優化營商環境 增強企業發展信心和底氣

親商助企，排憂解難，貴在務實。

在黨史學習教育中，公主嶺市突出學史力行、擔當作為，結合營商環境建設和“我為群眾辦實事”活動，通過務實開展“萬人助萬企”行動，加強領導組織，完善機構機制，為企業解難題、辦實事。“萬人助萬企”行動猶如一場“及時雨”，有效解決了企業發展、項目建設中遇到的難題和瓶頸障礙,讓企業發展信心倍增，底氣更足。

據有關部門介紹，今年以來，全市共開展助企工作12次，幫助6戶包保單位解決了系列生產經營中存在的問題，完成了包保企業干部的及時調整，根據企業經營情況，對8戶企業進行調整。

完善實施方案 高位推動落實

凡事預則立。在“萬人助萬企行動”中，公主嶺市不打無准備之仗。

高效聯動、精准走訪、包保對接、下沉行動、精准服務……確保各項重點工作任務落地見效，公主嶺市不斷細化完善實施方案，一份緊湊的工作時間線、計劃書及時出台，助企行動的堅定決心和信心躍然呈現。

根據長春市“萬人助萬企”領導小組要求，對應長春各縣市區《關於開展“萬名機關干部下基層助力萬戶企業發展的三年服務行動”的實施方案》，並結合自身“十百千萬”包保工程的實際，公主嶺市制定了《關於開展“萬名機關干部下基層助力萬戶企業發展三年服務行動”的實施方案》，明確了總體要求、主要任務、工作機制和工作要求，確定了行動組織領導機構及工作職責、“萬人助萬企行動”工作流程圖、助企干部工作職責及紀律要求和“萬人助萬企行動”專項考核辦法。

為確保行動有效進行，公主嶺市還將原“十百千萬”工程包保的1000余戶企業調整為300戶，主要以規上工業企業、限上商貿企業、規上服務業、有資質的建筑企業為主。按照“屬地領導包屬地企業、市委部門包鄉鎮企業、政府部門包分管領域企業”等原則，成立31個工作隊，市級領導作為隊長，每個工作隊下設1個工作組，按照“市級領導包隊、科級領導包組、所有干部包企”的方式精准對接、組團服務。

在今年開展的“春風送暖”專項服務行動中，公主嶺市工信局牽頭制定了行動方案，以“送政策、出點子、促發展”為主題，精心謀劃，周密部署，協調了61個助企單位參與其中。活動中，助企單位積極對接企業，向企業宣講政企通平台功能，指導企業登錄“長春政企通”平台，將打造“親”“清”新型政商關系落到了實處，激發了企業內生動力，切實解決企業困難。

同時，市委書記李洪亮、市長張明等36位市級領導干部，分別帶隊協調全市300名助企干部，採取走訪調研、座談交流、現場指導等方式，深入包保企業一線，切實了解企業運營情況以及生產經營中遇到的問題，傳達近期國家、省、市出台關於營商類、金融類、公檢法類、醫保類、建筑類和應急類共6項惠企政策,指導企業安全生產，並發放防疫物資百余件，保障了企業疫情防控、安全生產兩不誤。通過包保對接，公主嶺市“萬人助萬企行動”領導小組有針對性地為7戶企業解決了生產經營中存在的困難，提高了企業滿意度，助力企業高質量健康發展。

開展活動惠企 做好精准服務

“這些政策對我們企業發展來說，真是一場排憂解難的‘及時雨’，讓我們能堅定信心發展下去。”公主嶺市春林機械有限公司負責人告訴記者，受疫情和經濟形勢下行的雙重影響，公司運行遇到困難。稅務部門得知情況后，第一時間送上政策禮包，一次性減免了土地使用稅和房產稅共119萬元，及時緩解了企業的資金壓力。

積極落實減稅降費政策，只是公主嶺“萬人助萬企行動”惠企業服務的一個縮影。

公主嶺市“萬人助萬企行動”領導小組以助企活動為抓手，聚焦企業發展難點，結合自身職能，聚焦企業發展“難點”“堵點”“痛點”，制定了6類專項服務行動方案，開展了一系列幫扶企業工作，切實幫助企業紓難解困，全力營造良好的發展環境。

