城市街景的重要組成部分。從“先斬后奏”到“提前介入”，從“自己跑斷腿”到“上門來服務”，折射的是一座城市對商戶的尊重與呵護。當城管隊員主動敲開商戶的門，遞上一張宣傳單、留下一個電話號碼，優化營商環境便不再是文件裡的宏大敘事，而是商戶們看得見、摸得著的便利。

高陽經營的飯店新牌匾從開工到基本完成，隻用了兩天時間。“原來得折騰一禮拜，現在兩天就差不多了，感覺特別開心。”她笑著說。在長春，這樣的“小切口”改革正在更多領域推開。一塊牌匾背后的“服務溫度”，正為這座城市的營商環境積蓄著持久的暖意。