辽源市司法局学习笔谈
辽源市司法局合法性审查科科长 刘国良
作为全面依法治国的重要环节,合法性审查在确保行政决策质量、推进法治政府建设中发挥着不可替代的作用。市司法局将合法性审查作为法治建设的重中之重,通过一系列扎实有效的举措,筑牢了政府决策的法治根基。
一、把握合法性审查的根本立场我们将保障人民群众权益作为合法性审查工作的出发点和落脚点。每年平均近百件的审查任务,始终秉持高标准严要求的工作准则。针对直接关系群众切身利益的重大行政决策,严格履行合法性审查程序,确保决策科学化、民主化、法治化,让法治成果更多更公平惠及全体人民。
二、夯实合法性审查的法治根基牢固树立宪法权威,确保每一项行政决策都符合宪法精神和法律规定。市政府常务会议讨论议题经过合法性审查率100%,年均为市政府的文件和决策提出合审意见或法律建议500余条,采纳率达到100%。
三、完善合法性审查的制度保障着力构建系统完备、科学规范的合法性审查制度体系。率先推进乡镇(街道)贯彻落实重大行政决策程序工作,印发了《关于推进乡镇(街道)重大行政决策合法性审查全覆盖工作的实施意见》《乡镇(街道)合法性审查工作指引》。截至目前,已经有27个乡镇(街道)落实了重大行政决策程序,覆盖率达到了57.4%,基层决策法治化水平显著提升。
四、发挥合法性审查的监督功能在审查工作中实行“一事一议”“难易区分”的基本原则,从权限、程序、内容三个方面对决策事项进行严格审查把关。同时,注重沟通协调,突出决策承办单位主体责任,要求承办单位逐条逐项提供法律、法规和政策依据,对论证未说明、材料不齐全、程序未到位、依据不充分的决策事项,督促承办单位进行补齐完善。
下一步,我们将进一步健全审查机制,创新审查方式,提升审查质量,让法治成为辽源发展最鲜明的底色和最坚实的保障。
来源:辽源市司法局
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