援藏工作的成效，最终要落脚在一个个具体的项目上，体现在民生改善和区域发展的实绩中。长春市第九批援藏干部工作组坚持“项目为王”的工作导向，以“开局即冲刺”的姿态，一手狠抓“十四五”规划项目的收官扫尾，一手精心谋划“十五五”规划项目的开局起步，确保援藏工作接续有力、久久为功。

一、创新机制，为项目建设装上“推进器”

项目管理，机制先行。工作组抵达定结后，迅速成立了由李刚组长牵头的项目领导小组办公室，作为援藏项目管理的“总指挥部”。针对援藏项目分布散、环节多、监管难的特点，工作组大胆创新，建立了援藏项目“包保”责任制。“所谓‘包保’，就是每个重点项目都明确一位工作组成员作为‘包保’责任人，一竿子插到底，全程负责。”工作组项目办主任许国庆解释道。“包保”制度的核心是“三抓”：一抓责任精准落实，“包保”人对所负责项目的立项、招标、施工、验收、资金拨付等全流程负责，确保每个环节都有人盯、有人管；二抓援藏资金到位，“包保”人密切跟踪项目进度，按合同和工程节点，协调财政部门及时、足额拨付援藏资金，保障项目不因资金问题停工；三抓质量进度监督，“包保”人定期或不定期深入项目现场，检查施工质量，督促工程进度，现场协调解决建设中遇到的困难和问题。这一制度将管理责任从“集体”细化到“个人”，极大地增强了责任人的主动性和紧迫感，为项目高效推进安装了强大的“引擎”。

踏查定结县确布乡苗圃种植项目。

踏查定结县沙棘种植示范推广项目。

二、全面踏查，给“十四五”项目做“全身CT”

“十四五”期间，长春市规划在定结县实施的援藏项目共18个，总投资达8674万元。这些项目进展如何？质量怎样？效益如何？是工作组必须摸清的“家底”。进藏后，工作组便开始了对“十四五”所有援藏项目的“全覆盖”式走访踏查。他们不畏路途艰险，深入每一个项目点：在乡镇学校职工之家建设工地，他们查验建材质量，叮嘱施工安全；在乡镇卫生院提升项目点，他们检验调试新设备，了解使用培训情况；在党员农牧民培训基地，他们与参训学员交流，评估培训效果；在特色产业扶持项目场地，他们查看种养殖情况，分析市场前景。通过这次“全身CT”式的体检，工作组全面掌握了项目的真实情况。截至目前，“十四五”项目已完成投资支付7000余万元，绝大部分项目进展顺利，将在年内如期建成投用。唯一的例外是陈塘镇卫生院项目，因通往陈塘镇的唯一道路多次发生大规模塌方，建材无法运输，经与当地政府和省援藏办充分沟通，已确定该项目延期至2026年6月。“这是不可抗力，但我们仍会持续关注，一旦道路畅通，立即倒排工期，保质保量推进建设。”该项目“包保”责任人刘海波表示。

踏查定结县扎西岗乡金龙砖厂项目。

三、精心谋划，为“十五五”发展“绘制蓝图”

援藏工作，功在当代、利在千秋。工作组在狠抓当前项目的同时，以强烈的历史责任感，早早启动了“十五五”援藏项目的谋划工作。他们牢牢把握“打基础、利长远”和“向基层倾斜、向民生倾斜”的核心原则，确保援藏资金用在最需要的地方，产生最长远的效益。谋划过程，极其审慎和科学：一是深入调研，结合前期对全县三镇七乡的调研，深入了解各乡镇、各部门最迫切、最现实的需求；二是对接沟通，多次与吉林省援藏中心组、省援藏办以及定结县委、县政府进行沟通对接，确保项目方向与上级要求、当地规划高度契合；三是领域聚焦，紧紧围绕交往交流交融、产业支援促进就业、文化教育支援、干部人才交流合作、保障和改善民生等五大重点领域进行项目征集和设计；四是严格筛选， 工作组内部进行了多达十余轮的项目调度和论证，对征集到的数十个初选项目，从必要性、可行性、效益性、持续性等多个维度进行综合评估和筛选；五是实地复核，对筛选出的备选项目，再次组织实地踏查，确保项目落地“踩在点上”。

组织开展“十四五”援藏规划的“互联网+空中课堂”项目。

四、成果初显，“十五五”规划注入“长春动力”

经过数月的精心打磨和反复锤炼，长春市第九批援藏干部工作组牵头谋划的定结县“十五五”时期援藏项目清单已初步成型。清单共包含17个具有代表性、带动性的重点项目，涵盖教育医疗设施提升、特色产业培育、乡村旅游开发、人才培养交流、基层政权建设等多个方面，总投资规模超过1.2亿元。目前，这份凝聚着长春援藏干部智慧与心血的项目清单，已正式上报吉林省援藏工作领导小组办公室审核。“我们正在积极跟踪汇报，力争让我们谋划的更多项目，能够纳入全省援藏‘十五五’规划的总盘子。”工作组组长李刚充满期待地说，“这批项目若能顺利实施，必将为定结县未来五年的经济社会高质量发展，注入更为强劲、更为持续的‘长春动力’！”

现场踏查“十五五”规划援藏项目。

从收官“十四五”到开局“十五五”，长春市第九批援藏干部工作组以项目为笔，以实干为墨，正在雪域高原奋力描绘着一幅精准援藏、久久为功的壮丽画卷。

来源：长春市工信局

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