金融服務增進銀企互信。一段時間以來，市金融服務中心、市人民銀行、市銀保監局、市工信局、市財政局、市商務局、市委組織部、市發改局、市交通局、市招商辦、市稅務局多部門聯合，組織全市12家金融機構和12戶融資困難企業進行銀企對接，共向企業發放貸款8100余萬元、意向性貸款5300萬元，使銀企之間建立起長期穩定的溝通合作機制。

減稅降費服務釋放政策紅利。今年以來，市稅務局、市財政局、市人社局、市社保局、市醫保局、市工信局、市發改局、市政數局採取現場聯合辦公的方式，與17家重點企業代表進行互動交流，現場解讀最新減稅降費優惠政策，解答稅費辦理、發票電子化等業務工作，充分釋放減稅降費紅利。

黨建服務密切黨組織和企業的聯系。助企活動中，市委組織部與市工信局、市發改局、市人社局、市稅務局、市司法局、市政數局多個部門組織了30余家社會組織和企業代表，開展黨建沙龍及黨建業務培訓。培訓會上，市人才辦深入解讀人才引進、人才培養、科技成果轉化等方面的優惠政策，並帶領企業家參觀市了非公黨建指導服務中心，回顧建黨歷程，講好黨史故事，重溫入黨誓詞，調動了企業工作人員入黨積極性和工作干事熱情。

法律服務提高企業風險防控能力。市司法局結合實際，組成由法律援助律師、公証員及普法志願者參加的法律服務團，深入龍山鄉企業宣傳種子、化肥等農資管理方面的法律法規，針對農業產業法律問題給予了專業化解答。活動中還發放了《中華人民共和國民法典》150冊，《優化營商環境條例》200本，解答法律問題數10件。

加強部門聯動 完善長效機制

市總工會聯合市人社局、就業服務局、退役軍人事務局、市殘聯等部門聯合開展“民營企業招聘月活動”，150家企業參與，提供崗位信息約1000個﹔協調交通、鐵路部門，疫情期間辦理通行証、幫助企業參加展會，幫助17戶企業解決運輸、訂單不足等問題﹔通過梳理企業用工需求、開辦招聘會、培訓技能工作等方式，為4戶企業招聘人員20余人……今年以來，公主嶺市統籌推動，加強部門聯動形成合力，完善服務機制確保長效，從疫情防控、法律服務、人才招聘、電子信息等方面開展助企工作，幫助包保單位解決生產經營中存在的問題。

在服務中，公主嶺市各相關部門有針對性地根據不同企業的疑難問題，因企施策，按企所需去提供服務。對於本部門無法解決的，加強部門間的聯動配合，全力辦、快速辦。同時，定期進行問題匯總，將收集的問題快速流轉，確保“件件有回音、事事有著落”。

今年，公主嶺市還建立了微信群，使企業訴求反映渠道更加暢通。這也成為公主嶺市不斷完善常態化服務機制，強化企業聯系，做到“隨叫隨到、不叫不到、服務周到、說到做到”的一個縮影。為完善常態化服務機制，強化企業聯系，領導小組辦公室定期召開例會，對企業反映的問題分發到涉事部門交辦處理，並做好督導檢查，確保包保工作取得實效。各部門也加強與市級單位的溝通聯動，及時將問題推進狀態和處理結果向市級單位反饋，實現問題分層分類辦理。

“要像對待自家的事一樣，去關心關愛域內的企業。”公主嶺市相關負責人表示：“我們要堅持‘有求必應，無事不擾’的原則，俯下身去及時發現解決企業發展問題，把助企工作長期深入扎實開展下去。”

積力所舉無不勝，眾智所為無不成。

全面落實一線工作法，進企業門、認企業人、理企業事、幫企業忙，做到問題在一線發現、政策在一線實施、工作在一線推進、干部在一線成長……公主嶺市“萬人助萬企”行動的務實高效開展，確保了惠企政策送上門，企業疑惑有答疑，反映問題速解決，進一步提振了企業發展信心，使全市營商環境不斷優化，經濟得到高質量發展。