長春經濟技術開發區：全力打造具有國際視野的一流營商環境

服務奔著需求去，舉措奔著實效來。11日，現場採訪中，記者了解到，今年以來，長春經濟技術開發區充分貫徹落實省市營商環境建設大會精神，致力於打造開放的、具有國際視野的一流營商環境。

審批“全綠色”服務企業“更誠心”。按照長春市委、市政府下達的“十大行動”工作任務，長春經濟技術開發區下大力打造全流程、全天候、全覆蓋的全綠色通道審批模式。組建“行政審批服務專班”，設市場經營、民生服務、項目審批、功能保障四個服務組，部門聯動及時解決涉企審批問題。在區政務服務中心設立“重點企業項目接待室”，安排專職審批秘書，為企業提供“一站式”審批服務。真正實現審批專班全方位對接，審批秘書專職服務，審批問題多方“會診”的“多層次、立體化”服務模式。

“服務專班”助力企業“與時間賽跑”。充分發揮專班作用，在長春市率先啟動工程建設項目“拿地即開工”改革，開通新建工業項目“拿地即開工”審批綠色通道，全面推行“關聯事項一次辦”“串聯事項並聯辦”，採取“減事項、減環節、減材料”的辦法，將多個審批部門的單個事項整合成“一件事”聯合辦理，實現工業建設項目審批“一次告知、一表填寫、並聯辦理、一次辦好”。全區各審批部門“組團”為項目建設單位提供“全流程”“不間斷”的跟蹤服務，推動審批部門建立幫辦代辦制，變企業“上門跑”為部門“登門辦”，合力解決項目審批或建設中遇到的困難和問題，為項目開工建設、投產達效“減時間”。五個項目已實現拿地即開工，審批時間從原來的25天壓縮為1天。

“為企業買單”讓企業“更加省心”。在長春市率先實行新設立企業公章刻制和稅控盤購置政府買單。2020年初至今，免費為3467戶企業刻制公章16753枚，免費提供稅控盤1158個，共計為企業節約開辦成本219萬余元。

“四自一簡”助推企業“走得更遠”。為營造國際化的營商環境，長春興隆海關大力推行“四自一簡”政策，允許區內企業自主備案，結合盤點計劃自主確定核銷周期，自主開展賬冊的核銷申報，自行辦理貨物補繳稅款的申報繳稅手續，簡化業務資質核准手續，一次性賦予企業清單范圍內業務資質，不再另行核准。海關推行的自主備案政策，在新系統的輔助下已經可以正常落地執行，單票貨物進區節省大量時間，大幅節約了公司的時間成本﹔自定核銷周期政策准許企業靈活選擇核銷起始時間，便於業務部門根據公司運營情況安排核銷工作﹔自主核報政策讓企業可根據實際業務需求及時調整工藝消耗、損耗，達到賬冊盈虧平衡。“四自”政策讓海關業務變得更靈活、更人性化，提高外貿企業的外貿業務辦事效率，同時，興隆海關工作人員多次現場指導、組織專項業務對接交流會議，與企業共同探討海關實務，保障企業充分享受政策便利。

“四自一簡”政策推出后，企業與海關之間的工作銜接更加順暢，減少業務辦理時間、節約了大量制單成本，往返海關辦理備案等審核手續的人力成本、時間成本。單項業務辦理時間由原來的1-3天變為線上即時一次辦結。

“多路並進”讓企業“永葆青春”。從“振奮精神，提質提效”到“深化執行力建設”，從“我要服務”到“團結協作”，全區上下工作理念不斷迭代升級﹔從《優化營商環境十八條》到《持續優化營商環境促進高質量發展實施意見》，營商環境建設思維和步伐始終保持超前﹔從“一主八輔”到《加快轉型升級促進經濟高質量發展若干政策措施》，惠企政策與發展需求的契合度不斷提升，精准性、普惠性和對經濟社會發展的促進作用不斷躍升﹔從招商引資的活力涌動到“專班抓項目”的實打實推進，從“興納百業，隆通天下”的綜保區建設到開放發展的平台打造，經開區聚業優勢日益凸顯﹔從實實在在的政策兌現到“三員”服務的全情全力，從“萬人助萬企”的精准扶持到疫情期間助力企業“復產復工”的傾情傾力，經開區誠信型政府和服務型政府建設來到了歷史最好局面。

如今，長春市經開區以優化營商環境為基礎，以服務最佳、政策最優、機制最活、支持最強、保障最全、效率最高為目標導向，持續深化“放管服”改革，全面建設高效便捷的政務環境、競爭有序的市場環境、公平公正的法治環境、開放包容的人文環境、宜居宜業的生態環境等八大環境，打響了經開營商環境品牌。（記者 王昕 文/圖）