四平：發力優化“五個環境”

　　日前，記者在四平市營商環境建設大會上獲悉，該市把優化營商環境作為加快振興發展的“突破口”，在建設上抓緊短板弱項，重點在優化“五個環境”上精准發力。

　　優化市場環境，激發市場主體動力、活力。聚焦營造市場化營商環境，研究出台《激發各類市場主體活力實施方案》，認真落實減稅降費政策規定，進一步擴大對企業信貸投放規模，強力推進“吉企銀通”“信易貸”“銀稅互動”等融資平台應用，完善“雙隨機、一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”、跨部門協同監管等機制，搭建四平發展大會等經貿交流平台，做大做強“八大重點產業”，為高質量發展蓄勢賦能。

　　優化政務環境，提高政務服務質量效率。在“放”上下功夫。堅持減權充分、放權徹底、授權到位。在“管”上花力氣。深化工程建設項目審批制度改革，加快完成“一張藍圖”編制，在開發區全面推行“標准地+承諾制”，工程建設項目協同服務率、並聯審批率達到100%。全面推行不動產登記“一窗受理、並行辦理”。在“服”上做文章。推行“一窗受理、集成服務”，抓好無差別全科受理，踐行企業開辦“五零”服務6小時內送照上門承諾，推行電子証照，簡化企業注銷簡易登記程序。

　　優化法治環境，打造法治四平金字招牌。嚴格落實國家和省優化營商環境條例，出台本市實施方案，加快建立依法平等保護各類所有制經濟產權長效機制，健全完善投資者保護制度體系。在重點領域和行業開展整治“黃牛”、清理違規收取公共資源租金、強化府院聯動，建立企業破產處置工作聯席會議機制，最大限度減少執法行為對企業經營的影響。

　　優化人才環境，夯實振興發展智力支撐。縱深實施“萬名大學生留平計劃”，統籌推進“七項子計劃”，吸納優秀畢業生免費入駐大學生創業園，完成全年引進留住3000名大學生的任務目標。持續開展“院士專家四平行”活動，建立“高端智庫”，積極推薦本市企業申報省級科技企業孵化器、眾創空間，多渠道構建積極開放、科學有效的人才體系。

　　優化信用環境，拓展誠信四平建設成果。深入開展履約踐諾專項整治行動，建立公務員誠信檔案，做好“雙公示”工作，確保上報率、合規率、及時率全部達到100%，統籌做好“信易貸”工作，在商務、社會重點領域建立信用記錄制度。創新應用“互聯網+信用+教育”“互聯網+信用+養老”等各類“信易+”產品。完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，形成守信者處處受益、失信者寸步難行的信用格局。（胡紹國 記者劉桂雲）