四平市中級人民法院:以良法善治為服務發展大局畫好“同心圓”
鬆遼平原腹地,英雄城四平日新月異。
坐落於四平市紫氣大路上的四平市中級人民法院(以下簡稱四平中院),正是記者本次探尋之地。
今年,四平中院緊扣“公正與效率”工作主題,踐行新時代能動司法理念,為推動四平全面振興實現新突破提供更有力司法服務和保障。
能動履職、源頭治理,推動執法辦案提質增效。1—7月,全市法院受理各類案件16700件,審執結12708件,結案率76.1%。其中,四平中院受理各類案件1525件,審執結1202件,結案率78.82%。
法治引領,護航營商環境
一組數據顯示,今年1—7月,全市法院受理涉企糾紛案件共538件,同比下降32.58%﹔依托在線調解平台,調解涉企數948件,調解成功474件,調解成功率50%。
四平中院開辟涉企案件綠色通道,依托智慧法院建設成果實行網上立案、跨域立案,對涉企經濟案件一律推行優先立案、優先調解、優先審理、優先執行。
延伸審判服務職能,為企業提供法律咨詢、答疑等服務,維護市場交易公平,組建破產案件審判團隊……在持續優化法治化營商環境方面,四平中院多措並舉,為經營主體厚植投資興業沃土。
四平中院通過定期開展“送法進企業”活動,對新天龍酒業、巨元換熱器、宏寶萊、方向機等民企進行走訪調研,並通過召開駐企法律服務座談會的形式,對企業運營中出現的法律問題進行現場指導。線上為企業提供法律咨詢、答疑、預約服務461次,線下走訪企業、為企業宣講普法94次。
全市法院一審商事案件受理6583件,結案5091件,結案率77.34%﹔商事審判平均用時37.93天﹔上訴案件平均流轉周期67.16天,處於全省第3位。
此外,四平中院在解決破產立案難、推進執行轉破產、完善破產管理人選任及薪酬等重點工作上主動作為。依法妥善審理房地產糾紛、企業破產重整等商事案件。同時,對生產經營陷入困境、交納訴訟費確有困難的中小微企業和個體工商戶,積極適用緩減免交訴訟費措施,做到“能緩則緩、當減則減、應免盡免”,降低企業訴訟成本。
府院聯動,服務中心大局
立足審判職能,積極推進“府院聯動”工作實質化運作,四平中院在謀“動”、促“聯”、保“暢”上做文章,努力形成良法善治、共治多贏,為社會治理創新提供司法助力。
充分發揮行政爭議協調化解中心作用,全市法院化解行政爭議145件,訴前導出率73.56%,行政爭議化解率44.14%,並向市政府發送2023年度行政審判白皮書,助力法治政府建設。
四平中院認真落實省“總對總”在線訴調對接工作座談會精神,同總工會、市知識產權局、市退役軍人事務局、市中小企業協會完成線下對接與調解平台入駐工作,發揮行業協會商會調解化解糾紛優勢,推動形成矛盾糾紛聯調、法治建設聯創、突出問題聯治、社會治理聯動局面。全市法院受理各類訴前調解案件6289件,訴前調解成功6043件,調解成功率96.1%。
以更實舉措保障發展大局,為全市中心工作提供高質量司法服務。四平中院在春耕期間,為種糧大戶、農民專業合作社成員等群體普及法律知識,加強黑土地司法保護,服務鄉村振興﹔協同住建部門對於多發的建工領域案件加強訴前調解,服務重大項目建設﹔總結分析金融借款合同糾紛案件風險點,及時向國家金融監管局四平分局提出監管建議﹔強化涉訴信訪化解力度,持續加強信訪風險等級評估,減少初件初訪,全力壓降“案訪比”指標﹔深入開展積案攻堅化解活動,吉林省高院交辦的112件案件截至目前已經化解47件,化解率41.96%。
如我在訴,保障民生權益
以為民之心在“案結事了政通人和”上下功夫,是四平中院為民司法依法履職的生動體現。
法之善者,如我在訴。四平中院不斷加強婦女兒童權益司法保護,聯合市婦聯開展“保護婦女兒童權益專題開放日活動”,並開展“反對家庭暴力”主題宣講,促進家庭和諧,維護社會穩定。
在拓寬“四平綜治+執行”查詢渠道上,四平中院深化部門聯動,實現“點對點”凍結功能,增強網絡查控的實效性,全市法院執行到位金額1.529億元,有財產可供執行案件法定期限內結案率達99.65%。
四平中院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強人民法庭建設,“抓前端、治末病”,做實做深訴源治理工作,服務基層社會治理現代化。
張貼宣傳海報,懸挂橫幅標語,開設專家講座……這是過去人們在普法活動現場經常見到的場景,如今,四平中院加大普法宣傳力度,積極探索形式多樣的普法宣傳新模式。兩級法院《民法典》大講堂活動——“人人都是行走的民法典”、聯合四平廣播電台推出特別策劃《“典”亮美好生活,伴民同行》直播訪談節目、開設官方抖音賬號“平評有理”,創新以普法短劇的形式回應社會熱點……在四平,普法增加了更多的趣味性和實用性,普法質效明顯提升。
不僅如此,全市23個人民法庭已全部實現了標准化建設要求,積極推動更多法治力量向引導和疏導端用力,為法治四平建設提供有力司法服務。
接下來,四平中院將抓牢提質增效主線,切實抓好執法辦案第一要務,統籌推進源頭治理,不斷提高服務大局、為民司法的能力和水平,加快推進審判工作現代化,著力鍛造高素質法院鐵軍,確保整體工作爭先進位。
良法善治,民之所盼。黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的新圖景。新時代的法治征途上,四平中院將凝心聚力、銳意進取,迎接每一個挑戰,擁抱每一個機遇,將群眾的“紙上權利”真正變得可感、可享,為四平的經濟騰飛注入源源不斷的動力,用良法善治書寫高質量發展新篇章。
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